加快推動新型儲能發展

本刊評論員

今年上半年，我國全社會用電量同比增長16.2%，煤炭消費同比增長10.7%，天然氣消費同比增長21.2%。能源消費的快速增長使得我國能源供需總體處于緊平衡狀態，再加上迎峰度夏期間，極端天氣災害頻發以及疫情的反復，能源安全保供形勢嚴峻，也對正在加速構建的新型電力系統的應急調節、安全保障能力提出了更高的要求。

日前，國家發展改革委、國家能源局發布《關于加快推動新型儲能發展的指導意見》（以下簡稱《意見》），將發展新型儲能作為提升能源電力系統調節能力、綜合效率和安全保障能力，支撐新型電力系統建設的重要舉措。

國家能源局有關發言人指出，新型儲能具有可以突破傳統電力供需時空限制、精準控制和快速響應的特點，是應對新能源間歇性、波動性的關鍵技術之一，且具有選址布局靈活等多方面優勢，加快新型儲能規模化發展勢在必行。

因此，《意見》要求，到2025年，實現新型儲能從商業化初期向規模化發展轉變，到2030年，實現新型儲能全面市場化發展，并從強化規劃引導、推動技術進步、完善政策機制、規范行業管理等方面明確了14項主要任務和工作要點。

首先，發展新型儲能將堅持全局視野和系統思維，國家和各地統籌研究編制新型儲能規劃，進一步明確“十四五”及中長期新型儲能發展目標及重點任務。行業管理方面也將進一步規范。

電源側將大力推進儲能項目建設，布局配置儲能的系統友好型新能源電站和多能互補、跨區輸送的大型清潔能源基地；積極推動電網側儲能合理化布局，提升系統靈活調節能力、安全穩定水平、供電保障能力；積極支持用戶側儲能多元化發展，探索儲能融合發展新場景和新商業模式。

此外，為了營造新型儲能發展的健康環境，《意見》明確了新型儲能獨立市場主體地位，并將健全新型儲能價格機制和“新能源+儲能”項目激勵機制。

7月26日，國家發展改革委印發《關于進一步完善分時電價機制的通知》。市場觀點認為，峰谷電價價差的拉大，有助于推動儲能市場的發展。7月29日，國家發展改革委與國家能源局又聯合發布通知，鼓勵發電企業自建或購買儲能或調峰能力，以增加并網規模。

各種“利好”政策的推出，著力解決制約儲能發展的諸多關鍵“痛點”，助力新型儲能覆蓋電源側、電網側、用戶側，在電力系統中既鼓勵獨立參與市場，又注重發揮聚合效應，從而成為新型電力系統整體優化必不可少的一環。隨著儲能技術的進步、儲能產業競爭力的增強，新型儲能必然成為我國現代能源體系中保障能源安全供應、實現綠色低碳發展的重要利器。■