淺談“互聯網+”在廊坊市防汛工作中的應用

□田海莉

廊坊市位于京、津之間，地處海河流域中、下游，有10 條行洪河道貫穿轄區，廊坊特殊的地理位置，決定了它在防洪上既承擔著保護轄區內國家和人民生命財產安全的使命，又承擔著上保北京、下保天津的特殊責任，任務艱巨、責任重大。為此，“互聯網+”在防汛工作的應用對提高防汛工作的信息化、科學化、規范化具有重要意義，有利于建立健全完善的防汛體系，進一步提高全市防汛安保能力。

1.廊坊市防汛基本概況

廊坊市分屬北三河、永定河、大清河和子牙河4 個水系，地處海河流域中、下游，有“九河下梢”之稱。境內有永定河、趙王新河、北運河、青龍灣減河、潮白河、泃河、引泃入潮、子牙河、子牙新河、白溝河等10 條主要行洪河道，總長度408km，堤防長度605km。有永定河泛區、東淀、文安洼和賈口洼等4處列入國家蓄滯洪區名錄的重要蓄滯洪區。

從氣候特點上看，廊坊市為暖溫帶半干旱半濕潤季風氣候，位于燕山南麓，暖濕氣流遇到山坡被抬升容易使降水增大，故四季降水量分布尤其不均勻，主要集中在夏季，6 月—8 月降水量占年降水量的71.8%～74.2%，年平均降水量519mm。從地理位置上看，廊坊市位于華北平原北部與北京、天津和雄安新區接壤，北有北京客水入境，西南有白洋淀的警戒水位，東部的中亭河在東沽港進行了截流。因此，氣候特點和地理位置共同決定著廊坊市防汛工作的嚴峻性和復雜性。

2.“互聯網+”概述

2015 年李克強總理在政府報告中首次提出“互聯網+”行動計劃，同年7月國務院印發的《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》在其中對“互聯網+”進行了解釋，即“互聯網+”并不是簡單的與某行業相加，而是利用信息通信技術以及互聯網智能管理平臺，讓互聯網與傳統行業進行深度融合，創造新的發展模式。其中物聯網、大數據、移動互聯網和云計算4 大核心技術是“互聯網+”的重點，因此要利用好“互聯網+”必須發揮好4 大核心技術的作用。

3.“互聯網+”在防汛工作中的思路

面對目前發展迅猛的互聯網技術，如何利用“互聯網+”思維來提高廊坊市的防汛工作，是一項重要和緊要的艱巨任務，也是向“智慧防汛”發展的必然條件。

一是加強物聯網在防汛工作中的應用。防汛工作首先是加強監測，在信息化的今天，需要加強水情、雨情等各類防汛信息的采集，例如中小河流、蓄滯洪區、堤防、水閘、泵站等防洪設施和實時雨量的監測；再者，對防汛工作所涉及的信息進行全面分析、歸類、規范，查漏補缺，確保防汛工作涉及信息實現全覆蓋。

二是做好大數據的應用。大數據主要體現在“大”，要求整合多部門的數據，例如中小河流、洪水風險圖、水利普查、墑情、氣象等數據，而且要從各種各樣類型的巨量數據中快速獲得有價值信息，對當前狀態的數據進行統計分析，更重要的是對其作用因素進行分析，探索提煉出有規律性的指標或成果，并利用該指標或成果預測未來的趨勢，為防汛工作提供大數據分析的產品服務。

三是充分使用云計算資源。創建云環境、利用云資源是我們未來防汛工作的一個重要技術支撐，目前云計算平臺已經在不少大型企業中進行應用，因此廊坊市水利等部門可以通過購買服務的方式整合、共享、充分發揮利用云計算資源，在云計算中心將數據和業務應用系統同時發揮作用，不僅可以節約建設成本，也能解決維護維修能力薄弱等問題。

四是加快移動互聯網的應用。隨著智能手機、通信網絡（3G、4G、無線WIFI）等基礎設施的廣泛應用和快速發展，智能信息技術越來越成為人們生活中不可或缺的部分，對人們的生產生活有著深刻的影響。因此，應當加快移動端應用，例如微信、APP 系統的開發，將一些信息查詢、預報預警等系統轉移到移動端上，以適應廊坊市防汛工作的突發性、重要性等特點。

4.“互聯網+”在防汛工作應用中注意的問題及建議

一是強化監測設備的維護維修。在提高監測設備的布置點位時增加了工作量，這就要求加大人力投入，以便做好設備的維護，或通過聘請社會化公司進行維護維修，確保設備采集數據的正確性，為防汛決策服務或公眾服務提供可靠數據。

二是加強部門合作，保證數據統一。“大數據”中除了要求數據“大”外，還要求“準”。由于之前各部門有專業的監測設備，這就導致多部門數據整合時，必然會出現數據不一致、標準不統一等問題，因此必須要求相關部門提供的數據是統一數據和資料，否則將導致分析結果嚴重偏離。另外，對于雨情、雨量等數據盡量利用氣象、城建等專業性部門的數據或分析結果，這不但能增加預報預警的準確性，還能避免資源浪費。

三是確保網絡安全和數據的保密。防汛工作大多數屬于應急性質，尤其在“互聯網+”的基礎上，網絡安全極為重要。目前在廊坊市發展“智慧水務”的基礎上，必需考慮災備問題，不僅包括數據災備，也包括網絡和業務系統等的災備，做到應急狀態下服務準確、及時。另外，在“互聯網+防汛”上，相關部門之間網絡和數據是互聯互通的，因此更要做好網絡安全和數據的保密性，對于保密性質的數據嚴禁公開。

在京津冀協同發展的今天，確保廊坊市和周邊地區人民群眾安全度汛非常重要，依據物聯網、云計算、大數據分析和移動互聯網等“互聯網+”技術，是廊坊市未來防汛減災的重要手段，也是廊坊市“智慧水務”的必要條件。□