組織賣淫罪法定刑設置失衡與解決路徑

劉憲權，袁 野，2

(1.華東政法大學 刑事法學院，上海 201620；2.上海市長寧區(qū)人民法院 刑庭，上海 200051)

刑法是規(guī)定犯罪、刑事責任與刑罰的法律規(guī)范的總和，而刑罰具有剝奪財產、政治權利、人身自由乃至生命的強制力。(1)劉憲權主編《刑法學》，上海人民出版社，2016，第3、275頁。因此，刑法必須具有公正的品格，這一公正價值在立法時顯得格外重要，因為沒有立法的公正就不會有司法的公正，立法的公正最主要的就表現為法定刑的設置。(2)馮軍主編《比較法研究》，中國人民大學出版社，2007，第240頁。組織賣淫罪的行為方式是組織他人賣淫，危害后果是侵犯社會管理秩序和社會良好風氣，該罪在危害程度上與刑法中以及觀念上的嚴重犯罪顯然有較大區(qū)別。然而，一旦構成組織賣淫罪，行為人就應在有期徒刑五年以上量刑，配置如此嚴苛的法定刑的立法設計值得深思。為此，本文以罪刑相當原則為基本立場，擬對如何平衡組織賣淫罪的罪刑關系作一定探討。

一、組織賣淫罪的法定刑評析

(一)組織賣淫罪的立法由來

1979年刑法中僅有兩個條文規(guī)制賣淫類犯罪，即第140條和第169條分別規(guī)定的強迫婦女賣淫罪和引誘、容留婦女賣淫罪，尚無組織賣淫罪、協(xié)助組織賣淫罪等罪名。為了嚴禁賣淫、嫖娼，嚴懲組織、強迫、引誘、容留、介紹他人賣淫的犯罪分子，維護社會治安秩序和良好的社會風氣，1991年第七屆全國人大常委會通過了《關于嚴禁賣淫嫖娼的決定》(以下簡稱《決定》)(3)2019年12月28日，十三屆全國人大常委會第十五次會議通過了《全國人民代表大會常務委員會關于廢止有關收容教育法律規(guī)定和制度的決定》，自2019年12月29日起施行。……