淺析國有企業開展黨建工作面臨的困境與對策建議

文｜林淑君

隨著環境形勢的不斷變化，處于市場經濟核心地位的國有企業不僅要跟上時代發展的腳步，貫徹落實新時代黨的建設總要求，還要推動黨建工作與企業中心大局工作有機融合，同步謀劃、同步推進，提高企業的效率，促進企業科學發展。

一、新時代背景下堅持黨建工作在國有企業關鍵地位的必要性

當前內外部環境形勢嚴峻，市場競爭激烈，做好黨建工作對國有企業來說尤為重要，強化國有企業黨建工作，全面從嚴治黨，充分發揮國有企業黨委領導“第一責任人”“一崗雙責”作用，落實黨委或黨組議事規則和決策程序，提高企業生產經營的政治站位，穩步實現國有企業轉型升級發展，完成年度生產經營任務目標。

國有企業堅持黨的領導、加強黨的建設，實行民主集中制，一是有利于提高企業生產經營決策的科學性，推動現代企業制度建設；二是有助于把好企業生產經營的大方向，確保企業政治方向不偏離，推動國有企業資產保值增值，提高國企的核心競爭力；三是有利于企業文化的塑造，切實將黨的領導與企業文化相結合，促使企業全體干部有共同的價值觀，提高內部員工的凝聚力。

二、分析現狀，簡述國有企業黨建工作遇到的困境與難題

當前，外部環境形勢極其嚴峻，內部環境形勢也不能樂觀，國有企業生產經營面臨著嚴峻的挑戰。黨建工作是國企各項工作中比較重要且核心的部分，雖然近年來黨建工作也一直在規范化發展，但也面臨著一些困境，主要如下：

一是對黨建工作重視度不夠，認識不到位，認為只要完成規定動作就好，有的即使完成規定動作，最終難免落于形式。

二是黨建工作開展方式不夠靈活創新，有的沒有緊跟時代的步伐，老方式老方法，為學習而學習，從書籍報紙上學習，不懂運用現代科技手段高效化學習，脫離了員工生活。

三是黨建工作與企業經營實際不符，開展的理論學習針對性不強、可操作性不強，導致黨建工作引領中心工作效果不明顯。

四是基層黨務人員少，基本是兼職工作人員，有的由老黨員擔任，沒有補充新鮮血液。有的綜合素養不高、工作業務能力不精，不具備黨建工作的專業性。

三、結合實際，發揮黨建工作在國有企業各項工作中的作用

在新時代新發展階段背景下，國有企業要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，抓好抓細企業黨建工作，固本強基、激發活力，提高國有企業化解風險挑戰能力。

（一）強化黨建基礎工作以固本強基

加強黨的建設，鑄牢國企意識形態工作基礎。落實“雙向進入、交叉任職”“黨政一肩挑”制度，將黨建工作寫入公司章程，明確黨建工作在公司生產經營管理中的關鍵地位。

一是提高基層黨建質量。強調基層黨建工作的重要性，建立健全國企黨建工作制度，持續推進“兩個覆蓋”，落實黨建主體責任，經常性地開展檢查梳理，做細做實基層黨建各項工作，嚴把發展黨員關口，注重從生產經營一線、項目一線、中層干部以及青年員工中發展黨員，激發基層黨組織活力。

二是規范開展督查考評。建立健全黨建工作及黨風廉政工作考核評價體系，建立責任清單，真正促使基層黨組織種好“責任田”。加強國企領導干部的日常監督管理，突出“一把手”履行第一責任人職責的監督。抓好基層黨建述職評議考核，加強考核評價結果的應用，將考核評價結果與企業干部職工工作績效、選拔任用等掛鉤，作為企業生產經營提供科學決策參考的依據，以責任落實推動任務落實。

三是強化黨風廉政建設。落實全面從嚴治黨的主體責任，落實黨員干部廉政教育、“三重一大”事項報告、廉政提醒談話等制度，切實加強中層及以上干部的警示教育，從思想深處擰緊螺絲，強化重點部門、重點崗位的人員教育，以風清氣正的氛圍保障國有企業健康持續發展。

四是強化基層基礎保障。規范黨務工作機構，保障黨務工作經費，強化工作力量。尤其是要選優配強基層黨務干部，充實基層黨務人員力量；要加強黨務干部教育培訓工作，提升綜合能力水平；要健全企業黨員干部交流制度，把優秀的黨務干部送到生產經營重要崗位上，把技術骨干培養成優秀的黨務工作人員，實現人員雙向流動，從而提升企業的競爭力。

（二）加強機制改革創新以激發動力

面臨著新冠肺炎疫情造成的經濟形勢嚴峻、市場競爭激烈、生產經營任務艱巨等難題，國有企業必須創新企業黨建工作機制，豐富開展黨建工作的載體，提升黨建工作效率，切實把黨的政治優勢轉化為企業發展優勢。

一是凝練特色黨建品牌，成立“黨員攻堅隊”。轉變觀念，開拓創新，通過“黨員攻堅隊”形式，充分發揮黨建引領作用，充分發揮支部建在項目上黨建品牌作用，實現黨建工作在重大建設項目全覆蓋，將企業文化融入日常中、融入產品里、融入品牌價值中，引導黨員干部爭當先鋒模范和排頭兵，激發公司內生活力。

二是黨建工作人員下沉一線，到項目一線基層黨支部擔任支部班子成員，提高基層黨支部的黨建工作水平，加快黨支部工作規范化。同時，通過走群眾路線來開展工作，可以增強項目一線干部職工對黨建工作的認同感、對本職工作的責任感，有效凝聚起基層力量。

三是增強創新思維能力，激發黨建工作活力。黨建工作要與時俱進，不斷創新學習機制、內容、載體、方式，創新開展主題黨日活動，確保活動內容豐富多彩、形式多樣，切實提升黨建工作水平。

（三）深化黨史學習教育以強根鑄魂

作為國有企業，要高度重視黨史學習教育，突出學黨史、悟思想、辦實事、開新局的要求，推動黨史學習教育深入干部職工、深入基層、深入人心，把學習成果轉化為工作效能，為國有企業開好局起好步提供政治保障。

一是加強組織領導，強化導向作用。扎實有效地開展黨史學習教育，加大指導力度，著力紅色文化氛圍營造，感悟初心使命，傳承紅色基因，堅定理想信念，凝聚起國企干部職工干事創業力量。

二是優化學習機制，把握學習關鍵。堅持以上率下學、聯系實際學、深入思考學、全面系統學的長效機制。聚焦經營發展遇到的新問題、新挑戰，針對性的學習，學以致用，做到在學中思、思中干，切實將學習成效轉化為生產經營實績。

三是豐富學習載體，突出現場教育。通過“三會一課”、主題黨日、理論宣講、現場教育、觀看紅色電影、開展黨史知識競賽等多種形式深入學習，借助學習強國、共產黨員網、拍攝短視頻等載體創新學習，推動黨史學習教育走心走實，增強國企干部職工的政治認同感，豐富國企的文化底蘊。

（四）融入國企中心工作以聚力發展

在新時代的背景下，認識新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步。面臨著前所未有的機遇和挑戰，國有企業肩負著新的歷史使命，開新局起好步促發展需要黨建工作強有力推動。因此，國企基層黨組織要把推進黨的建設與生產經營深度融合作為工作主線，攻堅克難，聚力發展，做到兩手抓、兩不誤、兩提升。

一是優化黨支部設置，將黨支部建在項目上。結合實際調整黨員歸屬，切實將黨建工作與重點項目工作深入融合，樹立特色黨建品牌，全面有效地覆蓋基層一線，示范帶動基層各項工作，夯實基層黨建工作基礎。

二是注重正向引導，廣泛宣傳先進事跡。挖掘國企項目一線先進典型人物事跡，激勵黨員以先進集體或個人為榜樣，堅定信念、踐行宗旨、拼搏奉獻，彰顯黨員的先鋒模范作用，為企業項目一線攻堅克難添磚加瓦。

三是注重文化引領，助力企業品牌建設。以基層黨支部活動為牽引，將思想政治理論學習與企業的先進文化結合起來，引領干部職工樹立正確的世界觀和價值觀，推動干部隊伍政治理論和專業素養的提升，形成獨特的企業文化品牌。開展豐富多彩的文化活動，宣貫企業文化，展現出好的企業風采和員工風貌，讓黨建工作與文化建設同頻共振，提升國有企業文化軟實力。

四是注重政治引領，提升干部隊伍建設。堅持黨管干部原則，堅持正確的用人導向，做好干部選拔任用工作；加強內部干部職工教育培訓，提升現有人才素質；市場化招賢納才、“一帶一”師徒制培養，營造尊重、關心、支持干部干事創業的良好環境，激發出國企干部隊伍的整體活力，打造國企人才高地。

萬山磅礴看主峰。堅持和完善黨的領導，是黨和國家的根本所在、命脈所在。新時代既有新機遇又有新挑戰，作為市場中堅力量的國有企業，必須不折不扣常態化落實全面從嚴治黨，推動黨建工作創新發展、科學發展，將黨建工作與生產經營相融合、與企業文化相促進，激發企業創造力。特別是新發展階段的背景下，更需堅決貫徹落實新發展理念，培育新的經濟增長點，形成發展新動能，構建企業新發展格局，做到越是艱險越向前，努力開創以高質量黨建引領國有企業改革發展的新局面。