加強國有企業黨外干部隊伍建設的探索與實踐

柯志鵬

（湖北大冶有色金屬集團控股有限公司，湖北 大冶 435100）

本文闡述了企業黨外干部隊伍在企業改革發展中的重要作用，總結了該單位一些好的做法，論述了培養、選拔、使用和管理企業黨外干部隊伍的三個途徑。

國有企業是共和國的長子，是國民經濟的重要支柱。在企業改革發展歷程中，培養和鍛煉了一大批優秀的黨員干部隊伍，成為企業騰飛的中堅力量，這其中，黨外知識分子發揮了顯著作用。隨著經濟全球化的深入發展，社會結構和利益格局深刻變革，國有企業改革攻堅中深層次矛盾進一步凸顯，對黨的干部隊伍提出了更高的要求。統一戰線作為我們黨團結各方力量的廣泛聯盟，如何適應新形勢，緊貼新變化，是一個值得探討的課題。在加強國有企業黨外干部隊伍建設方面，大冶有色金屬集團控股有限公司銅綠山礦進行了有益實踐，提出了打造讓黨外干部“有家、有為、有位”的“三有”平臺，注重培養與選拔并重，使用與管理并力，涌現出了一批黨外知識分子先進典型，現結合實際進行闡述。

1 讓黨外干部“有家”

理解、關心、尊重和支持黨外知識分子，是黨的一貫方針。作為企業發展的一只不可忽視的力量，如何讓他們切實感受到自身的地位，發揮自身的價值，樹立為企業發展而不懈奮斗的理想信念，為黨外知識分子打造一個融入企業的“家”是首要條件。

1.1 加強核心價值觀的宣貫與落地

不斷加強企業核心價值觀的宣傳教育，培養黨外知識分子“企興我榮、企衰我恥”的主人翁精神，讓價值觀在他們的思想和行動上生根發芽。

1.2 切實關心和愛護他們的成長

充分發揮統戰部門的引領作用，要定期組織專題調研、經驗交流和座談會，活躍組織生活，凝聚統一戰線的力量。銅綠山礦通過每年召開統戰中秋座談會、新春聯誼會，組織黨外知識分子為企業發展出謀劃策，并廣泛吸收引進的大學生，壯大了統一戰線的骨干力量。

1.3 健全民主管理機制

企業發展需要集“眾智”成城，這其中，黨外知識分子對企業的發展規律有較為全面的認識，要及時主動參政議政，為企業的中長期發展規劃把脈建言。各級黨組織要充分重視黨外知識分子的民主建設，在“三重一大”問題、廠務公開、重點工程建設、民生問題上廣泛聽征求和吸收黨外知識分子的建議，集思廣益。銅綠山礦在征求礦山發展規劃中，邀請黨外知識分子獻計獻策，進一步明確了打造“五個礦山”的發展規劃，礦山的主體地位進一步顯現。

1.4 發揮激勵杠桿作用

黨外知識分子在為企業創造價值的同時，付出了辛勤的勞動，理應得到回報。企業黨組織要采取物質與精神雙重激勵的方式，鼓勵和發動他們發揮聰明才智，在生產經營、管理、安全等工作中起到模范帶頭作用。從1995年到2019年，該礦先后有25項科技成果榮獲省部級以上獎勵，其中黨外人士參與的項目占18.3%。

2 讓黨外干部“有為”

作為企業的一份子，黨外知識分子迫切希望他們的價值得到集中體現，得到廣大職工群眾的認可。由于企業擔負使命與性質的不同，黨外人士具體職責也不同，大體上可分為技術型、管理型、服務型、研發型等，如何讓他們各盡所能，各展風采，對企業黨組織提出了要求，要區別對待，統籌推進。

2.1 搭建黨外知識分子建功立業的平臺

由于黨外知識分子廣泛分布于企業的各行各業，工作方式與思想認識不是處于一個層面，需要在實際分工中，結合各自的特點與專業，進行優化組合，科學分工，把事關企業發展的重大課題、重點項目交給他們，讓黨外知識分子在實踐摸爬滾打中練就真本領，爭當帶頭人。要充分信任黨外知識分子的工作能力與思想素質，包容他們成長過程中的錯誤，引導和激勵他們辦實事、出實招、說實話、求實效，在職工群眾中建立地位和威信。

2.2 暢通發揮作用的途徑

注重發揮黨外知識分子在技術創新中的作用。企業的發展離不開科學技術創新。作為技術型黨外人士，要以技術創新為使命，追求求新求變的時代步伐，在新技術、新工藝、新材料、新設備攻關研發與推廣應用上下功夫，為企業源源不斷提供尖端、有力的技術支撐。周明華是銅綠山礦一名女選礦技術工程師，無黨派人士，在長期從事一線技術工作中，她刻苦鉆研，開拓創新，科學管理，在選礦技術經濟指標攻關、工藝流程改造、節能降耗等方面做了大量卓有成效的工作，為礦山的發展創造了較好的經濟效益。由于工作突出，周明華被評為選礦一級工程師，先后獲得公司“女能人”、“銅都明星”稱號，公司“勞動模范”、黃石市“五·一”勞動獎章、湖北省“三八”紅旗手、全國“五一”巾幗標兵。注重發揮黨外知識分子在精益管理中的作用。作為管理型黨外人士，要有長遠的戰略眼光，在人力資源管理、財務管理、安全管理、設備管理等工作中敢管善管，不斷夯實企業的基礎管理，提升管理水平與效能。注重發揮黨外知識分子在服務民生中的作用。作為黨外人士，要從實際出發，多傾聽人民群眾的呼聲，多深入基層調查研究，多關心人民的切身利益，通過呼吁、建言和實際行動，為人民群眾辦幾件真真切切的實事。其他研發型、操作型等不同領域的黨外人士，也要結合各自的實際，為企業的發展貢獻青春與智慧。

3 讓黨外干部“有位”

培養一支德才兼備的黨外干部隊伍，是加強和改進新形勢下整體干部隊伍建設的必然之路。黨外干部具有的特有性、時代性、群眾性和典型性，需要為他們搭建更為合適展示本領的崗位，不讓黨外知識分子吃虧和埋沒。

3.1 跟蹤培養到位

注重發現和培養一批黨外人士作為領導層的后備人選，進行跟蹤管理，鍛煉他們的管理能力、社交能力、學習能力，為盡快進入領導層打基礎。

3.2 選拔不拘一格

暢通選人用人渠道，在企業高層和中層干部選拔使用上，確立一定發展黨外干部的比例，通過公開競聘、民主推薦、組織選拔等，讓“有為”的黨外人士真正“有位”，作為干部隊伍梯級、層次、專業和年齡的補充，確保干部隊伍結構全面化。要突破條條框框的束縛，對于表現突出的黨外人士，大膽破格使用。

3.3 管理一視同仁

進入管理層的黨外干部，不僅要加強統戰知識學習，發揮統一戰線的作用，更要在企業管理和發展中起到模范帶頭作用，服從組織安排，自覺接受企業黨組織的考核。要堅持正確的人生觀、世界觀、價值觀和權力觀、地位觀和事業觀，努力做出新的更大的貢獻，不辜負組織和人民群眾的信任與期盼。

一花獨放不是春，萬紫千紅春滿園。加強企業黨外干部隊伍建設，是維護黨的團結統一，凝聚各方力量進行現代化建設的重要保障，是吸引和發現更多黨外優秀知識分子的重要途徑，必須不斷深化和拓展。