李文武
國家廣播電視總局機關服務局(100866)
房屋建筑對施工人員的專業素養有較高要求,也要求對施工各環節開展嚴格的質量控制。但在施工中,部分管理人員疏于管理,導致建筑質量得不到保障。對此,建設單位必須加大控制力度,協調施工、監理各方力量,確保房屋建筑質量安全。
在房屋建筑的施工中,工序交接環節多、隱蔽工程多、中間產品多,導致施工質量隱蔽性很強,存在很多檢查死角。也有一些隱蔽性強的結構一旦施工結束就很難再拆開檢查,若存在質量隱患則很難被發現。同時,質量問題的隱蔽性會加大質量檢查難度,一些隱蔽的質量問題難以被發現,進而造成質量隱患[1]。
房屋建筑施工質量受地質、設計、氣象、水文、材料等多種因素的影響。任何一個因素發生變動,都會導致施工質量受到影響,如材料規格錯誤、施工不當、機械故障等,因此必須對各類因素進行綜合考慮,這也進一步加大了質量管理的難度。
房屋建筑在建成后并不像一般的工業產品那樣拆開檢查內部質量問題,更換不合格的零部件,這使得很多隱蔽性強的潛在隱患難以被及時發現,因而竣工驗收存在局限性,也使得房屋建筑施工質量控制以預防為主,盡量做到防患于未然。
從既往房屋工程建設實踐來看,施工質量控制能起到突出作用。建設單位采取質控措施,協調施工、監理各方共同把握施工中存在的不足,統籌實現人力、物力和財力的優化配置,控制施工階段發生的材料浪費、施工缺陷等問題[2]。
房屋建筑的穩定性與設計水平有密切關系,一旦設計環節出現差錯則直接影響施工進度、施工效率和房屋質量。在房屋建筑設計中,設計人員素質參差不齊,部分設計人員在設計時沒有充分結合實際情況,設計圖紙可行性不高,或存在難以契合建筑用途的弊端,在施工人員按照設計方案施工作業時即使施工正確也會留下安全隱患。例如,在房屋建筑防水設計中,部分設計人員在廚房和衛生間設計中使用空心樓板,且不做防水層,上下水管道穿越樓板不加套管,導致房屋建筑施工中存在質量隱患[3]。
在房屋建筑施工中,有的建筑單位出于利益考量,大量使用不符合房屋建筑施工質量標準的材料,導致房屋建筑施工質量存在安全隱患。有的管理人員采購材料的途徑和方式不當,未從正規廠家采購材料,或采購了未經批準和認可的材料,導致材料質量不合格。建筑材料種類名目繁多,規格、質量不一,要求施工方合理利用各種建筑材料,尤其是與工程結構密切相關的各類材料。
另外,施工機械設備、測量儀器也會對房屋建筑施工質量造成影響。在施工中必須使用大量機械設備,需要組織一定數量的專業施工人員,部分施工單位為了減少資金投入,不添購新設備,或使用二手設備,導致施工進度緩慢,部分施工環節的施工質量受到影響。有的施工單位未及時對出現問題的設備進行維修,導致設備正常使用受到影響,進而影響到房屋建筑的施工質量。
人是建筑施工的主體,人的思想意識、管理能力、文化素養、工作經歷都會對房屋建筑施工質量產生影響。人員因素對房屋建筑施工質量的影響主要表現在以下方面:一是部分施工人員是農民工,專業知識薄弱,未接受專業培訓,在施工中存在不規范行為,導致房屋建筑施工質量不佳。二是部分施工質量管理人員對施工質量控制的認識不足,對施工人員的監督不到位,導致房屋建筑施工質量受到影響[4]。
當前,房屋建筑施工監督管理的主體是各級政府建設行政主管部門和其他相關部門,由于房屋建筑工期長、環節多、項目多,政府主管部門很難做到事事親為,每天都進行日常檢查,只能把工作質量監督管理委托給工程質量監督機構負責,這導致出現監管不力現象,引起一些質量安全問題。
建筑設計不合理是引起房屋建筑施工質量問題的重要因素,這一現象在實踐中較為多發,對此有必要從源頭抓起,合理進行規劃設計,降低房屋建筑施工質量風險[4]。
1)提高房屋建筑設計人員的準入門檻,對房屋建筑設計者提出更高要求,以提升整體設計水平。
2)對于涉及設計變更的事項,應多方溝通,詳細分析設計變更的科學性、可行性,結合房屋建筑環境、成本預測、合同約定等進行全面優化,制訂出符合實際情況的方案。
3)加強對房屋建筑設計的監管,確保施工流程的科學性和規范性。
1)材料品質對項目建設有決定性影響,因此必須嚴格按照規定標準選擇和采購材料,對材料供應商的口碑、市場、實際材料質量進行嚴格考察,優選信譽良好的材料供應商,嚴禁在施工現場使用不合格材料。在選擇材料時應檢查材料的相關質量保證資料,如出廠合格證、生產許可證等,在材料進場后,要做好材料取樣送檢工作,保證送檢材料的真實性。要確保現場檢測、現場抽查的材料質量合格后才能用于工程實體的施工。還要加強現場監管,確保把檢驗合格的材料正確用于工程之中。目前,建筑市場上有很多新型材料,相關人員應注意關注新型材料的發展趨勢,在選擇材料時不但要考慮材料和項目的適配性,還應考慮低碳環保原則。在使用材料前,應規范管理和保存,確保材料不受外部因素影響,并對材料的使用過程進行監控,做好材料回收和后期管理工作[5]。
2)設備的完備性是確保項目順利實施的前提,有效的設備能大大提升工作效率,推進項目進度和確保施工質量。對此,有必要定期對各類設備進行檢修維護,及時排除故障,確保其使用性能。以塔式起重機為例,塔式起重機是房屋建筑施工的主要設備,也是高風險操作設備,必須加強對塔式起重機的檢查,確保其安全和性能。
1)應增強施工質量管理人員的質量意識,使其在工作實踐中真正踐行質量標準。如可加強對施工質量管理人員的質量規范培訓和質量管理知識學習,形成良好的施工質量管理氛圍。施工質量管理人員也要加強學習國家相關法律法規,熟悉國家質量標準,并運用這些質量標準指導實踐,將國家規定的質量標準落到實處,從而更好地履行職責,提升房屋建筑施工質量。同時,也要加強對一線施工人員的教育培訓,使其明確施工規范的要求,杜絕施工中的隨意性,提高專業技術水平。
2)提升施工人員的工作積極性。現代房屋建筑施工需要大量技術人員、工程人員的配合,每一個施工人員都要承擔相應的崗位責任,有必要通過教育培訓等途徑使施工人員深刻認識自身承擔的責任,在工作中杜絕懈怠心理,時刻保持對工作的積極性,從而有效保證施工質量[6]。
1)在房屋建筑質量體系中,建設單位應起到主導作用,這樣方可確保房屋建筑施工質量的有序性和可控性。建設單位可以通過內部競聘、公開招聘的方式組建工程指揮部成員,選擇德才兼備、吃苦耐勞的技術管理人員組成管理團隊,對工程進行有力的質量監控。
2)施工階段是房屋建筑施工質量控制的重點。在施工中出現質量不過關、偏離設計的問題,就要求建設單位加強工程監督,并從以下方面著手:一方面,建設單位要嚴格落實隱蔽工程檢查。隱蔽工程的特點是時間性強,一旦施工完畢就無法進行檢查,若留有隱患則無法挽回。建設單位應注意檢查現澆混凝土工程質量的鋼筋捆扎、構建模板尺寸、基礎工程驗槽等方面。另一方面,建設單位應盡早完成設施配套。一直以來,房屋建筑都存在土建工程早已完成但設施配套遲遲不能結束的問題,這嚴重影響了工期和投資效益。雖然建設單位不直接參與設計施工,但也要努力創造條件,協調各個施工步驟,督促各方早日動工[7]。
3)建設單位應做好整體進度計劃。建設單位應抓住幾個關鍵工序、分部工程的控制時間,最大化地確保計劃實施,確保工程的整體進度。
4)建設單位要對監理單位的質量控制情況進行監督,對日常監理活動、試驗室監測工作及監理人員旁站情況進行監督,對關鍵施工工序進行監督檢查,一旦發現問題則及時對責任人員進行經濟處罰甚至清除出場,嚴厲杜絕濫竽充數、留下質量隱患的現象。
5)要通過建檔立制的方式逐級簽訂安全生產目標責任書、施工質量目標責任書等,由建筑方派出的監督人員監督、檢查、督促施工企業落實生產責任制度,不斷加強施工質量保障和安全保障。同時,要對施工不良行為進行定期公布,建立檔案庫,對不良行為建檔公布。
近幾年,我國城市化建設日益完善,人們對房屋建筑工程的質量要求也在不斷提高。對此,建設單位要對房屋建筑設計、施工、監管等各個方面進行綜合考量,落實管理措施,確保房屋建筑的施工質量和工程順利完成。