淺談工序管理在項目中的重要作用

買磊生 潘新波

中國水利水電第十一工程局有限公司（450001）

0 前言

要將美好的藍圖變成現實，需要各個部門各個環節進行相互配合，在科學統籌的運行環境下才能進行良好運作。各個施工企業都有一套相對成熟的施工組織、管理程序及方法，但要想把項目做到質量、安全、進度等方面全豐收，打造成一個精品工程，不管是生產管理者還是施工運作者都要把握好各個施工工序，才能達到最終的收益。

1 前期策劃工序是項目實施的先行者

在日益發展的社會建設中，施工企業取得一個項目實屬不易，不論企業業績多么突出，施工技術和工藝多么先進，安全管理多么成熟，都有可能因為一個小小的失誤而錯失合作機會。對于中標者而言，中標后如何將業主的愿望變成現實，并為后續施工創造更好的鋪墊，一些有經驗的施工企業會組織經驗豐富的專家，對項目進行前期策劃工作，這是一項系統工程。在整個項目運作前期對項目施工的外部環境、安全風險、合同風險、技術難點、質量創優標準、成本管控、項目物資設備采購等方面都要進行系統的梳理，給項目建立一套可以參考并執行的策劃書，這也是項目組建時的模板。前期策劃過程中，專家到達現場后，通過現場與招投標文件進行對照，對項目運行過程中存在的關鍵問題進行預判，預判問題的過程也是后期解決問題的前提條件，關鍵工序做好才能解決最終問題。

如在地形測量工序啟動時，有了地形及水文資料，才能規劃道路的寬度和縱坡。有了水文和地質資料才能選擇橋墩的位置、橋墩的高度，計算出橋梁的長度。如果對如此簡單的工序都沒有考慮到位，作出的策劃也是相對空虛不可能實施的，更談不上項目后續的開展。同樣，在策劃合同方面，如果選用的分包隊伍不了解分包的施工工序，作出來的報價將與實際不符，會造成成本的浪費和報價費用上的不合理，在項目施工過程中發生扯皮推諉等現象，從而造成成本浪費，增加項目管理成本。在項目前期策劃過程中，工序管理是一個不可缺少的重要環節，也是預測項目成敗的關鍵。

2 技術交底工序是現場施工的導師

每一個新項目的開始，雖然大的施工方向基本一致，但是每個工程都有其不同的特性和不相似性，施工前的技術交底是必不可少的一項工序，是非常重要的環節。其好比產品使用說明書，將施工的內容范圍、方法、工藝、技術標準告知施工者，施工者將交底的內容轉化成自己的施工語言并組織人員、設備進行施工。如果在施工前缺少交底工序，施工者會按照自己傳統的方式組織施工，某些常規施工并不會產生大的差別，但遇到不同工序施工時就可能出現瑕疵，甚至出現返工等情況的發生，給雙方帶來經濟損失。施工企業在進行項目施工時應當嚴格按照施工程序組織三級技術交底工作。在交底工作中要告知項目決策層、施工者所做的工作情況、完成的工程形象及節點目標。要讓項目管理層知道施工中所需的資源配置、實施方法、成本和風險管控以及進度目標的管控，做到高質量和安全施工，避免發生事故，只有各項交底工序完備才能達到施工預期的效果[1]。

3 質量檢查工序是過程控制的重要手段

在施工過程中，施工企業一定要落實質量培訓、施工工序和質量驗收等各項制度，要強化“三檢制度”，質量、技術人員到現場后要隨機抽檢、巡檢，這樣既能加強質量管理的作用，又能保證實體工程的施工質量。

3.1 實行質量責任追究制度

項目部應根據現場自身特點，實現對工程的質量管理工作，嚴格落實質量責任追究制度，項目部與各科室及作業隊長負責人簽訂質量責任書，按照質量目標將質量責任逐級分解，將責任落實到人。

3.2 實行例會制度，強化質量培訓

項目部制訂了質量例會制度，周例會和月例會要定時召開，在每次例會上分析質量議題，分析當前施工現場的質量情況，通報上一階段施工質量存在的問題及整改情況，對施工中存在的問題及亮點在大會上進行討論，制訂下一階段的質量管理計劃，加大施工現場的質量管理力度[2]。

3.3 實現質量過程控制工序

項目部應從事前質量控制、事中質量控制和事后質量總結三個方面進行現場質量管控。

項目部要求各作業廠隊、各部門都應擔負起質量管理責任，以各自的工作質量來保證整體工程質量。為了減少在施工中走彎路，在收到圖紙后及時組織相關部門、工程處進行圖紙會審，事先解決圖紙中的質量隱患和不確定因素。編制施工方案，逐級進行技術交底，確保交底到基層工人。

施工前做好技術質量交底，制定詳細的質量標準和驗收細則。施工過程中嚴格進行過程控制，質量技術人員負責過程旁站，首項工程結束后由項目部組織聯合驗收，并開展首項工程的總結專題會和進行現場觀摩，對重點部位、關鍵工序進行控制。

嚴格把好事后關，對檢查中發現的質量隱患，積極跟蹤督促整改，整改完畢后形成整改報告，留存相關影像資料。在每個分部分項工程施工完畢后，由技術質量部組織召開質量總結專題會議，對整個施工過程中的質量管理情況進行評價和認定，并對質量控制重點和難點進行總結，對工序的質量問題提出改進措施，保持施工質量始終處于受控狀態[3]。

為了確保施工質量符合設計圖紙要求，在單個工序施工前應先進行樣板試驗，樣板試驗實施成功后，按照樣板引路的方式，有序開展工程施工。在工程實施過程中運用動態控制原理，進行質量的事前控制、事中控制和事后控制，通過工程質量管理PD CA工序循環的具體化，使項目工程質量和質量控制管理持續改進，確保項目質量管理目標得以實現。

4 安全檢查工序是企業發展的必勝法寶

4.1 編制切實可行的安全管理制度

項目自建立以后根據現場自身特點，結合《安全生產法》的第三條相關內容規定，把從業人員和其他人員的人身安全放在首位，保證從業人員的人身安全。必須有一套完善可行的安全規章制度，制度要有明確的責任分工，不能流于形式。項目負責人對此要足夠重視，反之，其他管理人員也會流于形式，使制度如同擺設。此外，創建安全生產、文明工地不僅反映的是企業的安全生產管理水平，也展示了企業的形象。施工企業要有長期發展的規劃，充分調動職工的積極性，形成一套有效的獎罰制度，使施工人員由被動工作變成主動思考，促進工程安全生產管理水平的提高。

4.2 提高施工現場全員安全管理意識

根據《安全生產法》第二章十七條規定，施工單位主要負責人是安全生產的第一責任人，不能僅限于形式，停留在口頭。建筑企業在增加安全經費的同時，施工負責人能省則省，能少投入就少投入，抱著僥幸心理，一旦發生事故，才會意識到安全的重要性。在項目施工期間，現場施工人員來往較為頻繁，其安全知識和技能參差不齊。只對施工管理人員進行安全技術交底是遠遠不夠的，還要告知施工現場其他人員，哪些地方存在安全隱患，如何防止事故發生，如何進行應急救援等，確保項目建設安全快速地推進。

4.3 落實好現場安全檢查工序

安全檢查是一個常規而又細致的工作，檢查過程不能走馬觀花，流于形式，要及時發現項目施工過程中存在的隱患和漏洞，并予以防范。檢查內容包括查思想、查制度、查措施、查事故隱患、查勞動紀律、查安全技術措施、查勞保用品使用和發放、查“三違”、查遺留問題整改等多項內容。現場安全檢查一般可分為日常、定期、專項、季節性和臨時突擊性檢查。安全檢查過程中要及時發現隱患，消除不安全因素，做好痕跡管理。對檢查過程中發現的問題一定要提出具體的整改意見，要求被整改單位和個人在規定時間段內完成整改工作。在檢查中出現違章作業的行為，要按照處罰規定嚴肅處理，絕不心慈手軟。使安全檢查收到實際的效果，確保人身、設備安全無事故。

在項目事故過程中習慣性違章現象屢禁不止，如開挖邊坡的臨邊防護、樓梯口、電梯井等口邊防護不到位，不正確佩戴安全帽，高空不系安全帶，臨時用電不規范，私拉亂扯導線等。現場管理者怕耽誤工期往往睜一眼閉一只眼，僥幸認為“工作很快就能結束，不做也可以。基本上不會有什么問題，一般不會出事”。這樣很容易造成習慣性違章，如果不加以控制，就會演變成一部分人習慣性違章，因此，需要從制度上加以控制，從心理上、行為上分析形成習慣性違章的原因，采取檢查、教育、獎罰等多種方式進行改正。

4.4 全員的安全教育培訓工序

現場施工人員素質各有不同，直接關系到項目施工的安全。要根據項目施工特點采用多種多樣的安全教育培訓，要有目的地針對作業人員進行安全教育，使施工人員增強自我防范的安全意識，通過安全教育的培訓，提高施工人員的安全管理水平及操作水平。安全生產、減少人為失誤的主要途徑，是預防事故發生的重要手段。

5 結語

在項目施工過程中各個工序的配合是項目成功的先決條件，如前期的策劃管理、施工過程中的技術服務、監督檢查、安全管控、成本和進度管控等。施工項目是一個系統工程，需要各個環節相互配合和相互制約，因此，在項目實施的過程中，管理人員要嚴格控制好每個環節，將施工工序作為重要的控制手段和行為標準，最終達到項目質量和效益雙收的效果，為市場開發創造良好的條件。