檔案職業尊嚴的困境與突破

陶佳　蔡娜

一、問題概述：檔案職業尊嚴的研究及概念

近年來，隨著社會經濟的發展和人民生活水平的提高，人們不再只是滿足于物質需求，越來越多的人更加注重精神的滿足，即馬斯洛需求層次理論的尊重與自我實現的需求，這種需求通常從他們自身所從事的職業中來獲得，表現為職業尊嚴。各行各業都應有其職業尊嚴，檔案行業也不例外。研究檔案職業尊嚴對改善職業環境、激勵職業人員、提升職業地位等具有重要意義。

（一）檔案職業尊嚴研究現狀

在知網上，以題名“職業尊嚴”“職業+尊嚴”為檢索項，檢索范圍為總庫，得出研究職業尊嚴的文獻共179篇，剔除重復項、無關項，最后剩余145篇，涉及到具體職業的文獻有102篇。如圖1所示，研究的職業類型包括教師、導游、法官、圖書館員、護士、記者、醫生等26個門類，范圍比較廣泛，且都是和人民大眾聯系緊密的職業。其中，教師、醫生、護士發文量占比最高，其次為圖書館員、記者、農民等職業，研究檔案工作者職業尊嚴的文獻僅有一篇，而通過以“檔案+尊嚴”搜索，得出研究檔案學術尊嚴的文獻共7篇，其中也隱晦涉及到了檔案職業尊嚴。

（二）從檔案學術尊嚴到檔案職業尊嚴

2009年胡鴻杰發表《再論中國檔案學的學術尊嚴》指出“擺在中國檔案學的“研究主體”面前有三條道路可供選擇，即“投靠”或者“融入”其他學科、“參與政務”為政府部門“排憂解難”“捍衛基本原則，堅持學術傳統” ，提出作為“應用型學科”的檔案學可以從“實踐”入手，即在檔案工作中重塑檔案學尊嚴，檔案學術尊嚴的實現開始與檔案職業掛鉤。2010年王廣宇發表《中國檔案學尊嚴的解讀與實現》 ，提出“從內鑄品質、外塑形象兩方面來促進中國檔案學尊嚴的實現，在外塑形象方面，要促進檔案信息的開放利用，推動檔案服務社會化”，將檔案職業的發展放在了實現檔案學尊嚴的更高位置上。同年，高大偉發表《中國檔案學尊嚴的回歸——基于學科范疇體系的考察》，提出實現檔案學尊嚴的回歸要從促進“制度檔案學”向“社會檔案學”轉變，提高社會的檔案意識、檔案職業意識和檔案學意識 ，直接將“檔案職業意識”納入實現檔案學尊嚴的回歸重要要素中。2012年章華明《檔案學的學術尊嚴與基層檔案工作者的職業尊嚴》指出，檔案學的學術尊嚴不是孤立的，它同時還包括檔案工作者的職業尊嚴 ，首次明確提出檔案“職業尊嚴”。2018年孫大東、陳冉發表《基于美德倫理學視域的檔案學學術尊嚴研究》，指出檔案學學術尊嚴的內涵應包括自尊和他尊兩個方面。提高檔案職業準入門檻，加強檔案教育，是提高檔案學學術尊嚴的策略之一 ，再次強調了檔案職業因素在實現檔案學學術尊嚴中的重要作用。

（三）檔案職業尊嚴的概念界定

關于職業尊嚴，程海霞認為，職業尊嚴是人們從事某項工作獲得的身份和地位的認可和肯定，圖書館人職業尊嚴是從事圖書館工作的同仁在工作中的自我認同和他人的認可，從而產生的自我價值感。李寶富、周昕認為，職業尊嚴是指人們由于所從事的某種社會職業而獲得的尊重與權益，包括由職業而帶來的職業認可、職業報酬、職業權益、職業地位、職業貢獻、職業價值等 。筆者以為職業尊嚴指人們在從事某種職業時所擁有的一項權利，這種權利應被從業者自身所認可、被他人所尊重、被社會所承認。檔案職業尊嚴，包括檔案行業尊嚴及檔案從業者尊嚴，前者表示這一職業在社會各行業中的地位如何，以及社會對檔案行業的評價;后者表示檔案工作者在工作、生活中所擁有的尊嚴，是檔案工作者的一種心理狀態和生存狀況。職業尊嚴具有激勵從業人員愛崗敬業、協調職業內外各種社會關系等作用。“個體或學科的尊嚴，總是需要得到外部的積極評價和肯定”，職業的尊嚴更是如此。要實現檔案職業尊嚴，不僅需要檔案工作者進行深刻反省，更要聽取外界對檔案職業的意見。由此可見，檔案職業尊嚴受多種因素的影響。

二、構成要素：影響檔案職業尊嚴因素分析

在教師行業，劉燕認為，影響教師職業尊嚴生態環境的重要因素包括國家對教師職業的政策與制度，教師的專業水平特別是道德水準和教學水平，教師的經濟收入，教師的社會地位和發展空間，以及社會對教師職業價值的認識水平和認可程度等 。黃衛立、徐志鋒認為，一名教師，具有廣博的學識和高尚的道德，才是為師之道，是構建教師職業尊嚴的必要條件。在檔案行業，按照前文所述相關概念，筆者歸納出影響檔案職業尊嚴的主要要素有三點，即個人認知度、社會認同度及立法保護度。

（一）個人認知度

從廣泛意義上來說，個人認知度包括自我認知、工作環境認知、職業倦怠認知和對自身工作的滿意度。自我認知即個人對自身思想上、學習上、工作上等全方位的認識;工作環境認知包括個人對自身工作的地方舒適度的感知，比如空間大小、采光通風、同事關系、工作氛圍等;職業倦怠表現在工作熱情喪失，缺乏活力，缺乏成就感，在工作中難以感受到自我價值和意義，用消極、麻木不仁的態度來對待;對自身工作的滿意度指從業者對所從事的工作的滿意程度，與薪資待遇、職業聲望、工作內容息息相關。

（二）社會認同度

檔案職業社會認同度是指社會公眾對檔案、檔案工作、檔案事業以及檔案工作者的肯定性評價。一般從門檻準入、職業功能、福利待遇、職業素質等維度來開展判定。門檻準入指從事檔案職業的資格，包括需要滿足要求的年齡、學歷、專業等條件;職業功能，即職業對社會的功用，對社會的有用程度;福利待遇指從事檔案職業帶來的工資收入、帶薪休假、教育培訓、保險保障等情況;職業素質指從業者的職業技能、職業素養等。

（三）立法保護度

孫秋玉認為，在完善我國職業相關的立法時，應當對職業尊嚴予以關注，即從業者自身對職業尊嚴、職業形象的維護，以及社會對職業尊嚴的尊重，形成對職業榮譽、聲譽、權威的全面保護 。誠然，只有一個健全的法治社會，人們才會尊重各種職業的基本權利，檔案職業尊嚴依賴于社會法治的進步與公民意識的覺醒。檔案職業尊嚴的立法保護度，主要體現在《檔案法》對檔案職業關于工資收入、勞動保障、培訓教育、晉升渠道、社會地位等的相關規定上。

三、陷入困境：檔案職業尊嚴面臨的困境分析

一直以來，檔案因其政治性和機要性，長期服務于政府各部門，普通大眾利用率較低，又因其職業在工作內容和環境等方面表現出的特殊性，導致社會檔案意識較弱，檔案職業在社會大眾中聲望不高。

（一）檔案職業的社會認同度偏低

長時間以來，檔案及檔案工作的地位和作用一直受到忽視，甚至有些單位和人員認為檔案及檔案工作是可有可無的。在一些機關單位，檔案室除了收集整理歸檔辦畢文件的工作以外，檔案室工作人員平時更多地從事著文件的收取、復印與傳閱等零散工作，工作人員也非檔案專業人員。一直以來，在整個社會評價范圍內，檔案職業被看做是技能低下、門檻較低、從業容易、收入較少的職業，在公眾心目中呈現出枯燥、清閑、守舊、刁鉆為難的刻板印象，社會認同度偏低。

（二）檔案從業者個人成就感較弱

根據國家統計局發布的最新數據顯示，在各級檔案行政管理部門和綜合檔案館的專職人員中，34歲及以下的人數僅占17.2%，從事檔案工作的大多為年長者。對于年輕人來說，檔案工作每天只是進行收集、整理、保管等簡單的機械操作，貌似但凡是一個識字的人，培訓一下都能上崗，在工作中看不到自己的價值。另一方面，每天和一堆檔案、檔案裝具、電腦打交道，加之檔案職業收入穩定，前途一眼望到頭，覺得自己再怎么努力，也不會有什么大的成就。

（三）檔案職業立法保護有所欠缺

眾所周知，教師有《教師法》、醫生有《執業醫師法》、公務員有《公務員法》等，這些法律都明文規定了從事各種職業享受的基本權利和需要履行的基本義務。檔案職業沒有專門的法律，只有針對檔案工作制定的《檔案法》。新修訂的檔案法僅在“檔案機構及其職責”這一章中涉及到了檔案工作者切身利益，即“國家加強檔案工作人才培養和隊伍建設，提高檔案工作人員業務素質......檔案專業人員可以按照國家有關規定評定專業技術職稱”。由此可見，檔案職業在法律保護方面力度不夠。

四、解剖困境：檔案職業尊嚴困境的原因分析

對檔案職業尊嚴面臨的困境進行分析，可以得出其面臨眾多困境的原因主要在于檔案職業隊伍的素質沒有突出的競爭優勢，社會公眾對檔案、檔案行業、檔案工作的價值認識不足，以及檔案職業福利待遇不高等方面。

（一）檔案職業缺乏高素質人才

根據國家統計局發布的最新數據顯示，在各級檔案行政管理部門和綜合檔案館的專職人員中，文化程度為本科及以下的占比為91.5%，高中（含中專）及以下占總人數的3.8%，而在專業程度上，82.77%皆為非專業程度人員 。從這些數據中可以看出，部分檔案從業人員學歷偏低，高學歷人才較少，且專業程度較低，在一定程度上影響了檔案職業聲望。

（二）社會檔案意識有所欠缺

公眾檔案意識較弱，對檔案的概念模糊不清，對檔案的價值認識不足，檔案的利用率較低。在很多單位，領導人員同樣沒有充分認識到檔案的重要性，對檔案工作不夠重視。檔案從業人員缺乏服務意識，加之很多檔案依然處于“重藏輕用”狀態，因而檔案宣傳力度不夠，這也反過來導致了普通公眾檔案意識的欠缺。

（三）檔案職業福利待遇較低

朱伶杰等認為，檔案工作平淡多于挑戰，年輕人體會不到工作帶來的樂趣和成就感，對工作的價值和意義認同感差，同時，34歲以下年齡段處于工作和家庭的起步和成長階段，在住房、撫養孩子方面經濟壓力大，但收入較低無法滿足需求，在心理上形成巨大落差，使檔案工作人員產生厭煩不滿、倦怠等消極情緒。另一方面，領導對檔案工作的不重視，公眾對檔案職業的認識不足，也會導致檔案從業者的個人成就感較低。

五、突破困境：檔案職業尊嚴的提升策略

通過綜合分析檔案職業尊嚴存在的困境及原因，筆者試圖從檔案工作者個人素質的提升、檔案部門激勵機制的建立、社會公眾檔案意識的提高等方面，積極探索提升檔案職業尊嚴的策略。

（一）樹立正確的價值觀，提高個人職業素養

要得到別人的尊重，首先就要尊重自己;要想活得有尊嚴，就得有尊嚴地活著。檔案工作者要從自身出發，樹立“職業不分貴賤，勞動便是光榮”的工作信念，堅守從業初心，不斷學習新的知識，掌握最新技能，積極適應時代發展和職業要求，不計較一時的榮辱得失，努力找到工作的樂趣，實現人生價值。

（二）建立科學的激勵機制，提升檔案職業幸福感

孫秋玉認為，只有獲得充足的收入，從業者才能有尊嚴地體面生活，才能擺脫來自社會的輕蔑，因此要提供與從業者價值相符的收入。因此，適時提高檔案工作者的工資收入，是提高其工作熱情的一種方法。另一方面，檔案部門應當制定科學的獎懲機制，可實行半年考核制，對工作表現優秀的給予物質和精神的獎勵，激發其工作積極性。再者，嚴格落實檔案人員培訓教育政策，提高檔案工作者的專業技能，不斷適應新時代對檔案人員的職業要求，使其能很好地勝任檔案工作，在工作中獲取成就感。最后，加強檔案文化建設，可以在節假日或檔案日，給檔案人員發放紀念品，表達檔案部門對職工的關心關懷。

（三）加強檔案工作宣傳，提高全社會檔案意識

新修訂的《檔案法》提出要提高全社會檔案意識，檔案部門要積極向社會公眾宣傳《檔案法》等檔案相關知識，宣傳檔案，宣傳檔案行業，宣傳檔案工作者，宣傳怎樣利用檔案來維護自身權益等，促進檔案工作社會化、大眾化，讓檔案工作走進千家萬戶。檔案館應該加強和圖書館、博物館、電視臺等部門的合作，通過舉辦講座、陳列展覽、邀請市民參觀、媒體宣傳等，提高公民對檔案的認識度。還可以利用每年一次的檔案日開展集中宣傳，制作寫有檔案知識的小禮品免費向群眾發放，如小扇子、明信片等。

（四）促進職業尊嚴法律化，提升檔案職業尊嚴

關于在檔案職業尊嚴立法保護方面，許多行業已做出了很好的榜樣，筆者認為可以借鑒其做法。例如，《執業醫師法》中提到：“全社會應當尊重醫師，醫師依法履行職責，受法律保護。”《導游人員管理條例》也提到：“導游人員進行導游活動時，其人格尊嚴應當受到尊重，其人身安全不受侵犯。”這些法律都提到了“尊重”二字，這是對各行各業社會地位平等的映射，有力地保護了職業的尊嚴。雖說檔案管理人員不比醫生、導游、教師等和公民接觸頻繁，但也應該出臺相關的保護辦法，提高公眾對檔案、檔案工作、檔案職業的重視程度，促進檔案事業的更好發展。

六、結語

檔案職業尊嚴的提升有賴于檔案工作者、國家層面、社會公眾的共同努力。具體而言，檔案工作者應端正從業心態，培養工作興趣，積極在工作中發現職業樂趣，以檔案職業為榮，積極奉獻，實現自身價值;國家層面需要完善相關法律法規，保障檔案從業人員工作和晉升等福利，同時宣傳檔案工作，提高公眾檔案意識;社會公眾應積極學習《檔案法》等相關法律法規，正確認識檔案部門的作用，善于運用檔案來維護自身權益，主動參與檔案工作。

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作者單位：四川大學公共管理學院