高職院校家庭經濟困難學生的教育管理與資助體系建設

鄒佳瑤

（江蘇海事職業技術學院 江蘇·南京 211199）

0 引言

高校家庭經濟困難學生這一群體具有規模大、情況復雜的重要特點，逐漸受到了社會的廣泛性關注。在我國經濟迅猛發展的大背景之下，建立更加完善的高校家庭經濟困難學生的資助管理體系的重要性也逐漸被突顯出來。在資助管理體系的建設過程中，應將以人為本的理念作為基本原則貫穿始終，按照成本分擔、機會均、保護隱私等各項原則，將有償資助和無償資助結合起來，促進相關法律法規的完善和發展，更加明確國家、社會、個人在這一體系中所應承擔的不同責任，使高校的資助管理工作更加規范化、合理化、高效化，提高資助效益。因此，對高職院校家庭經濟困難學生的資助管理體系、教育管理工作進行整體分析和問題探究具有十分重要的意義。

1 做好高職院校貧困學生資助管理的重要作用

1.1 為教育公平提供有力保障

我國法律保障公民能夠平等地接受教育，教育應當保持最大程度的公平，這不僅能夠促進國家和社會的發展，也是人類社會進步的基本保障。但是，在現實生活中，仍有不少孩子因家庭經濟困難而無法獲得平等的受教育權利，他們往往只能早早地輟學承擔家庭的重擔，而造成了這一群體文化水平較低的問題，長此以往，必然會影響社會整體的發展。而即便有些家庭經濟困難的學生能夠取得上大學的資格，家庭卻無力負擔上大學的學費和生活費。而高職院校所采取的相關資助政策則能夠幫助學生解決一部分資金問題，使學生獲得繼續接受教育的機會，提升這一群體的整體文化素養。因此，開展高職院校貧困學生資助工作，有利于實現教育公平。

1.2 為社會和諧提供有力支撐

我國提倡建設民主、法治、和諧的社會主義社會，而部分高職院校家庭經濟困難學生卻在生活中遭遇了重重問題。數據表明，高職院校的學生中，有不少家境都比較貧困，即便學生自身表現良好、成績優秀，但是卻面臨較大的家庭經濟壓力和就業壓力，很容易導致其出現心理問題。這類學生更易表現偏激，難以面對生活中的挫折，甚至行為過激，成為學校和社會發展中的不穩定因素。因此，高職院校應當更加重視貧困學生的教育管理和資助工作，將學生作為資助工作的主體與核心，使這些學生能夠感受到來自學校的關愛，引導學生疏解內心情緒，從物質和精神兩方面幫助學生。

2 家庭經濟困難學生的認定標準

一般情況下，依據學生的家庭經濟狀況，可將其劃分為：富裕階層、小康階層、溫飽階層以及貧困階層、特困階層這樣五個不同的層次。但是，學界目前對于家庭經濟困難學生尚未形成統一的、權威的認定標準。這是因為，學校和學生家庭所處的區域、地理位置、地區生活水平都具有較大的差異，不能用統一的、一刀切的標準認定貧困學生資格。所以，在開展高職院校貧困學生的資助工作時，應當始終堅持動態的思維，不做一刀切，而是對“家庭經濟困難學生”這一定義進行靈活的、多樣的處理，如果學生因家庭原因無法繳納學費、住宿費，或無法支付其生活基本費用，就可以認定這一學生為“家庭經濟困難學生”。

3 高職院校貧困學生資助工作基本情況

3.1 具有基本健全的資助體系和管理機制

目前，我國高職院校針對家庭經濟困難學生開展的相關資助管理工作的主要內容為：國家獎助學金、國家助學貸款、“綠色通道”、勤工助學等等，所涉及的資助種類較為多樣。此外，國家的各級教育、財政管理部門也據此建立了全面的、系統的監督管理體系，以確保貧困學生資助資金能夠按照規定進行發放，相關工作能夠按照規定開展。

3.2 家庭經濟困難學生認定流程規范

在進行高職院校家庭經濟困難學生認定時，要經歷一個完整的、規范的流程，目前高職院校沒有強制要求學生提供生源地的貧困證明。而在高職院校內部，學生班級需要通過民主評定、學生所屬學院對學生資格進行審核，審核通過后將相關材料上報，再由學校的學生處對此進行統一審批。通過這一體系，能夠對學生的貧困情況進行認定，并劃分出相應的等級，以此制定針對性的資助幫扶措施。

4 高職家庭經濟困難學生教育管理和資助過程中遇到的狀況

高職院校家庭經濟困難學生的身份認證機制和評價標準仍然較為模糊。目前，對家庭經濟困難學生的界定主要是通過其家庭是否可自主支持學生學習、生活相關費用來判斷的。這樣的描述較為籠統，且不具有操作性。而且，認定標準較少，大多數高職學校依靠的信息材料主要包括學生家庭情況調查表以及生源地民政部門開具的相關材料，這樣資料過于單一，無法客觀且全面的表明學生家庭的真實狀況。并且高職學校的認定流程不科學，大多數學校采用的都是學生自主申請模式，而后補交各項材料信息，交由待審核學生所在班級的學生代表班主任和輔導員進行評定，再報由院級和校級進行審核。這樣的評定模式使得班主任、輔導員需具備一定的洞察力，學生代表也應當始終保持公正客觀。資助模式系統的架構有一定的問題，缺少科學性。高職院校家庭經濟困難學生資助體系內部模式不夠完善，助學貸款這一制度有待完善。

5 構建高校家庭經濟困難學生資助系統

高校家庭經濟困難學生這一狀況作為社會問題之一，我們需要提高認識，并積極尋求解決辦法，從精神和經濟兩方面入手，使得這一社會問題的處理能夠真正落實。

5.1 經濟資助

經濟資助是解決這一社會問題的重要手段，是精神鼓勵的前提條件。政府可以加大資助力度，采取多種資助模式，如獎學金、貸款、代償、學費減免和臨時困難資助等。對于企業和社會組織而言可以在各大高校設立獎學金、勤工助學崗，給予高校家庭經濟困難的學生資助。學校則需要確保這類資助資金能夠發揮自身價值，以獎學金、助學金、科研和創新基金等方式，鼓勵學生將更多的精力用于學習、科研以及探索，使學生不用為了學費、生活費擔憂。

5.2 “精神”資助

所謂的“精神”資助是指關注學生的身心健康，積極開導學生，以便學生心理健康成長。具體舉措如下：

（1）建立互幫互助的學生工作組，建立學生扶貧組織機構，將扶貧工作真正落實到位。在幫扶的過程中也要注意對學生隱私的保護，避免讓家庭經濟困難學生因暴露隱私而自卑。

（2）班級內部需營造良好的學習氛圍，互幫互助，積極發揮班級貧困學生工作小組的作用，了解經濟困難學生的狀況。

（3）輔導員老師要注意家庭經濟困難學生思想情況，幫助學生正確認識到家庭經濟困難這一狀況，且不會因為經濟狀況使得個人心理出現波動。主動融入班級這一大家庭，避免自卑、哀怨等不利情緒影響自己，以積極陽光的心態迎接高校生活學習時光，在高校生活的每一天都能夠得到提升和鍛煉。專業導師要關注這類學生的學習狀況，幫助此類學生做好專業規劃。學校的教職工倘若條件允許的話可作為家庭經濟困難學生的固定聯系人，給予學生更多的關懷和幫助，協助他們擺脫負面情緒的影響，度過經濟的困難，順利從高校畢業。

（4）系貧困學生工作組、學院貧困學生工作辦公室需積極主動的搜集勤工儉學、就業崗位等信息，幫助貧困學生更好地提升自身能力，促進貧困學生順利就業。貧困學生實習和就業有一定的劣勢，面對這一狀況，學校需積極尋求解決辦法，通過社會各界的共同努力，積極為家庭經濟困難的學生提供更多的就業機會，以幫助這類學生更快的擺脫經濟困難這一狀況。

6 結束語

加大高效家庭經濟困難學生精神文明教育，采取國家、社會和學校三方共同努力開拓多樣化的資助方式，加強學生的精神文明建設，努力完善資助系統迫在眉睫且重要的任務。

如今，高校家庭經濟困難學生培養是一個持續且長期的工作，需社會、家庭和學校通力合作，采取多種舉措，使得高校家庭困難的學生可以在解決了經濟這一狀況的前提下，將精力投入學習科研等領域，提高個人的文化素養和綜合素養，順利從高校畢業。