基于區塊鏈的河湖“四亂”事件存證系統研究

孟令奎，王旭覲，張 文

（武漢大學遙感信息工程學院，湖北 武漢 430079）

0 引言

為加強河湖管理保護，維護河湖生態健康，水利部于 2018 年 7 月啟動河湖“清四亂”專項行動，將其作為水利行業強監管的重要標志性工作，對修復河湖環境，治理河湖生態有著非常重要的意義。

對于“四亂”問題，水利部和地方機構均建立相應的“四亂”問題臺賬，實行問題整改情況動態跟蹤和銷號管理[1-2]。臺賬數據質量是“四亂”問題整改成效的重要指標，其真實性關系到“四亂”問題的整改成敗[3-5]。區塊鏈（blockchain）作為一種具有不可偽造、全程留痕、可追溯、公開透明等特征的去中心化數據庫[6]，于 2020 年 4 月 20 日被國家發展和改革委員會納入“新基建”的建設范疇。除了最初應用的金融領域外[7-8]，區塊鏈被廣泛應用在物流[9-10]、電力[11-12]、應急[13-14]、精準扶貧[15-16]等各個領域，取得了較好的成效。在“水利工程補短板，水利行業強監管”的水利改革發展總基調下，區塊鏈技術迎來了新的應用契機，區塊鏈技術可以為落實監管政策，強化監管成效提供重要支持。

為探索區塊鏈技術在河湖“清四亂”專項行動中的應用可行性，研究和實現一種基于區塊鏈智能合約的“四亂”事件存證系統（以下簡稱存證系統），將“四亂”問題從發現、核實、整改到復查乃至問責這一全流程進行不可篡改的存證，并提供對已存證“四亂”事件的查詢和追溯。

1 區塊鏈和智能合約

1.1 區塊鏈

區塊鏈是一種伴隨數字加密貨幣體系的發展而興起的分布式計算范式，具有去中心化、時序數據、可編程、集體維護、安全可信等特點[17]。……