對我國高校后勤社會化的幾點思考

曹允乾

（山東醫學高等專科學校，山東 臨沂 276000）

一、高校后勤社會化的必要性

高校后勤社會化是當前社會所需求的。高校在社會中的位置如同心臟一般向著社會各個領域提供著各式各樣的人才。科教興國是我國長久的目標和任務，教育事業的發展是國家能否保持高速發展速度的關鍵，黨中央也一直將教育事業置于我國大力投資的方向之一。但是即使有著國家的支持，我國由政府所承辦的高校卻依舊被各種問題所制約：學校空間嚴重不足、政府所投入的資金無法支持、身處城市中的各類高校的擴建，同時高校將大批資金投入到學校的設施建設上也是導致校園規模無法擴大的一項原因，“供給型”“福利型”的傳統高校運營政策在我國高校建設發展上已經根深蒂固。

隨著1999年政府開始實施高校擴招，高校內的空間便更加相形見絀了，高校后勤的各種隱患也逐漸暴露出來。在學生的住宿、飲食、出行等各方面都隨著招生規模的增大而愈發緊張，高校后勤日益成了束縛高校發展的枷鎖，我國的高校進一步建設也逐漸走向了“瓶頸期”。因此由高校后勤問題所造成的學校對師生的承載量逐漸飽和也進一步促使了高校后勤社會化的建設。

二、高校后勤社會化的成績

高校后勤社會化初步解決了我國高校處于“瓶頸期”所面臨的一系列問題。高校后勤社會化建設開始以來，高校后勤由單一的國家計劃性分配改為向多元化發展。各所高校的經濟投資由政府單一投入到政府計劃出資、學校通過聯系與社會各種金融機構進行融資，發揮了社會市場資源的充分利用。不僅迅速有效地解決了高校“供給型”的經濟結構，而且充分迎合了當下社會的需求，通過社會資源的支持，加速對社會新鮮血液的供給。

高校的后勤服務結構由單一供給式轉變為競爭式、多樣式。隨著高校后勤社會化改革的實施，各高校開始引用后勤競爭機制，通過社會行業內部的競爭來提高了后勤服務質量。如高校食堂由學校統一管理到窗口化分配至社會中的各食品廠家，通過窗口化管理形成了各食品廠家的競爭環境，在競爭中提高對師生的服務質量，不僅提高了后勤作業的質量，而且增加了校與社會之間的聯系程度。

高校后勤社會化提高了社會就業率。隨著高校經濟制度和后勤管理模式的改變，高校與社會各類企業的關系更為密切，歷年來的應屆畢業生的就業率也隨之提高。由學校和企業對應屆畢業生進行面試，為高校內的畢業生提供寶貴的實習機會并積累工作經驗，由學校直接向企業直接輸送人才，極大地緩解了應屆畢業生“畢業即失業”和社會中各界單位無專業人才可用的尷尬局面。

高校后勤社會化同時也極大地緩解了財政壓力，通過社會企業融資和國家計劃型投入，雄厚的經濟實力加快了高效后勤社會化的建設進程。各高校在大量資金的投入下開始設立分校、建設新校區，極大地緩解了校內人員飽和的狀態。同時吸取了過往高校后勤所彌留下的問題，多數高校將分校區建設在城市各城區的交會處，不僅在一定程度上減少了建設新校區的投資，更方便了未來校園規模的擴建。

三、當下高校后勤社會化建設所面臨的主要問題

雖然高校后勤社會化建設已經實施多年，但是目前仍有少部分高校的后勤社會化改革進度緩慢，校管理層的思想相對滯后、過于保守，對于黨中央政策落實速度緩慢、落實不到位，均成了高校后勤向社會化轉變的阻礙。

高校后勤管理承包公司的員工整體素質低，與社會化管理制度不匹配。高校后勤承包給社會企業后，社會企業向高校所指派的員工多數年齡偏大，文化程度不高，長期疏于管理、教育和培訓，沒有團體意識而更偏向于個人利益，貪圖小便宜等各種個人素質教育問題摻雜在后勤服務中；甚至于有少數員工逃避工作，逃避現實，對高校積極向上的學習氛圍造成了極其惡劣的影響導致高校后勤服務雖然保證了數量，卻不保證質量。

高校后勤設施老舊，設備更新不到位，歷史遺留性資源得不到及時的更新。很多高校的后勤設施都是在經濟計劃的大環境下逐步安排的，因為當時的資金緊張導致多數設備不全，且設備多數年久失修，得不到及時的更新，更加加重了高校設備的老化。而隨著高校后勤社會化政策的實施，高校將這些歷史問題推卸到了承包企業單位中，導致承包單位員工的積極性受挫，校內后勤質量也隨之 降低。

承包企業單位之間的競爭力不足。競爭是社會市場中必不可少的因素，它如森林法則般對各個企業進行著優勝劣汰，但是在高效后勤的環境中這種企業單位之間的競爭被大幅度縮小，學校僅負責將窗口承包到企業單位而缺乏師生對其服務質量的評價，同時在高效后勤社會化沒有取得突破性成績前，校內服務過于趨向單一，校內師生沒有太多選擇空間，導致窗口間競爭壓力無限接近于零，長而久之，服務質量會逐漸下降，拖慢高校后勤社會化的建設，從而要進一步推進高校后勤社會化建設進程的對策。

提高職工綜合素質，優勝劣汰。隨時對校內后勤服務單位的工作人員進行檢查，對工作質量低下，工作態度消極的員工進行批評教育同時聯系承包單位，加大校方對于后勤工作的監管力度。同時對進行后勤工作的工作人員進行思想工作教育，提高工作人員的思想覺悟，體現高校“育德育人”的重要作用。

結語

在高校后勤社會化改革過程初入萌芽時期，各所高校環境有了突破勢的進展，但是在這種萌芽狀態下的環境中，高校后勤社會改革勢必困難重重。在黨中央的帶領下，高校與社會企業共同努力，努力推動高校后勤社會化的進程，為當代高校學生營造一個良好的生活環境。