基于體育公共服務基本理論與供求現狀分析

東華理工大學體育學院

體育產業的有效發展脫離不了體育公共服務建設，公共服務包括體育公共服務，體育公共服務是對公共服務的升級與補充，人們在體育鍛煉方面的消費已經在逐漸升高，并且成為一種流行的趨勢，現今居民在滿足體育公共服務需求的同時，還在不斷地增加體育方面的消費，如增加體育鍛煉的器械購買力度，還有健身娛樂的方面消費?，F階段體育公共服務方面的發展總體來說說向好的趨勢發展，但是還是會有這樣的觀念，體育公共服務是為有錢且有閑的人準備的，由此可見，體育公共服務的理念以及具體開展的事項，并不是全體民眾都能夠很好的理解，具體建設的工作并不能讓大家深刻地體會到，要加大體育公共服務理念的宣傳普及建設工作。

一、基于體育公共服務基本理論

（一）體育公共服務

公共服務的理念來自西方國家，西方國家對于公共服務的理念研究相對來說會比較成熟，研究的成果相對來說也會比較完善，中國引入西方國家的公共服務理論，國內的學術界對于公共服務的理論進行了深入的研究，結合現階段國內的具體情況，又對公共服務的理念進行了具體研究探討，體育公共服務就是體育領域的公共服務，這樣表意會比較貼切[1]。

（二）體育公共服務的公共屬性

定義體育公共服務之前，先來看看公共服務，公共服務有一些具體的完整的理論基礎，分別是從過程、產品、活動理論三個方面進行了全面的界定，過程說認為服務產品的供給以及使用的環節，是以一個相對來說是一個更具有完整性的過程；產品說相對于其他學說，這個更側重公共服務內容的表達，就是說明有些公共服務是以產品的形式出現；活動說這種對于公共服務的說法更接近我們平時接觸到的公共服務活動，這種公共服務的說法，更能夠說明公共服務的目的，是以活動為目的。體育公共服務是公共服務其中的一種，所以也可以從這三個方面進行全面的定義，首先體育公共服務是一個過程，我國現在的體育公共服務的發展趨勢在逐步走向社會化的發展趨勢，體育公共服務不再是政府部門的專屬職能，我國的體育公共服務呈現出越來越多的第三方部門的加入的趨勢，企業可以替代政府部門行使一些體育公共服務的職能，由此可見，體育公共服務的主體不再是只有政府部門了，更多部門的加入，會讓體育公共服務呈現出更多元的發展方向，因此可以說體育公共服務是一個系統化的過程，是通過政府部門、企業等部門的合作共同完成的這樣一個系統化的過程，其目的就是為了滿足社會大眾對于體育的需求，從而更好地提供體育公共服務相關的設備[2]。

（三）體育公共服務的公共需求

體育公共服務的需求，應該是以體育公共服務的主體需求為主要的需求依據，要滿足他們的訴求，才能夠真正實現體育公共服務，才會使體育公共服務得到更有效更全面的方向發展，體育公共服務是主體通過消費生活娛樂等體育公共體育相關的產生的，在這個過程中實現了一系列的經濟活動，體育公共服務的需求就是體育公共服務主體的需求，因此就會受到年齡層次等多方面的因素的影響，但是其基本的需求是不變的，政府部門以及企業對于人們對體育公共服務需求，在滿足基本需求的同時，積極滿足體育公共服務主體的其他需求，促使體育公共服務更加完善具體[3]。

二、社會與體育公共服務供給

（一）政府導向對于供給的影響

體育公共服務的現狀呈現出了結構不協調的形態，并且體育公共服務這種不協調的形態，在我國出現了相當長的時間，并且還要延續一段時間，現階段體育公共服務發展，還存在一個比較嚴重的問題，就是體育公共服務產品的供給滿足不了人們的需求，在之前的很長的一段時間內，我國的體育公共服務供給都是以政府為導向的，政府通常以自身的需求為體育公共服務供給的出發點，這樣供給的產品在很大程度上是相對滯后的，是不具有普適性的原則，以此在這樣的發展環境下，體育公共服務以政府為主體供給的體育公共設施很難滿足公眾的需求，導致政府體育公共服務建設工作的落實不到位，還有就是體育公共服務發展不平衡的問題，以政府為導向的體育公共服務工作的建設，政府會為了迎合國家政策的需要，往往會把大部分的精力放在經濟體育方面發展，而把大眾體育放在了相對來說比較滯后的位置，在這樣的發展情況之下，體育公共服務系統的建設是不完善，政府體育公共服務基礎工作落實不夠到位，體育公共服務這樣的發展方向，導致了大眾體育活動發展的不平衡并且緩慢。體育公共服務發展應該來說是全面多方向的發展理念，不只是重視體育競技類的發展，大眾體育的發展也應該是重點發展的方面，這樣不斷的完善體育公共服務發展系統，才能呈現出多元化的形態[4]。

（二）體育發展對于供給體制健全的挑戰

體育公共服務從宏觀發展來看，完善體育發展對于供給體制，應該是全民的任務，不只是政府部門一方的責任，各組織及其個人，都應該參與完善建設，促進體育發展對于供給體制健全和完善，不應該只有政府一方承擔責任，只有政府一方的供給體制建設，會導致體育公共服務建設會是喪失很多發展的機會，特別是現階段，我國的體育公共服務建設呈現出相對好的發展態勢，公共體育發展突破了一定的限制，因此體育公共服務系統的建設與發展，不能只依靠政府部門的供給，這樣也會使政府發展體育公共服務相對來說會比較乏力，現階段各個層級大大小小成百個體育運動項目，都是有國家體育總局進行管理運行，運行管理都需要大量的經費做支撐，現階段發展經費存在不足，各種發展細節受到限制，很多發展項目都沒有足夠的人員去實施，使得體育公共服務發展計劃也一拖再拖，近些年以來，體育項目迅速增長，體育公共服務發展相對來說相對完善，就會更加凸顯政府供給的不足，各種非政府機構，想要開展體育運動項目，到那時由于得不到相應支持，并且受到了比較大的阻礙，很多就此就放棄了開展的想法。這些體育公共服務發展供給方面的不健全不合理，都在很大程度上限制了體育公共服務發展[5]。

（三）社會現實與主觀期望的差距

體育公共服務在我國的發展遇到了比較大的困難，雖然國家和社會各界的人員組織，對于我國體育公共服務發展，都在助力其發展，但是體育公共服務發展效果到底如何，有關專家就現今我國的體育鍛煉的情況進行全面總計就會發現，現階段我國的過敏體育鍛煉受過專業的正規指導的人并不多，現階段體育運動的指導工作與國民對于體育運動的需求，其實存在相對來說比較大的差距，現階段人們喜歡開放式的運動場所與設施，并且要求政府加大這方面的經費投入，增加科學的體育鍛煉的專業指導與教學的服務，將體育公共服務發展作為國家體育建設一個整體系統來逐步實現，而且體育公共服務發展還要考慮很多方面的因素，如地域因素，特別要注重發展我國一些欠發達地區的體育公共服務建設，這些工作和活動的開展，實際上是為保障實現經濟欠發達地區的人們對于育鍛煉的需求，增強體育鍛煉，滿足體育鍛煉的最根本的需求，其實政府已經看到這方面需求了，但是，各種保障措施的落實還是很難跟上民眾的需求，實施過程中還是存在不少體制上的限制，使得這些經濟欠發達地區人們的體育公共服務方面的需求，沒有得到有效的滿足[6]。

（四）基礎設施薄弱給供給帶來很大的壓力

現今，我們可以看到很多企業組織，在體育場館的管理應用中，有了比較好的平衡收支的市場發展意識，發展與服務的水平，也達到了比較強的完善與建設的形態，但是就現在的我國體育公共服務發展來看，這樣的發展是向好的趨勢，到那時還是不能全面地滿足人民對于體育鍛煉最基本的需求，因此，要想體育公共服務發展更加完善向好建設，就從根本上提升民眾體育基礎設施的建設的投入力度，公共體育的基礎設施的建設之路，提高基礎設施的建設力度成為一個相對；來說比較和諧的良性發展道路，才是真正增強體育公共服務發展建設的有效途徑，體育基礎設施的建設，能夠促進我國體育服務供求的平衡。

三、結語

綜上所述，不管是哪個行業要想得到有效健康長遠的發展，供給與需要方面的平衡是必不可少的，體育公共服務發展亦是如此，需要及時了解人們對于體育公共服務發展的需求，才能更有針對性提供更好的供給，這樣才能將體育公共服務發展資源配置更加合理。就目前我國的體育公共服務發展處在比較嚴重的不協調的現象，發展相對來說比較遲緩，因此，政府以及其他相關部門要明確精準體育公共服務的供給路線，提高當前體育鍛煉指導服務水平，加強現今我國的體育基礎設施的建設力度，滿足體育公共服務的建設完善。