內(nèi)蒙古志愿服務(wù)實(shí)踐模式中存在的問題與對(duì)策的創(chuàng)新研究＊

明 明 蘇雅拉圖

（內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010110）

志愿服務(wù)是體現(xiàn)現(xiàn)代社會(huì)文明進(jìn)步重要的標(biāo)志，也是加強(qiáng)精神文明建設(shè)、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容。青年志愿者是指不計(jì)回報(bào)，基于良知、信念和責(zé)任，以志愿服務(wù)為主要方式，為社會(huì)和他人提供力所能及的服務(wù)和幫助的青年群體。青年志愿者事業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)共青團(tuán)在全面深化改革的新的歷史條件下創(chuàng)新工作領(lǐng)域、服務(wù)社會(huì)需求的重要舉措。

近幾年，關(guān)于內(nèi)蒙古志愿服務(wù)實(shí)踐模式創(chuàng)新的研究少之又少。要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)蒙古志愿服務(wù)實(shí)踐模式，首先要發(fā)現(xiàn)問題，再去尋找問題產(chǎn)生的原因，才能找出對(duì)策，在其基礎(chǔ)上研究如何創(chuàng)新。結(jié)合本人基層團(tuán)干部經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出內(nèi)蒙古志愿服務(wù)實(shí)踐模式中存在以下問題：

一、志愿者缺少權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的志愿工作記錄

青年志愿者在參加志愿工作期間，缺少對(duì)志愿者個(gè)人官方的、權(quán)威的志愿工作的記錄以及證明，造成志愿者們?cè)趯W(xué)習(xí)深造方面，更甚至應(yīng)聘相關(guān)行業(yè)的時(shí)候不能起到積極輔助作用。

二、志愿服務(wù)對(duì)志愿者缺少評(píng)價(jià)機(jī)制

尤其對(duì)大學(xué)生志愿者來講，志愿服務(wù)的實(shí)際目的在于提高他們的思想政治素質(zhì)、社會(huì)責(zé)任感；提升大學(xué)生人際關(guān)系、社會(huì)實(shí)踐、創(chuàng)新等等的能力。而目前沒有一項(xiàng)能夠跟蹤調(diào)查的機(jī)制，去研究、證實(shí)大學(xué)生的志愿服務(wù)對(duì)他們的發(fā)展從哪些方面產(chǎn)生影響且影響有多大。

三、社會(huì)青年志愿者缺少正規(guī)渠道獲取志愿服務(wù)相關(guān)信息

對(duì)于社會(huì)上的熱心青年志愿者來講，他們要利用閑暇時(shí)間做志愿服務(wù)，卻缺少獲取志愿服務(wù)需求信息的官方渠道，對(duì)于很多青年志愿者來講，他們更愿意通過一些權(quán)威的組織機(jī)構(gòu)來根據(jù)自己的擅長(zhǎng)和喜好去參與志愿服務(wù)活動(dòng)。

四、志愿服務(wù)需求方缺少對(duì)所需志愿服務(wù)的主動(dòng)選擇權(quán)

少數(shù)志愿服務(wù)需求方，如養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、重災(zāi)地區(qū)政府等機(jī)構(gòu)，大多情況下需要專業(yè)性較強(qiáng)的志愿者提供針對(duì)性的志愿服務(wù)，由于需求方不具備志愿者選擇權(quán)，因此在很多志愿活動(dòng)中處于被動(dòng)，因此活動(dòng)達(dá)不到預(yù)期的效果。

五、志愿服務(wù)形式單一，志愿服務(wù)時(shí)間、地點(diǎn)有局限性

1.在校生而言，一般小型志愿服務(wù)多以紀(jì)念日主題志愿服務(wù)活動(dòng)較多，主要形式為親情陪伴或藝術(shù)表演，地點(diǎn)多為兒童福利院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等。由學(xué)校定時(shí)定點(diǎn)組織主題志愿活動(dòng)，有些學(xué)生志愿者課程時(shí)間與其沖突，使其錯(cuò)失參加志愿服務(wù)活動(dòng)的機(jī)會(huì)；而高校大型志愿服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)主要安排在寒暑假期，出于保證學(xué)生人身安全、環(huán)境適應(yīng)能力、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等各方面因素，會(huì)著重考慮志愿服務(wù)地本地的學(xué)生。因此多數(shù)學(xué)生沒有機(jī)會(huì)參加學(xué)校組織的大型志愿活動(dòng)。

2.社會(huì)青年志愿者而言，有組織單位的志愿者同在校生一樣，參加單位組織的固定形式的與其行業(yè)有關(guān)的志愿服務(wù)活動(dòng)。

3.沒有組織單位的青年志愿者，由于沒有權(quán)威的個(gè)人誠(chéng)信證明，多數(shù)只能通過社區(qū)或者在家庭所在地附近的熟悉他個(gè)人情況的場(chǎng)所做志愿服務(wù)。

六、志愿者服務(wù)缺乏人身安全、心理安全、應(yīng)急處理能力等必要的培訓(xùn)

志愿者普遍缺乏基本服務(wù)常識(shí)和必要的專業(yè)技能。隨著當(dāng)前內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)與文化的發(fā)展，志愿服務(wù)內(nèi)容的多樣性和多元化趨勢(shì)直接決定了內(nèi)蒙古志愿服務(wù)工作內(nèi)容的專業(yè)性。

針對(duì)以上問題，且基于當(dāng)今內(nèi)蒙古志愿服務(wù)現(xiàn)狀分析，針對(duì)以往“受眾需求得不到滿足，志愿者付出見不到實(shí)效”的志愿服務(wù)狀況，提出建立專門的由后臺(tái)管理方、志愿服務(wù)方、服務(wù)需求方等三方角色入口登入進(jìn)行實(shí)名注冊(cè)的、集志愿服務(wù)雙向選擇、權(quán)威跟蹤記錄志愿者實(shí)踐服務(wù)工作，志愿者專業(yè)培訓(xùn)的中間媒介平臺(tái)。

服務(wù)需求方則在有志愿服務(wù)需求時(shí)在線上平臺(tái)發(fā)布服務(wù)活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、需求志愿者人數(shù)及志愿服務(wù)種類，如教育類服務(wù)、醫(yī)護(hù)類服務(wù)、消防類服務(wù)、法律類服務(wù)、科普類服務(wù)、環(huán)保類服務(wù)、賽事類服務(wù)、語言翻譯類服務(wù)、農(nóng)牧科技類服務(wù)、心里輔導(dǎo)類服務(wù)、親情陪伴類服務(wù)、藝術(shù)表演類服務(wù)等。

管理方要負(fù)責(zé)監(jiān)督、審核、保證志愿方及服務(wù)需求方的行為與合法權(quán)益，定期組織各類志愿服務(wù)相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)、安全培訓(xùn)等，活動(dòng)后聯(lián)系志愿服務(wù)方與服務(wù)需求方相互評(píng)價(jià)，以用于登記、評(píng)定雙方服務(wù)水平、個(gè)人誠(chéng)信水平。

如此三方按照規(guī)程線上操作，便可讓志愿者與服務(wù)受眾在唯一的官方權(quán)威管理方的監(jiān)督與保證下，利用菜單式結(jié)對(duì)共建的雙向互動(dòng)、長(zhǎng)效雙贏的志愿服務(wù)新模式，達(dá)到推動(dòng)志愿服務(wù)便利化參與、日常化開展，貼近實(shí)際、貼近基層、貼近青年，不斷滿足社會(huì)公眾共同參與、共同享有志愿服務(wù)的社會(huì)需求。

結(jié)語

志愿服務(wù)作為一種新的思政教育的載體，更是成了廣大高校青年大學(xué)生在實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng)的有效途徑。十九大報(bào)告中提出“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代”，要“把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”，“推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)和志愿服務(wù)制度化”，是對(duì)志愿服務(wù)發(fā)展的新要求、新期望，為高校深入開展大學(xué)生志愿服務(wù)而指明了方向。

該研究本著把以青年志愿者為本的理念貫穿始終，深入研究探討內(nèi)蒙古志愿服務(wù)中存在的問題，提出利用志愿服務(wù)三方媒介的可行性建議，對(duì)促進(jìn)內(nèi)蒙古志愿服務(wù)事業(yè)長(zhǎng)效發(fā)展，不斷深化志愿服務(wù)內(nèi)涵，引導(dǎo)民生和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)開門接納志愿者，形成志愿服務(wù)工作合力，擴(kuò)大志愿服務(wù)有效覆蓋，更是對(duì)大學(xué)生的成長(zhǎng)成才、社會(huì)責(zé)任感的增強(qiáng)以及中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)具有不容忽視的作用。