甘利明為何能“復活”？

錢克錦

一個主流執政黨剛剛任命了一位黨內大管家，結果這位大管家接著就在自己的議員選區選輸了，而這屆大選該黨贏得了“絕對穩定多數”議席，并不是日薄西山。

這等稀奇事，就發生在日本自民黨72歲的甘利明身上。他曾被視作“安倍經濟學”操盤手，是現任自民黨副總裁麻生太郎倚重的本派大佬，但是他以前的涉嫌受賄丑聞依然沒有解釋清楚。

汗顏之下的甘利明，辭去了干事長要職。不過，有賴于日本選舉制度，失利的甘利明在比例代表區“復活”，依然連任議員。這也成為本次選舉的一個新聞點。

我們可以借甘利明的例子，看看日本的選舉制度及其背后理念。

日本戰后長期實行中選區制，現行的選舉制度1996年才正式采用，是小選區和比例代表選區相結合的方法。今年國會眾議院有465個席位，其中289個是小選區議席，176個是比例代表席位。

全國劃分的小選區共有289個，每個小選區只有一個贏家，各個政黨在每個小選區最多也就提名一個本黨候選人。而全國劃分的比例代表區有11個，各政黨可以在這種選區推出若干候選人，能贏多少主要看該黨在該區的總體得票率。參選的人，可以同時報名小選區和比例代表選區的角逐。

選民投票時，手里有兩張選票，一張是小選區的，選候選人。和其他發達國家不同，日本的選票上并沒有列出候選人的姓名，而是選民自己填寫自己要選的人的姓名。另一張是比例代表區選票，這張選票只填自己要選的政黨。也就是說，小選區選“人”，比例代表區選票選“政黨”。

小選區比較簡單，投完票統計，得票最多者當選。而比例代表區，則基本按各黨得票多少來分配選區所對應的那些議席。

以甘利明為例，這位大佬的小選區，是在東京附近的神奈川縣的第13選區。這個選區有兩大候選人：甘利明和立憲民主黨的太榮志。結果太榮志得票13萬張，甘利明12.4萬張。太榮志上，甘利明下。

失利的甘利明，同時也在比例代表選區南關東區報了名。南關東區共有22個比例代表名額。這個選區內，得票最多的兩個政黨分別是自民黨（259萬張）和立憲民主黨（165萬張），按計算兩黨分別可獲9個和5個議席，剩下8席被其他幾個小黨瓜分。自民黨在這個比例代表選區共有35名候選人，甘利明根據在小選區得票情況（日本稱之為“惜敗率”，就是在小選區敗了，但也斬獲一定比例的選票）排名35人中的第二，所以他在南關東區就成功“復活”了。

自民黨石原派的派首石原伸晃，就沒有這么幸運。他輸掉了小選區，也未能在比例代表選區“復活”，確定落選。

可見，日本的選舉制度會給失利的議員第二次機會，但能不能把握住，還得看個人努力和政黨在比例代表選區的受歡迎度。所屬政黨在當地的受歡迎度高，可以彌補一下個人的運氣欠佳。

這種補救的方法，情理上也說得通。一個解釋就是，在小選區失利的候選人，也有很多支持者。甘利明雖然輸給了太榮志，但他也獲得了12.4萬張選票啊，這些選民的聲音不能不顧，所以在比例代表選區，再給這些聲音一次機會。

這就是甘利明能夠“復活”的一個理由。