【摘要】目前,我國的工程建筑項目的建設發展迅速,在工程建設的發展中也會消耗大量的資金和資源,為了保證項目的實施有效,減少經費的不合理支出,相關的工程管理人員需要仔細分析工程項目造價管控,結合工程項目的概算、預算、結算、決算等進行全過程跟蹤分析,進而保證工程項目資金落到實處。本文針對建筑工程項目全過程跟蹤審計和造價審計的模式下的質量控制方式進行分析,探討,結合工程項目的開展特點進行研究,分析了建筑工程跟蹤審計、造價審計的科學管理、實施方法,希望能夠為相關工程造價管理單位提供參考借鑒。
【關鍵詞】建筑工程跟蹤審計;造價審計;探究? ? ?【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.36.109
工程項目審計工作是國家審計、相關執政機構在法律法規、政策條文的指導下進行項目工程資金全過程監督。審計報告是對工程項目全過程資金運行的整體客觀評價,通過科學的管控方式可以分析工程項目中是否存在違法亂紀行為,同時減少隱匿資金。建筑工程項目的跟蹤審計和造價審計工作站在工程經濟監督的角度對工程項目進行了針對性的角度,合理且科學地維護了建筑工程項目企業、國家的綜合權益。但是在實際的工程項目審計工作開展中依舊存在管控方法,處理方式等局限性,無法確保審計工作發揮應有的價值,現針對我國的審計工作常見的問題進行分析探討,相關問題如下所述。
1、分析工程項目建筑工程跟蹤審計和造價審計工作的重要性
工程項目審計工作是我國現代工程項目開展的關鍵工作之一。是我國固定資產審計、工程項目合理合法開展的法律監督和合法保護。通過科學的監督工作可以確保工程項目的針對性和有效性,確保工程項目開展符合國家的法律法規。目前工程項目的建設管理包含的內容多且復雜如工程計劃、工程投資預算和竣工結算等,這些工作在實際的開展中都可能會受到影響,對整個工程的總投資、施工質量、建設單位等經濟利益造成牽制,因此出現了明顯的利益糾紛問題。
針對此,工程項目的建筑跟蹤設計和造價審計人員都需要及時跟進工程項目,確保工程項目的成本控制在合理的范圍內,最終全面促進我國建筑產業的科學、健康發展。
2、簡述建筑工程項目審計工作的重點工作內容
建筑工程的跟蹤審計和造價審計工作是工程項目造價控制體系的關鍵,如今我國的工程項目管理人員都針對現有的工作情況進行了技術改革,并提出了工程造價工作的整體建議。在現有的工作管理來看,很多造價人員在面臨著工作內容多、工期長、工程建筑面積大等問題而存在明顯的消極情緒,工作中也存在較多的不確定問題。對此,相關工作人員需要正確認識工程造價的審計工作、日常的工作方法,加強工作管理,進而全面提升審計工作的質量。
第一,在項目估算、概算階段開始,做好審計工作。近期,我單位的某項目在廣州市審計局進行概算評審審計工作。本人認為,審計不僅是審查,更重要的是落實整改、推進項目實施。在造價方面,審計跟蹤的應該是經濟指標的測算。經過此次審計,我單位在工程初步設計概算審核階段,更需要充分落實內控管理,特別是如何控制造價管理,還需要采集新設備、新材料、新技術的數據。
第二,工程造價審計人員需要明確工程招投標文件和施工合同的內容,對比招投標文件和施工合同的細節信息,杜絕規避弄虛作假的行為,同時對已經存在的問題提出有效的對策。
第三,做好施工工序的調整和分析,要仔細校驗功能項目的施工工序,做好工序的審查和分析,確保和檢驗工程標準的相符性,要確保所有的工程變更與現場符合,各個信息都有負責人的簽字,信息確認。
第四,要確保工程項目的工程材料使用和工程標準相符合,要嚴打嚴抓以次充好,劣質的產品進入工程項目中,要從根本上確保工程項目審計工作的質量。
3、對工程跟蹤審計、造價審計的審計方法和技巧分析
3.1全面審計法
全面審計法是工程造價常見的審計管理方法,該方法參照了國家、行業建筑工程預算定額編制的流程,要求審計人員對工程造價的審計項目進行逐一審查和核定。相關工作人員需要有了解具體的計算方式、審查程序和編制內容,確保施工圖預算之間有同步性和合理性。該審查方式也需要體現整體性、詳實性的綜合特點,可以確保所有的項目的審查合理性、完整性,全面減少和降低工程項目的差錯率,有效優化工程項目的整體質量。劣勢在于工程審計的工作量始終處于較高層次,整個過程可能會耗用大量的人力資源,但是結果是最完整、最佳的。但是該方法的劣勢在于耗用周期長,因此不建議緊急、工程項目規模不大或者是存在明顯工程建設問題的項目。
3.2標準圖審計法
標準圖審計法就是應用標準圖或參照施工圖圖紙的工程進行造價管理,這種方式可以科學地開展對比審計工作,可以有效查考標準圖紙設計或通用圖紙進行對比審計分析。該方式可以匯集審計力量,同時詳細地制作一份預算結算造價書并開展審計工作。這種工程項目的特點在于可以對比工程結構、規劃變動位置等差異問題進行研究和分析,對于工程項目精細要求高,技術難度大的項目可以進行精準、合理地分析,該方式還具有效率高、耗時短、操作方便等優勢,但是不建議在變更多的項目中開展。
3.3分組審計法
分組審計法顧名思義,就是將項目按照分項工程進行分工審計,這種方式在大中型工程項目開展中較為常見。在實際的工程造價管理質量中,審計管理人員將工程項目劃分為多個子項目,并可以將存在關聯性的項目規劃到同一組內,要求審計的同一組成員在基礎的計算下進行分項工程計算,后期對工程項目的結果進行集中匯總。該方式的特點在于可以加快工程項目造價審計管理的工作進度,積極發揮信息管控的綜合特點,還能夠體現針對性,技術性的特點,是當前工程造價跟蹤審計管理的要點。
3.4對比審計法
對比審計法是工程項目全過程審計中最常見,最有針對性的項目方式。該審計方法強調工程對比,即借鑒類似工程項目和本項目進行個工程造價對比審計。但是該審計方法需要考慮到當時的經濟背景,建材價格,工程項目的施工條件和變更環境等。在開展項目時候,相關審計人員可預先設置一些對比參數,同時在建設規模,社會環境下設置一個預估值,確定差異性范圍,保證工程項目的審計合理性。在審計過程中預審項目和現有的工程項目建筑面積相同,但是內部的是設計圖紙存在差異,此時就需要在整體造價管理范疇中進行調整,如對梁板柱等特殊的部位進行對比升級,并參照工程項目圖紙、簽證進行分別的對比分析。
3.5篩選審計法
篩選審計法和傳統的建筑工程審計方式有明顯的不同。例如在跟蹤審計開展中,分項工程的工程量、分項造價以及用工等在單位面積上差異不大,此時為了跟進造價進度,可以借鑒過去的審計造價數據進行匯總、歸納、篩選分析,并建立一個工程造價特殊的分析指標,明確各個指標的適用范圍,并將項目劃分為特殊的分項工程內容,常規的分項工程項目,對于存在差異性的項目需要進行細致化審計研究。這種方式十分適合工程項目理論性不高、操作程序簡單的工程項目。
3.6重難點抽查審計法
工程項目審計人員在開展跟蹤審計項目中需要注重工程項目的針對性和特殊性,為了明確資金管控目標,在開展審計計劃的時候可以有意增加對隱蔽工程、鋼筋工程、防水工程的檢查,要確保工程技術的工程變更和現場,工程資料相符合,加強隱蔽工程造價管理,并做好工程項目的工藝技術、建筑材料工程造價審計工作質量,最終全面提升工程造價的綜合生產效率。
4、明確工程項目造價管理,提升審計效率的相關措施建議
4.1開展科學有效的審計計劃
工程審計管理人員需要編制合理且有效的工程審計計劃,無論工程造價審計、工程跟蹤審計采用哪一種方法都需要以項目的工程質量管控為大前提。在計劃開展方面第一要確保工程審計工作人員的分工明確,確保責權管理;第二是要對工程項目的多樣性目標進行綜合管理,相關工作人員需要做好臨時目標的調整工作,結合多種途徑來獲得項目時間安排的自主權,要做好周密性的規劃,最終落實各項審計工作落到實處。
4.2確定和做好審計論證工作
工程項目審計人員需要了解和認識工程項目的審計目標,了解工程項目的開展價值和意義,進而將確定真實工程造價目標,加強對業主的資金管理、對施工,監理工程監督管控,減少工程招投標、施工、合同等不規范、不合理的問題,確保工程項目施工科學合理。對此工程審計人員需要做好動態化審計分析,了解工程項目的建設目標,并針對工程建設的各個階段如開工、施工、竣工都能夠進行動態化跟蹤審計,確保工造價合力,對工程項目進行客觀、公平、精準地評價。
4.3確保工程審計工作的時效性
審計工作的工作效率體現了其專業性,在實際的工程開展中,相關審計工作人員需要積極和建設單位、設計單位、施工單位進行交流和溝通,確保各個審計工作和流程都透明、合法,保證審計結果的權威性和合法性。
結語:
綜上所述,近年來,我國的工程項目的建設規模越來越大,建設數量也越來越多。跟蹤審計和造價審計是確保工程建設質量,維護工程項目建設針對性的關鍵。為了提升工程建設的綜合效果,相關審計單位需要做好項目監督和管控,了解工程的實際建設情況選擇合理有效的審計方法,將工程項目施工實況彰顯出來,大大壓縮項目工程造價審計風險產生率,協助項目單位實現降低資金投入量的目標。
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作者簡介:
曾艷文(44011119841208542X),女,漢族,廣東廣州,廣州市荔灣區建設工程項目代建中心,建筑工程造價工程師。