新時(shí)代背景下創(chuàng)新農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園施工管理方式探討

白 祥 張慶釵

新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院（830052）

0 前言

就目前我國發(fā)展?fàn)顩r來看，城鄉(xiāng)發(fā)展差距依舊存在，這成為阻礙我國全面建成小康社會(huì)的重要方面之一。 要想推動(dòng)我國社會(huì)持續(xù)全面健康發(fā)展，就應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，而農(nóng)村貧困狀況的存在阻礙了鄉(xiāng)村振興的步伐。針對(duì)這一問題，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)立足于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際狀況，并且根據(jù)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園管理的實(shí)際情況，來采取有針對(duì)性的措施，以推動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園朝著創(chuàng)新型方向發(fā)展。 從而提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園管理效率和水平，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康全面發(fā)展。 在此過程當(dāng)中，還應(yīng)當(dāng)秉承著理論聯(lián)系實(shí)際及服務(wù)實(shí)際的原則來開展具體工作。

1 當(dāng)前農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園施工管理方式存在的問題

1.1 資金、土地不到位

從目前我國農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園施工管理的具體情況來看，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園施工工程的開展需要占據(jù)一定的土地面積。而當(dāng)前有關(guān)部門并沒有為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園施工提供充足的土地份額，使得部分農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園難以正常有序開展。 同時(shí)，即使有些地區(qū)政府有關(guān)部門已經(jīng)下達(dá)相關(guān)文件，推動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園施工的具體開展，但是并沒有給予充分的資金支持，使農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園施工缺乏基礎(chǔ)準(zhǔn)備要素，同樣也使得農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園難以及時(shí)有效地落實(shí)。

1.2 農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園內(nèi)部企業(yè)集資困難

雖然大部分農(nóng)民在經(jīng)過長期的打工過程之后已經(jīng)積累了一部分的資金， 但是這對(duì)于農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園施工的開展以及后續(xù)企業(yè)的引入可謂是杯水車薪。再加上農(nóng)民群體所具有的不動(dòng)產(chǎn)財(cái)產(chǎn)數(shù)量較少，難以辦理銀行信用貸款支持， 因此在向金融機(jī)構(gòu)融資方面也存在著一定的困難性。 目前政府有關(guān)部門并沒有對(duì)相關(guān)的優(yōu)惠政策加以明確， 使得農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園內(nèi)部企業(yè)融資及施工步履維艱[1]。

2 加強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園施工管理的必要性

2.1 解決剩余勞動(dòng)力問題

大部分農(nóng)民在青壯年時(shí)期一般選擇外出務(wù)工，當(dāng)農(nóng)民步入老年之后并沒有足夠的工作機(jī)會(huì)。因此，從目前農(nóng)民生活和工作的現(xiàn)狀來看， 往往存在著眾多的剩余勞動(dòng)力。 農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園施工管理的開展以及農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)和發(fā)展，有利于充分解決農(nóng)民剩余勞動(dòng)力這一問題。 也就是說，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園可以為農(nóng)民尤其是剩余勞動(dòng)力群體提供充足的工作崗位，更好地支撐起家庭生活[2]。

2.2 推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園施工管理的開展以及后續(xù)創(chuàng)業(yè)園的運(yùn)行和發(fā)展，可以為農(nóng)村地區(qū)吸引更多的企業(yè)。社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)數(shù)量及種類的增加可以帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)各方面得以發(fā)展，包括旅游、農(nóng)產(chǎn)品銷售等。 在擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場份額的同時(shí)， 農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入源源不斷的先進(jìn)技術(shù)以及高素質(zhì)人才，從各方面共同推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又可以帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園管理效率和水平的進(jìn)一步提高，從而形成雙向良性互動(dòng)[3]。

3 推動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園施工管理方式創(chuàng)新型發(fā)展的可行性舉措

3.1 創(chuàng)新管理理念

首先，要想推動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園施工管理方式的創(chuàng)新型發(fā)展，就需要有關(guān)部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)人員創(chuàng)新自身的管理理念，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流。 互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的不斷向前發(fā)展，對(duì)人們生活、生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生愈加廣泛而深刻影響。 領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)該充分意識(shí)到，創(chuàng)業(yè)園施工管理的開展，不再是領(lǐng)導(dǎo)階層單方面的活動(dòng)，而是需要領(lǐng)導(dǎo)人員帶動(dòng)工作人員共同為創(chuàng)業(yè)園的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，注入人才動(dòng)力，在此基礎(chǔ)上吸納、采取廣大人民群眾尤其是農(nóng)民的意見和建議，了解農(nóng)民的實(shí)際需求，從而有針對(duì)性地開展管理[4]。

3.2 建立健全監(jiān)管機(jī)制

農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園施工管理的有效開展，需要規(guī)范相關(guān)監(jiān)管機(jī)制。 因此，有關(guān)部門及負(fù)責(zé)人員在推動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園施工管理方式創(chuàng)新發(fā)展的過程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)著力建立健全相關(guān)管理機(jī)制，在機(jī)制內(nèi)推動(dòng)有關(guān)工作有序規(guī)范開展。 工作人員應(yīng)當(dāng)各司其職，相互合作， 共同提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園施工管理的效率和水平，為后續(xù)創(chuàng)業(yè)園具體運(yùn)行的展開奠定良好的基礎(chǔ)設(shè)施等[5-7]。

3.3 落實(shí)政策支持

目前，制約農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園施工管理方式創(chuàng)新型發(fā)展及不斷完善的主要阻礙因素在于，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園難以吸納企業(yè)融資，同時(shí)難以落實(shí)優(yōu)惠政策，使得農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園在建設(shè)和運(yùn)行過程當(dāng)中缺乏后備資金等的支持。 針對(duì)這一問題，有關(guān)政府部門及相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)落實(shí)優(yōu)惠政策。 因?yàn)檗r(nóng)民創(chuàng)業(yè)園施工管理走向正軌以后，需要一定的時(shí)間周期來緩和才能真正走入經(jīng)濟(jì)市場，擴(kuò)充經(jīng)濟(jì)市場份額，融入全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮當(dāng)中[8]。在這一緩和周期內(nèi)，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園可能完全沒有收入來源，這時(shí)候就需要有關(guān)政府部門制定出臺(tái)相應(yīng)的政策，對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的發(fā)展提供充足的資金支持[9-10]。

3.4 與相關(guān)企業(yè)對(duì)接

農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)活動(dòng)參與者主要是農(nóng)民，其對(duì)于相關(guān)知識(shí)技能及產(chǎn)業(yè)運(yùn)行方式掌握較少。 也就是說，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園內(nèi)部企業(yè)的發(fā)展力量相對(duì)來說比較薄弱。 因此，需要有外部成熟企業(yè)尤其是高素質(zhì)人才力量的帶動(dòng)和支持。 為了推動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園持續(xù)健康發(fā)展，需要引導(dǎo)其與外部相關(guān)企業(yè)對(duì)接，在對(duì)接過程當(dāng)中要注意業(yè)務(wù)的相通性，這樣才能使外部企業(yè)可以對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園內(nèi)企業(yè)的發(fā)展給予一定的引導(dǎo)，從而帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園不斷向前發(fā)展。 當(dāng)然在這一過程當(dāng)中，也可以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)園內(nèi)外部企業(yè)之間的良性互動(dòng)。

4 結(jié)語

立足于目前我國農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園施工管理的具體情況，有關(guān)部門及相關(guān)負(fù)責(zé)人員已經(jīng)對(duì)利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、推動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園施工管理方式創(chuàng)新型發(fā)展這一課題給予了相當(dāng)?shù)闹匾暎e極采取了有針對(duì)性的舉措，不僅推動(dòng)了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園施工管理方式及管理理念的創(chuàng)新發(fā)展，還完善了對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園施工管理和運(yùn)營需要遵循的規(guī)章制度。 但是，在此過程當(dāng)中依舊存在著諸多不足之處和需要進(jìn)一步改進(jìn)和提升的地方。 這更加說明我國農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園施工管理方式的創(chuàng)新有著更加廣闊的發(fā)展前景，這需要大家的共同努力，積極主動(dòng)地為推動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園施工管理方式的創(chuàng)新。 相信在不久的將來，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園施工管理方式可以不斷得以創(chuàng)新和完善，從而為農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園的持續(xù)健康發(fā)展注入源源不斷的推動(dòng)力。 最終農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園不僅可以獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，也可以收獲一定的社會(huì)效益，為推動(dòng)我國國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展作出貢獻(xiàn)。