山東省農業機械試驗鑒定五年回首與展望

侯少麗 東慶芬 劉榮國 王冬梅

近五年來，全省農機試驗鑒定工作亮點紛呈、成效顯著，為推進農業機械化轉型升級作出了突出貢獻。

一、“十三五”工作成效

（一）產品質量鑒定

“十三五”期間，山東省站完成國推鑒定713項、省推鑒定1141項，專項鑒定48項，共計1902項。

（二）技術體系推進

牽頭起草現行國推鑒定大綱10項，省推鑒定大綱21項，專項鑒定大綱18項。

牽頭起草DB37/T3707-2019《玉米清茬免耕施肥精量播種機》地方標準。

參與起草了《規模化養雞場機械裝備配置規范》《畜禽糞便發酵處理機》《撒肥機》三項中國農機化協會團體標準。

（三）鑒定能力提升

現行有效推廣鑒定大綱共計266項，全省已有128項進入CMA資質認定范圍，占比48%，占全省農業機械購置補貼范圍品目的80%。

國推能力認定19項，其中有5項大綱于2020年12月上報農業農村部總站申請擴項中。

（四）鑒定制度配套

先后出臺管理文件有《山東省農業機械試驗鑒定辦法》（魯農機科字〔2016〕1號）、《山東省農業機械推廣鑒定證書發放管理辦法》（魯農機鑒定字〔2016〕19號）、《山東省農業機械推廣鑒定受理和信息變更有關審查規定》（魯農機鑒函字〔2016〕第2號）、《山東省農業機械試驗鑒定實施細則》（魯農機鑒定字〔2019〕18號）、《山東省農業機械試驗鑒定管理服務信息化平臺信息管理制度》（魯農機鑒定字〔2019〕19號）、《報告丟失補發暫行規定》（魯農機鑒定函字〔2020〕6號）、《山東省農業機械試驗鑒定證書管理規范》（魯農機鑒定字〔2020〕8號）等；執行層面文件：報告及過程記錄格式（包括：省級推廣鑒定報告、檢驗報告、專項鑒定報告、換證報告、原始記錄、存檔目錄頁、鑒定申請信息確認記錄）、部省兩級鑒定結果電子文件規范命名等。

（五）鑒定產品規劃

按照省委、省政府關于推進農業機械化和農機裝備產業轉型升級指導意見要求，結合綠色農機化發展要求，堅持問題導向、需求導向，本著服務大局、積極作為、突出重點、鼓勵創新的原則，在統籌大綱出臺、資質認定進展的前提下，每年度發布1～3批次山東省農業機械試驗鑒定產品種類指南，最大限度滿足企業鑒定需求。

（六）儀器設備配備

一是完成了植保機械綜合試驗室建設工作。該試驗室共完成土建改造工程1200cm2，研制安裝各種設備15臺套，檢驗范圍覆蓋了目前國內常見的十大類植保機械產品，使全省植保機械試驗鑒定能力進入國內行業領先行列。二是完成了大馬力PTO試驗臺建設，以及試驗設備升降機構改進方案設計工作。拖拉機的鑒定能力最大功率由110kW提升到320kW。三是完成了200kN牽引負荷車和噴霧機射程及噴霧均勻性試驗臺成果鑒定驗收。兩項設備均通過了省級科技成果鑒定，整體技術達到了國際先進水平，填補了國內空白。四是完成了部分設備自校和操作規程的編寫。包括流量計、水平噴霧均勻性試驗臺、垂直噴霧均勻性試驗臺等設備的自校規程和26件儀器設備的操作保養規程以及傳感器、拉線位移傳感器、轉速傳感器、流量傳感器等50多件儀器的自校工作。五是投資40萬元購置無線汽車拖拉機綜合測試儀、智能液壓輸出功率測試儀和便攜式拖拉機液壓提升能力測試儀等高精端儀器設備。六是升級改造原老PTO試驗設備控制系統，新購置GPS無線拖拉機綜合測試儀、GPS無線車速儀、手持式數顯糖度計、面筋指數測定儀、碎末茶測定儀等11臺套儀器設備，總投資約30萬元。

（七）鑒定、檢測技術方法創新

一是創新遠程視頻監測在農機產品生產查定中的應用。農機產品既有固定作業，也有移動作業，考慮到通用性，我們選擇了車載硬盤攝像機作為農機生產查定試驗的遠程監測設備。生產查定應用遠程視頻監測節省人力財力，全程留痕，做到了24h連續不間斷監控。

二是創新國內農機率先實現數據實時無線傳輸孵化機測試儀。孵化機采用有線傳輸數據，試驗時要在孵化機機器上打孔穿數據傳輸線，影響試驗結果準確性。省農機試驗鑒定站出臺設計方案，聯合企業生產的孵化機檢測儀，是目前國內第一臺實現數據實時無線傳輸的孵化機測試儀。

三是創新秧蔓除膜揉切機的地膜去除性能指標測量方法。由于地膜的質量特性，鑒定檢測中產品目測已去除了大量的地膜，但是實際重量較小，與秧蔓質量的比值更是微乎其微，給秧蔓除膜揉切機的除膜率性能檢測結果判定造成困擾，在制定專項鑒定大綱《秧蔓除膜揉切機》（DG37/Z009-2020）時，創新提出了相對除膜率的概念，對秧蔓除膜揉切機的地膜進行去除性能檢測。

（八）管理方式創新

在提升政策實施便利度上，努力做到“四個全面”：全面實行試驗鑒定申報系統常年連續開放，全面實行試驗鑒定常年受理，全面實行試驗鑒定實施進度和獲證信息實時公開，全面實行試驗鑒定業務限時辦理。

建立了“山東省農業機械試驗鑒定管理服務信息化平臺”，實現了“信息多跑路，企業零跑腿”承諾。平臺涵蓋了業務受理、受理審核、任務下達、實施中任務信息變更、發證評審、結果文件上傳、通報、證書有效期內信息變更、客戶端證書打印、證書二維碼生成、到期證書注冊管理、現行政策一站式告知，平臺動態維護、動態調整、動態發布、進程查詢，贏得了企業的廣泛贊譽。

（九）質量效率提升

一是積極參加檢驗檢測機構間能力比對，通過實驗室間的差異比對，識別自身存在的問題，判斷和監控實驗室能力持續符合性；二是季節性強的產品鑒定，采取集中鑒定方式進行，全面提高工作效率；三是利用我國各地作業生長時間差，延長產品鑒定時間，增加鑒定數量；四是積極開展委托鑒定，對于不在本省指南或超出能力范圍的產品，全站積極協調外省鑒定資源，委托外省鑒定機構進行試驗鑒定，最大限度地滿足市場需求。

二、“十四五”任務目標

“十四五”期間，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實中央經濟工作會議、中央農村工作會議和中央一號文件部署，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，以實施鄉村振興戰略為引領，以滿足農民對機械化生產的需要為目標，深入貫徹鑒定辦法，落實各項改革要求，為農機化高質量發展提供強有力的技術支撐和服務保障。一是優化供給結構。指南是鑒定工作的導向、資源投放的準繩和企業申請的靶標。緊緊圍繞鄉村振興戰略，拓展山區丘陵、設施農業、特色作物、畜牧水產機械的鑒定，加快鑒定結構調整，補齊農機鑒定薄弱環節短板，擴大鑒定覆蓋面和有效供給。二是創新技術手段和方法。加強鑒定理論和方法研究，積極開發鑒定新技術新手段。堅持季節性產品集中鑒定、分組鑒定、外地鑒定相結合的方式，提升產品鑒定數量；試驗研究畜牧水產智能鑒定技術，提升性能鑒定準確性。三是提升服務效能。突出鑒定公共服務的職能，優化工作機制，充分利用信息化手段提升鑒定的服務水平和效率。四是優化資源配置。充分利用公益性農機鑒定機構的基礎保障優勢，規范采信有資質檢驗機構的檢測結果，實現資源共享、優勢互補、互融互促、協同發展。五是加強事中事后監管。加強鑒定工作的規范化建設，有效發揮監管的作用，提高農機試驗鑒定公信力。