為進一步推動各級各部門、各企業和社會公眾深刻吸取事故教訓,樹牢安全發展理念,提升社會安全意識,壓緊壓實各項安全責任,有效防范和堅決遏制生產安全事故,湘潭市應急管理局公布了一起因非法運輸煙花爆竹的生產安全事故典型案例,旨在務必增強安全防范意識,對發現安全生產違法違規行為及時舉報,共同營造監督共治的氛圍。
2021年6月18日,湘潭市應急管理局在湘鄉市山棗鎮明察暗訪過程中,現場查獲某煙花爆竹公司員工王某某駕駛一面包車運輸“閃光雷”(18個/件裝規格)煙花10件、“好運來”鞭炮(10個裝/件裝規格)30件,涉嫌非法運輸煙花爆竹,該局隨即移送當地派出所和應急管理部門依法處理。
經公安派出所調查,查實王某某存在未向公安機關申請煙花爆竹道路運輸許可證的情況下違法運輸煙花爆竹的行為。根據《中華人民共和國治安管理處罰法》第30條規定,湘鄉市公安局于2021年6月18日依法決定:對王某某行政拘留十日,沒收非法運輸的煙花爆竹。
該名員工存在以下違法行為:
煙花爆竹屬于易燃易爆物品,其生產、經營、儲存、運輸等有嚴格的法律規定。王某某作為煙花爆竹經營企業員工,明知經由道路運輸煙花爆竹應當經公安部門許可且應使用專用運輸車輛,而擅自使用普通面包車運輸煙花爆竹。
其行為違反了《中華人民共和國治安管理處罰法》第30條、《煙花爆竹安全管理條例》第22條、第26條之規定,構成違法行為。
(一)《中華人民共和國治安管理處罰法》第30條規定:違反國家規定,制造、買賣、儲存、運輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質或者傳染病病原體等危險物質的,處10日以上15日以下拘留;情節較輕的,處5日以上10日以下拘留。
(二)《煙花爆竹安全管理條例》(國務院第455號令)第22條規定:經由道路運輸煙花爆竹的,應當經公安部門許可。第26條規定:經由道路運輸煙花爆竹的,除應當遵守《中華人民共和國道路交通安全法》外,還應當遵守下列規定:
1、隨車攜帶《煙花爆竹道路運輸許可證》;
2、不得違反運輸許可事項;
3、運輸車輛懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志;
4、煙花爆竹的裝載符合國家有關標準和規范;
5、裝載煙花爆竹的車廂不得載人;
6、運輸車輛限速行駛,途中經停必須有專人看守;
7、出現危險情況立即采取必要的措施,并報告當地公安部門。第36條規定:未經許可經由道路運輸煙花爆竹的,由公安部門責令停止非法運輸活動,處1萬元以上5萬元以下的罰款,并沒收非法運輸的物品及違法所得。
湘潭市應急管理局特別提醒,煙花爆竹經營單位必須依法生產經營。運輸煙花爆竹必須向公安機關申請并隨車攜帶煙花爆竹道路運輸許可證,使用專用運輸車輛。任何違反安全生產法律法規的行為都將受到嚴厲的行政處罰甚至受到刑事追究!
(來源:湘潭市應急指揮中心)