新形勢下國有企業開展黨建工作的重要性探討

中國能源建設集團投資有限公司西南分公司 安亞紅

“十四五”規劃和2035年遠景目標已經明確，第一個百年奮斗目標已經實現，第二個百年奮斗目標正在邁進，國有企業黨建工作擔負起了更新和更重的任務。在這樣的歷史機遇面前，深入探討當前國有企業黨建工作的重要意義，能夠始終堅持黨對國有企業的領導，做到毫不動搖；能夠充分發揮黨在國有企業中的領導核心和政治核心作用，做到政治堅定；能夠實現國有企業黨建工作的高質量發展，實現經濟效益和社會效益雙豐收。

一、黨建是國有企業的第一責任

堅持黨的領導、加強黨的建設始終貫穿于國有企業的歷史中。根據新時代黨的建設要求，國有企業黨建工作必須作為“第一責任”來抓，必須當作“第一要務”切實保障企業發展。只有堅持黨對國有企業的全面領導，加強黨的建設，國有企業黨組織才能做到“三過硬”，不斷進步，真真切切把黨的優勢轉化為企業的優勢。

1.加強黨建工作是國有企業的內在屬性要求。國有企業的黨建工作是黨的領導在國有企業得到堅決貫徹的根本途徑，是黨的建設工作的重要組成部分，是堅持黨的領導在國有企業的重要組成部分。中華人民共和國成立后，國有企業在經濟發展、社會進步、強軍興軍、民生幸福上作出了重大貢獻，發揮了主力軍和排頭兵的作用。國有企業的政治屬性和產權屬性決定了國有企業必須堅持黨的領導，必須加強黨建工作。加強黨建工作可以把黨的基本理論、基本路線、基本方略在國有企業貫徹落實下去，這也是國有企業政治屬性和經濟屬性的本質要求。

2.加強黨建工作是國有企業全面深化改革的根本保障。如今，國有企業全面深化改革工作方興未艾。面臨全球經濟的劇烈變化，企業發展的內外競爭壓力也越來越大，國有企業全面深化改革的步伐不能有所停頓。國有企業黨組織在國有企業全面深化改革工作中發揮著領導和監督作用，能夠順利推進國有企業全面深化改革進程。在國有企業全面深化改革中，黨組織從基層中來，了解群眾的所思所想，能夠及時把基層的成功經驗和群眾的做法建議轉變為指導全局工作的制度方法，能夠分析形勢、研究問題、探索辦法，創造性地執行各項安排和部署，使上級政策在企業落地生根。近幾年來，黨的建設在國有企業不斷強化，對國有企業在內部管理、業務發展、風險防控等各方面起到了很好的保護和促進作用，這也是深化國有企業全面改革的根本保障。

3.加強黨建工作是國有企業強基固本的重要手段。歷史證明，我國國有企業的光榮傳統之一就是堅持黨的領導、加強黨的建設。黨建就是國有企業的“根”和“魂”，就是我國國有企業的獨特優勢。加強黨建工作是國有企業必須承擔的歷史責任，要強“根”固“魂”、培育一流，要始終發揮經濟發展、社會進步、科技發展的支柱作用。要將毫不動搖維護黨的領導和建設作為國有企業的政治底色，摸索尋找改進黨建工作的方法途徑，解決國有企業內部存在的黨建工作薄弱、監管責任不強等問題，使高質量的黨建工作成為國有企業高質量發展的堅強政治保證和組織保證。

二、黨建是國有企業的內核動力

國有企業黨建工作是我國國有企業核心競爭力的重要組成部分。國有企業應該牢固樹立“黨建是最大的主業”這一理念，強化國有企業黨組織的政治功能和黨建工作的引領優勢，發揮政治思想引領優勢、政治引領優勢、組織優勢、監督管控優勢和群眾工作優勢作用，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用，讓黨組織領航企業發展，整合、聚合企業核心發展力量，發揮黨建的“助推器”作用，更好地引領和服務國有企業發展。

1.強化政治功能，充分發揮獨特優勢。在我國各行各業當中，國有企業是貫徹落實黨的思想理論、基本路線、方針政策的關鍵力量之一，是黨的領導在國企的重要體現。國有企業一要增強政治意識，堅持政治建設，把維護黨中央權威和集中統一領導作為最高政治原則，把好政治的“方向盤”，不斷提高員工的政治站位、政治覺悟和政治素養。二要組織深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，將學深悟透思想精髓、貫徹落實指示精神作為強化政治功能的重中之重，并將這一思想貫穿于企業發展的全過程。三要持續扎實開展黨史學習教育，引領黨建工作，努力使全體員工做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，開啟國有企業高質量發展的新征程。

2.堅持政治引領，確保正確發展方向。國有企業的國有性質決定了必須堅持黨的領導、加強黨的建設、堅持政治引領，發揮我國制度的政治優勢，確保國有企業沿著正確的方向前進。在國有企業的日常管理和業務發展中，必須堅持政治引領，確保方向正確。要把黨建工作納入國有企業的重大事項議事議程，加強黨的領導和工作指導，有利于黨組織把準方向、管控大局、作出決策，促進國有企業抓好班子、帶好隊伍、做好落實。要把黨建工作作為企業發展的中心工作和“中軸線”，把黨的方針政策貫徹到企業管理和發展的各個方面，把黨建工作成效當作國有企業發展的最大政績。要將緊扣鮮明定位、切實維護人民群眾利益、增強人民群眾幸福感作為國有企業發揮政治引領作用的初心和使命，緊緊圍繞“為民辦實事、辦好事”的定位和要求，不斷增強服務意識、改進服務態度、提高服務能力，在國有企業全面深化改革和高質量發展過程中發揮積極作用。

3.發揮組織優勢，提升黨建驅動能力。黨的十九大報告對黨的組織有一段精辟的闡釋：黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎，要以提升組織力為重點，把基層黨組織建設成為領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。這段話深刻揭示了國有企業黨建工作的內在規律，再次驗證了國有企業的黨組織就是黨的“基本細胞”。黨一直以來高度重視“細胞工程”，不斷強化組織體系建設。因此，國有企業的黨建工作必須強調國有企業黨員要服從國有企業黨組織，個人利益要服從國有企業的利益、企業規章制度和倫理規范。國有企業黨建工作必須緊緊圍繞中心、服務大局，充分提升黨組織的覆蓋力和黨建工作的引領力，把國有企業的基層黨組織建設成為堅強的戰斗堡壘，充分發揮戰斗堡壘的作用，為實現兩個“一百年”奮斗目標提供有力保證。

4.做好監督管控，涵養良好政治生態。從嚴治黨是黨刀刃向內的自我革命，是確保國有企業堅持黨的領導的重要舉措。國有企業內的管黨治黨是政治責任，國有企業內的紀檢監察也是為了黨建工作更好地開展而建立、發展的。因此，現實中的國有企業黨建工作必須守正創新，加強紀檢監察工作，要扛牢“強黨建”這一責任，突出黨內法規條例的學習宣傳，強化政治監督；要持之以恒地厚植國有企業全體黨員干部的信仰信念“防護林”，堅定不移地正風肅紀、反腐懲惡，提高黨員干部的紀律規則意識，煉就“金剛不壞之身”；要堅持不懈地進行黨性修養錘煉，筑牢黨建根基，讓黨內政治生活嚴肅起來、具體起來，努力形成民主集中、規則有約、自由有度的政治局面；要敢于同一切艱難險阻作斗爭，把改善群眾生活、提升群眾幸福感、提高群眾滿意度作為一切工作的中心，切實維護人民群眾利益，做到“不以政績論成敗、只以認可得民心”，做到“崇尚實干、狠抓落實”，樹立為發展的擔當作為和干事創業的政治生態。

5.調動群眾參與，凝聚發展磅礴力量。共產黨的歷史是和群眾緊密相連的歷史，也是群眾廣泛參與、鼎力支持的歷史。國有企業黨建工作要賡續優良傳統，繼續發揮黨組織的思想動員、凝聚組織等功能，不斷引導群團組織工作，將員工的積極性和創造性發揮到最大。要力求黨建內容更貼近企業的中心發展，開展一些讓群眾稱心滿意并樂于參與其中的活動，使黨建工作彰顯出生氣、活力和特色。要力求黨建活動更貼近黨員干部，通過創新黨建活動方式，對黨員進行勤政廉政、愛國愛黨、愛崗敬業教育。要把黨建工作的群體從黨員轉向員工，通過黨日活動、公開黨課、黨員聯系群眾等形式，擴大黨建工作的范圍，讓更多的群眾愿意參加黨建活動，讓更多的黨員和群眾樂意把精力和心思凝聚到企業發展中，使黨建煥發出勃勃生機和旺盛活力。要和工會、團組織建設緊密結合，創新共建的方式方法，充分發揮各級群團組織聯系群眾的橋梁紐帶作用。要充分發揮工會組織優勢，開展各種頗具特色、寓教于樂的文體活動，要加大對先進人物和先進事跡的宣傳，大力弘揚勞模精神和工匠精神，形成崇尚勞動、辛勤勞動、學習先進、成為先進的良好氛圍，激發員工積極上進的內生動力。

三、黨建是國有企業成為一流企業的必然要求

國有企業的經營屬性決定了只有將黨建工作與生產經營深度融合，才能更好地堅持黨組織的作用，增強企業的創造力、影響力和發展力。黨建工作可以充分激發黨員的先鋒模范帶頭作用，可以成為人才引擎和精神力量的“總源泉”，充分調動各方有利因素，調動廣大群眾的積極性，為建成一流企業夯實基礎、鋪平道路。

1.有利于建章立制，完善治理體系。國有企業的高質量黨建工作有利于完善國有企業的治理體系，有利于建設現代化的國有企業管理制度，有利于把黨的領導融入到公司治理的各個環節和各個流程。國有企業要充分發揮黨組織思想政治工作的優勢，實現黨建與企業經營發展同步謀劃、同步落實，形成科學、系統的公司治理體系，注重健全完善創先爭優、攻堅克難等載體，形成良好局面。要不斷提高黨的建設制度質量，把握好制度制定和制度執行兩個環節，防范和化解企業發展中的風險，建立現代化的企業管理制度。要堅持依法依規治理企業，強化規章制度建設，狠抓執行力建設，設置相應的落實情況的檢查和監督保障，堅決維護制度的嚴肅性和權威性。

2.有利于人力配置，鍛造人才梯隊。習近平總書記強調，國有企業的人才是治國理政復合型人才的重要來源。國有企業黨建工作在企業發展中要想更好地發揮具體作用，其中一個非常重要的衡量標準就是國有企業的黨建工作是否能夠有效服務于企業的人才梯隊建設，實現國有企業黨建工作與企業人才培養工作的有機融合，大力推動國有企業高質量發展。所以，加強國有企業黨建工作，就要堅持黨管人才的原則，通過專業的人才選聘工作，為企業選才用才，著力鑄造一支高素質的人才隊伍。同時，加強國有企業黨建工作還要注重發揮“頭雁”效應，通過發揮黨員干部、員工的先鋒模范帶頭作用，激發“黨員細胞”的“微動力”，夯實高質量發展基礎，不斷提高管理軟實力，實現企業的永續發展，為打造一流企業提供人才保障。

3.有利于壓實責任，推動履職盡責。國有企業黨建工作的開展要求國有企業必須緊緊抓住黨建責任制，積極構建“明責履責、考責問責”的黨建工作責任體系，使國有企業的黨建工作真正從“軟指標”變成“硬指標”。國有企業的領導班子要堅決貫徹“一崗雙責”的要求，細化責任清單、明確責任主體，形成上下貫通、環環相扣、層層落實的責任鏈條，切實將從嚴治黨落實到位。同時，還要充分發揮黨建督導的“紅綠燈”作用，推動履職盡責，用好考核評價的“指揮棒”效力，做到考核準確、考核實效，把國有企業的管黨治黨責任和治企興企經營責任扛在肩上、落在實處。

4.有利于攻堅克難，創造一流業績。在國有企業黨建工作的引領下，有利于國有企業黨組織引導企業激發產業報國的精氣神，聚焦解決發展中遇到的難題和困難，在工作中爭當先鋒、敢打頭陣。同時，國有企業的黨組織能夠充分發揮戰斗堡壘作用，有利于將黨建力量“嵌入”到重大項目中，確保項目成功落地、業績連年攀升。國有企業黨建工作和生產經營的深度融合，有利于全面推行黨員責任區、黨員示范區建設，引導黨員立足崗位謀發展、創先爭優當先鋒，助力企業紓困解難、高質發展。

國有企業的“根”和“魂”就是堅持黨的領導和加強黨的建設。在當今世界正在面臨百年未有之大變局之際，在中國特色社會主義已經進入新時代之時，高度重視、加強和改進黨對國有企業的領導和黨的建設工作，不僅可以更好地發揮黨建工作的獨特優勢，夯實黨執政的物質基礎和政治基礎，而且還可以保障國有企業的全面深化改革，扎實推進黨建引領企業高質量發展工作，提升市場競爭力，讓黨建工作實實在在成為我們的無形資產，為國有企業成為世界一流企業開路引石、保駕護航，不斷開辟改革發展的廣闊空間。