淺談企業(yè)文化考評體系的建立與實施

葉建國

（中色大冶冶煉廠黨委工作部，湖北 黃石 435005）

考評是企業(yè)管理的一種常規(guī)手段，也是推動管理落實并實現(xiàn)持續(xù)改善提升的重要方式。企業(yè)文化作為一種管理實踐，要使其發(fā)揮出應有的功能作用，就必須對其進行必要的定量考評和管理。在我國，由于企業(yè)文化建設工作起步較晚，人們對企業(yè)文化建設、管理，尤其是對企業(yè)文化的考評工作理解和認知還不到位，目前，許多企業(yè)尚未建立企業(yè)文化考評體系。“沒有考評、就沒有管理”抓緊建立科學完備的企業(yè)文化考評體系，全面提升企業(yè)文化建設、管理的質(zhì)量和水平，以強有力的企業(yè)文化建設、管理服務企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是當前企業(yè)面臨的重要課題。

1 正確認識建立企業(yè)文化考評體系的必要性

企業(yè)的文化發(fā)展包括企業(yè)文化建設、企業(yè)文化管理等階段。文化建設包含了企業(yè)文化相關理念的形成、塑造、傳播等過程，突出在“建”。文化管理本質(zhì)上是企業(yè)的個性管理，它包含了企業(yè)文化的表現(xiàn)與貫徹、變革與深植，它牽系企業(yè)管理的所有層面，通過有效的指導協(xié)助各個管理序列提升各自的價值，從而實現(xiàn)企業(yè)整體價值協(xié)調(diào)、持續(xù)提升。文化建設、管理的性質(zhì)決定了企業(yè)必須建立對應的考評體系，為企業(yè)文化建設、管理提供支撐。

1.1 企業(yè)文化考評體系是推進企業(yè)文化建設落地的根本保證

企業(yè)文化建設的考評，主要是把企業(yè)文化理念體系、行為體系、視覺體系等方面的要素摘取出來，羅列為一系列考評指標，通過對實物、記錄的觀察和檢驗，以此作出定性考評。由于考評系統(tǒng)性不強導致考評的指向窄，重點項目著力不夠，評價出現(xiàn)失真、形式主義等問題。當企業(yè)文化建設落地過程中出現(xiàn)全員參與不夠缺乏大眾化，企業(yè)特色不明顯缺乏個性化，沒有長遠規(guī)劃缺乏系統(tǒng)化，沒有與生產(chǎn)經(jīng)營相互融合缺乏一體化等系列尖銳問題時，必須借助考評體系的力量才能加以解決。

1.2 企業(yè)文化考評體系是實施企業(yè)文化管理的重要基礎

企業(yè)文化管理關注的層面是持續(xù)的落地執(zhí)行與關鍵成效，關注的深度包括轉(zhuǎn)變組織和個人的行為，利用思想、方法、工具來解決問題。企業(yè)文化考評體系作為系統(tǒng)的管理策略和方法能夠?qū)ξ幕芾碚归_過程分析、進行工作流程和成果鑒定。它通過對企業(yè)的文化特征、適應性等要素展開定期的診斷、評判和維護，找出企業(yè)文化中存在的問題，針對問題對企業(yè)文化進行維護、改良或者變革創(chuàng)新，以增強企業(yè)文化的適應性，使企業(yè)文化更好地適應企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，并對企業(yè)的組織、人力、流程、營銷等職能序列面展開有效的指導協(xié)助。文化管理的實施離不開考評體系這個基礎。

2 企業(yè)文化考評體系的內(nèi)容與考評實施

2.1 考評體系的內(nèi)容

企業(yè)文化考評體系可分為企業(yè)文化建設考評和企業(yè)文化管理考評。

企業(yè)文化建設考評的目標是推動企業(yè)文化落地，考評體系的指標構成除文化理念體系、行為體系、視覺體系等標準化的體系和要素外，還應包括企業(yè)文化認知度，認同度的考評。按照評價導向，內(nèi)容可分為三部分。達標導向，內(nèi)容以基礎和組織保證體系考評為主，重點考核企業(yè)文化組織機構、工作計劃方案、人員配備以及文化手冊等軟、硬件情況，以促進企業(yè)文化體系實施；過程導向，內(nèi)容以企業(yè)文化傳播和落實情況考評為主，通過對學習培訓、檢查督導、日常管理、獎懲激勵等相關制度的執(zhí)行情況和宣貫活動情況的檢查，以促進企業(yè)文化有效開展；結(jié)果導向，內(nèi)容以企業(yè)文化建設效果的考評為主，重點檢查職工的價值認同度、敬業(yè)度、客戶忠誠度、企業(yè)的社會美譽度等指標情況以及企業(yè)文化的主要功能作用發(fā)揮情況，以企業(yè)文化建設成效推動企業(yè)發(fā)展。

企業(yè)文化管理考評的目標是在保持文化日常管理運行的基礎上，促進文化的變革與深植，協(xié)助企業(yè)各個管理序列面提升價值，并最終實現(xiàn)企業(yè)價值的持續(xù)提升。根據(jù)考評對象及需要達成的目標任務，企業(yè)文化管理的考評指標一般可設置為四個層次，即，A級系統(tǒng)目標層；包含精神文化、物質(zhì)文化、行為文化、制度文化的B級子系統(tǒng)，主要對文化管理的引領力、創(chuàng)新力、凝聚力、執(zhí)行力等四個維度展開考評；C級子系統(tǒng)涵蓋企業(yè)精神、企業(yè)產(chǎn)品、企業(yè)素質(zhì)、企業(yè)管理制度等12項考核項目；D級子系統(tǒng)涵蓋企業(yè)價值觀、產(chǎn)品、企業(yè)黨建、技術創(chuàng)新研發(fā)、領導素質(zhì)、企業(yè)特色形象、組織結(jié)構、民主管理、安全等分支文化建設等52項具體考核指標，這些指標既有定性指標，也有定量指標，它們構成完整的企業(yè)文化管理考評體系。

2.2 考評體系的實施

為使考評達到改善和提升企業(yè)管理的目的，考評的實施一般應與企業(yè)的運營與績效管理流程相匹配，以保證評價的數(shù)據(jù)能直接為企業(yè)各項管理提供支持。

體系實施程序可分為三個階段：

2.2.1 培訓動員階段

主要對企業(yè)管理人員展開體系考評運行的系統(tǒng)培訓，使各級管理人員熟悉掌握考核評價的內(nèi)容、要點、方式、方法。對員工進行廣泛的宣傳動員，讓員工了解考評的目的、意義，積極參與過程測量與考核。

2.2.2 考核反饋階段

組建工作專班，依據(jù)考評計劃對企業(yè)文化建設、管理指標展開檢測、驗證，形成定性測量考核評價報告，向企業(yè)管理層反饋。

2.2.3 改善總結(jié)階段

對工作專班提交的考核評價報告展開積極的研討，對其中的問題進行分析，按照問題分級方式，不同類別問題由對應的層級組織實施改善。對企業(yè)文化考評過程中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗好做法進行總結(jié)，宣傳和固化推廣，對考評優(yōu)秀的單位和個人給予物質(zhì)和精神獎勵。

3 考評體系實施需要注意的問題

3.1 要堅持全面和重點相結(jié)合

體系覆蓋面廣，考評的指標內(nèi)容多，在實施過程中既要全面把握考評的所有內(nèi)容，同時也要結(jié)合企業(yè)特點、階段性工作重點突出關鍵要素的考評，避免無重點的全面、整體推進，給體系實施帶來困難。企業(yè)的組織鏈條由各級管理人員形成，各級管理人員是文化建設、管理的執(zhí)行者、推動者和負責人，文化考評結(jié)果應該與各級管理人員的崗位職責和績效評價掛鉤一并實施考評。

3.2 要堅持科學與適用相結(jié)合

考評指標運用要考慮企業(yè)的行業(yè)文化基本特征、企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)所倡導的核心價值觀、企業(yè)文化所處的階段以及員工狀況。不同的行業(yè)注重的文化類型不一樣，如工礦企業(yè)注重安全、健康和環(huán)保，科技企業(yè)注重創(chuàng)新和速度等。

3.3 要堅持發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢與尋找不足相結(jié)合

文化建設、管理是持續(xù)改善提高的過程，對考評發(fā)現(xiàn)的優(yōu)勢要進行總結(jié)固化，形成具有本企業(yè)特色特點的文化管理方法，對查找的不足要明確改善途徑，實施改進，以促進文化建設、管理持續(xù)健康發(fā)展。