企業養老保險管理存在的問題及應對措施探討

郭彩娉

（孝義市社會養老保險事業中心，山西 孝義 032300）

我國的經濟社會快速發展的同時，社會保障性制度也逐漸完善，企業要想長遠持續性發展，就要考慮如何做好企業內的養老保險管理工作，作為企業工作中不可缺少的一環，直接關系到企業員工的利益以及退休之后的生活保障。企業要制定完善的管理制度，根據國家的相關規章制度來執行。按照政府規定來為企業員工繳納保險金，然后在工作推進的過程中不斷完善企業的養老保險管理制度，這是我國經濟體制改革的工作之一。當前，企業在推進養老保險的工作中還是存在不足，有很多問題暴露出來亟待解決，所以本文論述的焦點就在于分析當下企業養老保險存在的問題并給出有效的應對措施。

一、企業養老保險的必要性

自上世紀我國就開始關注人口結構問題，通過計劃生育等政策來實現對于出生人口的控制，這在一定程度上導致了獨生子女家庭數量猛增，所以在人口老齡化的今天，企業的養老保險作為基本的保障制度服務于社會，現代社會生活成本較高，獨生子女撫養老人的壓力越來越大，這時國家的養老保障政策就能緩解一部分子女撫養老人的壓力。這就要求企業完善養老保險管理制度，具體體現在以下幾個方面。首先，作為企業來最希望企業的員工大多都是年輕群體來保證企業的生產活力，達到退休年齡的員工能夠正常完成退休程序，新進入企業的員工也能夠經過入職培訓之后快速熟悉工作環境適應工作，這種理想化的企業人員結構需要完善的養老保險制度支持。其次，社會的穩定也需要養老保險制度來幫助維持，養老保險作為一項保障性的制度能夠基本上保證退休人員的生活，能夠穩定社會人群的心態。最后，在企業內部實行養老保險管理制度能夠提高企業員工的工作積極性，企業的生產效益某種程度上會和養老保險制度掛鉤，能夠幫助緩解企業的運營壓力。

二、企業養老保險管理的現狀

近年來，我國經濟快速發展的同時也伴隨著各項社會保障性政策的逐步完善。但是和一些發達國家相比還是存在很大的差距，當前我國企業的養老保險制度在實際落實工作中存在著很多不足，在細節上存在著操作不規范等情況，需要更加深入地分析研究，經過多方面多層次的分析，以解決我國養老保險管理存在的問題為出發點，針對我國養老保險現狀，提出一些可行有效的措施。通過調研發現我國當前的企業養老保險問題主要體現在以下幾個方面。

1.缺乏科學的退休年齡劃分

當下我國企業員工的退休年齡根據法律規定，男性60歲退休，女性55歲退休，但還是存在某些有特殊要求的企業會出現延長員工退休年齡的情況，考慮到一些崗位長期工作會對身體產生傷害，這些企業或者事業單位通常會將男性員工的退休年齡調整為55歲，而女性員工則調整為45歲。當前的員工退休制度在社會上引起了廣泛的爭議，對于不同的職業不同的崗位之間的不平等對待在養老保險這項工作上也有所體現，尤其是在現代社會講求男女平等的環境下，明顯女性員工的退休年齡要比男性員工提前，容易引起社會的不平等。尤其是在當下社會市場經濟快速發展的同時，國民對于生活水平的需求也越來越高，并且一些企業為了保證企業的活力也會讓員工“提前退休”，也就造成了企業的員工數量減少，相應的企業為員工繳納養老保險金的年限也變短，同時員工領取養老保險的年限延長，這對于企業的正常運營是不利的。

2.企業養老保險管理制度不完善

我國相關法規指出公民在繳納養老保險金達到一定年限，在法定年齡退休就可以每月領取養老金，不過目前還是存在不少企業沒有建立完善的養老保險管理制度，容易出現部分員工鉆漏洞等情況，比如對于養老保險參與繳納較晚的員工，可能會通過企業內部關系一次性的繳納全部的養老保險金，這其實已經構成了造假。所以為了避免類似情況的發生，要求政府相關部門和企業在養老保險制度的各個環節有監督體系，根據工作開展情況來及時調整制度中的漏洞，不斷完善企業養老保險管理制度，保持養老保險制度的科學性和嚴謹性。

3.缺乏有效的監督體系保證養老保險管理落實

企業養老保險管理工作的開展需要由嚴格的監督體系保證執行，不過現在我國存在不少企業并沒有為員工繳納養老保險金等，只關注企業的盈利忽視了員工的福利待遇，或者有的企業在向上級提高企業員工的養老保險數據會出現弄虛作假等行為，通常體現在瞞報企業員工養老保險金額和修改參保人數，通過這種手段來逃避繳納企業的財政稅收。所以出現以上情況的原因究其根本就是沒有在企業內部實行嚴格的監督體系，目前在很多企業中依舊存在這種現象，尤其是非國企企業。針對以上情況，國家和相關政府部門要開始組建或者加強監督力度以及監督企業在內部開展養老保險的監督工作，在根源上扼制企業在養老保險中的失職行為。

4.企業養老保險參保率低

企業的養老保險的參保數量較少，而且福利待遇覆蓋的員工群體體量也比較小。根據相關機構的數據來看，我國各種企業的養老保險的繳納不足八成，相對發達地區的養老保險覆蓋率可能會比較高，但是落后地區的養老保險覆蓋還不到50%。從企業角度來看，大中型企業因為其經濟效益相對較好基本都會給員工繳納應有的養老保險金，員工能夠享受到應有的權益，但是還存在不少私營企業或者個體商戶通常不會為員工繳納養老保險金，對待員工采取不平等待遇，基層員工基本享受不到企業的各種福利待遇，造成權益受損。所以從根源上來看，主要原因出在企業和政府在養老保險這項工作上的宣傳力度不夠大，同時在養老保險的監督工作上相關政府沒有起到應盡的監督作用，而且還有的企業員工參保意識淡薄，這也間接造成了養老保險覆蓋率的情況。

5.社保管理部門不夠專業

參考相關數據得出，一些公司的參保率不超過半成，并且多數沒有企業自己的養老保險的管理部門，由此可知，公司進行養老保險機制時，時常出現不科學的分工分配。而養老保險管理必須由專門的管理小組負責管理和控制，而不是由其他職能部門進行監管。因此，由于內部制度不夠健全完善，或是為了縮減開支，大多數企業的養老保險管理往往業務補數量，頻繁發生各種狀況。

6.企業在保險繳納出現問題

當前我國的大中型企業通常都會嚴格遵守國家法規，為企業員工按時繳納養老保險，不過一些個體企業會出現無視國家相關法律法規，沒有幫員工參與養老保險的繳納，為了追求企業的盈利，不按照國家規定執行，損害了員工應有的權益。同時還存在一些公司沒有公開員工養老保險的繳納情況，導致員工根本無法了解自己的參保情況，信息的不公開不透明也違背了相關的規定。以上這些問題都在不同程度上影響了養老保險工作的落實。

三、解決企業養老保險管理問題的措施

1.完善企業養老保險制度

養老保險管理制度需要完善的內容很多，需要考慮到每一處細節。第一，要加強企業養老保險隊伍的建設，提高保險管理員工的工作效率，在養老保險的認定繳納等環節做到公平公正公開。第二，養老保險要以改善退休員工的生活水平為基本目標，在實際工作中安撫好企業員工的穩定性，要意識到員工工作激情需要維持，需做好養老保險基金的管理和員工福利工作，緩解企業的負擔。對于企業的養老保險工作來說，不斷完善企業養老保險管理制度，可以采取下調養老保險繳費金額和減免繳費費率等措施來促進員工參與養老保險事業中，能夠減輕員工退休之后的生活負擔，對于維持社會穩定有很大幫助。第三點，保險從業人員要積極探索企業養老保險管理新模式，充分利用社會資源服務離休人員，保證養老保險制度對于每個保險參與者等能享受平等的待遇，促進社會的和諧發展。

當前企業的養老保險存在的不足，企業要制定針對性的措施，杜絕企業內出現私通，弄虛作假等情況的發生，確保企業能夠按時繳納員工的養老保險金，促進企業養老保險管理制度逐步完善。同時政府的相關的部門要起到監督作用，監督企業對員工的待遇落實和為員工繳納養老保險金等情況，同時，企業要加強與財政、審計等部門之間的聯系，加大監督管理力度，爭取在第一時間，有效解決養老保險管理問題，從而確保企業管理的公平公正，促進企業健康可持續發展，從而取得更高層次的經濟效益。

2.加強養老保險宣傳

隨著國家政策的扶持，養老保險在社會上的宣傳力度也逐漸加大，但是還是存在一些企業和個人意識不到繳納養老保險的必要性，甚至不清楚養老保險不繳納是一種違法行為。所以企業在組織養老保險的征繳工作的同時要做好宣傳和養老保險知識普及工作，做到每一位員工都能夠充分認識到養老保險的內容以及繳納養老保險是每個人應盡的義務，養老保險部門可以采用各種渠道，比如電視、網絡等來宣傳養老保險工作，讓公民能夠明確養老保險的各項制度和社會保障，充分了解養老保險的相關法律法規。然后在企業的基層工作人員充分了解到養老保險的各項制度和內容的前提下，政府相關部門也要同步開展監督工作，監督各種企業在養老保險工作上的落實程度，建立配套的獎罰制度，對于在養老保險管理工作上落實到位，及時繳納養老保險的企業給予適當性的獎勵，同時要對未幫助員工繳納養老保險金的企業，同時在社會上造成了不良影響的要做出處罰或者通報批評。做到上述這些內容才能夠讓企業和個人對養老保險工作有充分的了解，提高全民的參保意識。

3.擴大養老保險覆蓋范圍

企業在開展養老保險宣傳工作時要考慮到擴大養老保險的覆蓋率，應該采取相關措施增加公司的保險財政補貼，開辟多方養老保險的參保渠道，促進企業和個人參保意識的不斷提升，為了有效拓寬企業職工基本養老保險覆蓋面，促進覆蓋效率的提升，不斷增加公司保險的財政補貼，擴大養老保險基金的收入渠道，或對按時繳納養老保險的企業給予適當的補貼。與此同時，政府相關部門要加大稽查力度，賦予他們勞動監察執法權力，對那些不按時繳納員工養老保險的企業進行強制執行，與此同時，擴大繳納群體，不斷擴大靈活的就業繳費群體，拓寬養老保險覆蓋范圍，鼓勵個體工商戶積極參與靈活就業職工基本養老保險。

傳統的企業員工退休年齡的認定已經無法滿足當前社會的企業發展現狀，過去的企業在內部制度和人員操作時大多沒有按照工作規范執行，長遠來看不利于企業的持續健康發展，一些企業就開始在企業員工的退休年齡上考慮，有的會開始將退休人員的年齡限制延長，通過延長員工的工齡來彌補企業在為員工繳納養老保險上的支出，員工的工齡延長能夠持續為企業創造利益，降低企業在為員工提供保障性福利的壓力。我國企業員工的退休年齡和國際標準相比是要低的，這種情況和當今我國人口老齡化的現狀并不符合，目前我國實行的養老保險制度在一定程度上并不能夠適用于現行的市場經濟體制，需要針對當前國家經濟現狀來有計劃有目的的調整，除了特殊行業之外，其他的應該做到退休年齡的統一以便于企業有效執行養老保險管理制度，促進社會穩定和諧發展。

4.利用相關法律法規和政策

企業開展養老保險工作，要有相關的法律法規來保證企業養老保險管理工作的正常進行，當前的社會環境中，企業必須要根據國家法律法規建立養老保險的管理制度，招聘專業的養老保險工作人員，能夠在工作過程中及時發現潛在的問題并采取合理的措施來解決。企業的養老保險工作人員要不斷豐富自己的專業知識，引進先進的管理經驗，同時注意不斷培養企業的員工，保證企業每項工作資金的充足，滿足企業開展養老保險工作順利開展，并落實到每一位員工。

5.持續優化企業養老保險管理流程

企業如果想要更好地改善企業的養老保險現狀，工作人員首先需要關注的就是養老保險相關的資源如何更好的利用，以改善優化企業的養老保險流程為出發點，明確員工參與繳納養老保險的工作流程，建立信息化平臺方便工作開展，對于養老保險的資金要專款專用，不能出現企業內的資源浪費。保證企業能夠科學合理地控制企業成本，順利開展企業員工的養老保險管理工作。同時，加強企業的養老保險管理工作要從企業發展實際出發，組建專門的管理機構并招聘專業的資金管理類的人才來滿足崗位需要。企業的養老保險管理工作人員要和社會的保障部門人員所負責的工作有所區分，避免工作過程職責范圍出現重復的內容造成沖突。重視企業養老保險管理水平的提高，讓企業員工享受到優質的社會保障服務。同時，企業要根據政府規定把開展養老保險的工作流程做到公開透明，可以通過企業的網站來查看養老保險進程等，運用現在成熟的網絡新媒體平臺來定期地為員工完成各種費用的支付工作。此外，還可以開放監督平臺提供給社會保證企業工作的透明，從根本上刺激員工的工作激情，有利于企業的長遠發展。

6.推動養老保險金的專業化經營

企業員工的養老保險金作為一種特殊的金融產品，較于普通的金融產品來說更加穩定，而且資金周期長。養老保險金有著特殊的風險，和普通的基金在經營規律和管理模式上存在差別，通常來說需要專業的資金管理人員來執行基金的管理和經營，把握市場動態，根據社會的養老保險政策來推進保險金的運營。近些年來我國各種企業都在尋求養老保險金向更加專業的方向發展，并且依靠專業分析機構給出的精準分析來發揮企業作為整體的集體優越性，發揮優勢所在，在完善的規章制度的約束下，促進企業的養老金更加專業的使用，促使養老保險涉及到更多的領域，促進社會發展。

7.養老保險管理中要以人為本

企業的發展離不開員工的付出，所以企業領導在日常工作的開展過程中要樹立以人為本的觀念，在企業生產的各個環節做到把員工的利益放在第一位，采用先進科學的經營模式，解決員工的后顧之憂，在員工的福利待遇方面提高重視力度，促使員工積極投入到企業的工作中，所以在養老保險的管理中，以人為本的觀念首先就體現在良好的養老保險管理制度上，為員工創造良好的工作環境以及在必要時提供相應的法律援助，保證企業員工的合法權益不受到侵害，企業內部如果出現員工不能享受自己應得的合法權益時，要有相關的監管部門進行調查并做出處罰，促使企業的發展伴隨著員工福利待遇相互促進，為社會和諧發展作出貢獻。

四、結語

綜上所述，企業養老保險是各行各業都比較關注的社會保障，它直接關系到退休人員的生活水平，決定著人民的生活幸福度。所以這就要求企業認真落實養老保險工作，采取有效措施來解決當前存在的養老保險管理問題。同時政府部門也要聯合企業提高企業的養老保險管理水平，妥善解決養老保險的糾紛問題等，真正地體現出養老保險這項保障性制度的優越性，促進社會和諧穩定發展。