邗江：向人民交上滿意答卷

本屆以來，邗江區(qū)人大代表共提出建議404 件，對于這些建議，該區(qū)人大常委會不斷創(chuàng)新辦理方式，加大督辦力度，辦理落實成效良好，代表滿意、基本滿意率達(dá)100%，向人民交上了一份滿意的答卷。

心貼心服務(wù)引導(dǎo)。人大代表來自各行各業(yè)，素質(zhì)能力參差不齊，提出的建議質(zhì)量也有高有低，影響著辦理的實效。對于這一問題，換屆伊始，區(qū)人大常委會就高度重視。一是優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。根據(jù)省換屆選舉意見，本屆代表中增加了法律和經(jīng)濟界的代表比例，他們提出的建議進一步推動了邗江法治化進程，促進了邗江經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)態(tài)提升。二是開展培訓(xùn)交流。結(jié)合區(qū)、鎮(zhèn)代表小組活動，多次派員前往鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道就代表如何聯(lián)系選民、如何提出議案建議等進行培訓(xùn)；召開代表履職交流會，通過交流互相促進，激發(fā)代表的履職熱情。三是密切代表與選民聯(lián)系。通過“家、站、點”建設(shè)，形成了代表聯(lián)系選民網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋；通過開展代表與選民“統(tǒng)一見面日”活動，讓代表們收集到更多的選民意見，形成更廣泛的代表建議。

面對面溝通協(xié)調(diào)。代表建議能否取得實效關(guān)鍵在于辦理環(huán)節(jié)，區(qū)人大常委會多次強調(diào)辦理工作既要“文來文往”，更要“人來人往”，要堅持“三見面”制度，切實提高辦理質(zhì)量。一是辦理前了解代表意圖。承辦單位收到交辦任務(wù)后，第一時間與代表聯(lián)系對接，準(zhǔn)確掌握建議意圖，實現(xiàn)“提”“辦”雙方的良性互動。二是辦理中與代表溝通交流。改變以往坐在辦公室擬文答復(fù)的做法，通過召開座談會，邀請有關(guān)方面代表、專家進行咨詢論證，廣泛征求各方意見，集思廣益，形成共識。三是辦理后當(dāng)面答復(fù)評價。堅持主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊上門答復(fù)，對代表提出的建議，做到能解決的及時解決，能采納的及時采納；一時無法解決或采納的實事求是地向代表說明原因，爭取代表的理解；對一次答復(fù)代表不滿意的，部門負(fù)責(zé)人多次上門與代表溝通解決方案，確保形成代表滿意的答復(fù)意見。

實打?qū)嵍睫k考評。為防止建議辦理出現(xiàn)“重答復(fù)、輕落實”現(xiàn)象，區(qū)人大常委會不斷創(chuàng)新工作機制，加大督辦力度。一是實行主任會議成員督辦重點建議制度。如圍繞“關(guān)于新建邗江北山地區(qū)污水處理廠的建議”，常委會分管主任多次召開承辦部門協(xié)調(diào)會，找準(zhǔn)解決問題的關(guān)鍵，向市人大提出邗江的建議和要求，并督促規(guī)劃局、建設(shè)局主動與市職能部門對接，加快了這一難點問題的解決進程。二是創(chuàng)新開展“提”“辦”雙評活動。本屆以來，共評選出優(yōu)秀代表25 名、優(yōu)秀代表建議17 條及承辦先進單位18 家、先進個人24 名，分別在區(qū)人代會和代表建議交辦會上進行表彰，既促進代表提出更多高質(zhì)量的建議，又促進承辦單位提升辦理水平。三是積極探索滿意度評價新模式。為了解代表對建議辦理工作的真實想法，人大常委會組織對所有提交建議的代表進行電話回訪，詢問代表對承辦單位辦理情況的真實評價，督促建議辦理真正落到實處。