如何加強(qiáng)石油基層企業(yè)的三基工作

文｜胡文英 張麗耘

“基礎(chǔ)不牢、地動山搖”，三基工作是強(qiáng)化基層基礎(chǔ)的有力舉措，是中國石油的“傳家寶”，是大慶精神的重要組成部分。從“基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作、基本功訓(xùn)練”到“基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作、基本素質(zhì)”，三基工作的內(nèi)涵、載體、方法都在實踐中不斷創(chuàng)新發(fā)展。同時，三基工作有其自身的特點和內(nèi)在規(guī)律，深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握這個規(guī)律，對于確保基層石油三基工作方向正確、方法科學(xué)，具有十分重要的意義。本文從石油基層高質(zhì)量發(fā)展視角出發(fā)，深刻理解和認(rèn)識加強(qiáng)新時代三基工作的重要性，提出如何加強(qiáng)三基工作的舉措。

三基工作是石油工業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，是石油精神的重要組成部分，是中國石油的獨特優(yōu)勢。四川油氣田在60 余年的勘探開發(fā)實踐中，形成了以“艱苦奮斗、求實創(chuàng)新”為主要內(nèi)涵的川油精神，與“我為祖國獻(xiàn)石油”“三老四嚴(yán)”“四個一樣”的石油精神一脈相承、互為呼應(yīng)。大慶精神、鐵人精神是三基工作的靈魂，勇?lián)巍⒔?jīng)濟(jì)與社會三大責(zé)任是企業(yè)包括基層企業(yè)的使命。

一、加強(qiáng)石油基層企業(yè)三基工作的必要性

（一）企業(yè)戰(zhàn)略實施，需要進(jìn)一步強(qiáng)化三基工作

西南油氣田以高質(zhì)量效益發(fā)展為主題，全面開啟上產(chǎn)500 億發(fā)展新征程。在公司產(chǎn)量達(dá)到500 億后，要想站穩(wěn)主力位置，川西北氣礦也必須努力達(dá)到50 億規(guī)模。要完成這個任務(wù)，氣礦的安全管控、工作節(jié)奏、建產(chǎn)周期、規(guī)模效益、開發(fā)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)“4251”發(fā)展目標(biāo)都面臨巨大的挑戰(zhàn)。這就需要從員工能力與快速提升的自動化、數(shù)字化管理轉(zhuǎn)型匹配上，從規(guī)模建產(chǎn)與現(xiàn)有風(fēng)險管控力量匹配上，從防范井控風(fēng)險、油氣泄漏風(fēng)險、承包商風(fēng)險、改革轉(zhuǎn)型的過程風(fēng)險、環(huán)保違規(guī)風(fēng)險等方面，進(jìn)一步強(qiáng)化三基工作。

（二）企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，需要進(jìn)一步強(qiáng)化三基工作

川西北氣礦是中國石油西南油氣田公司下屬的一個綜合性氣礦，有著67 年的勘探開發(fā)歷史。2018 年，氣礦審時度勢，科學(xué)提出“4251”高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，明確了前進(jìn)方向，凝聚了全礦共識。與此同時，規(guī)模與速度，質(zhì)量與效益，新老問題交織積聚、疊加演化也帶來不小的挑戰(zhàn)。員工隊伍面臨業(yè)務(wù)素質(zhì)、管理能力雙提升的挑戰(zhàn)，大局和諧穩(wěn)定面臨離退休與特殊群體、在職員工雙重挑戰(zhàn)，信息化建設(shè)起步很早但推進(jìn)情況尚未達(dá)到預(yù)期效果……化解這些困境與不適應(yīng)，突破安全、運行、效益、素質(zhì)等多重挑戰(zhàn)，就必須抓牢發(fā)展根本，全力鞏固“穩(wěn)”的態(tài)勢，把三基工作抓得更實。

（三）企業(yè)文化的傳承發(fā)展，需要進(jìn)一步強(qiáng)化三基工作

川西北氣礦走過半個多世紀(jì)發(fā)展歷程，靠的是“堅韌執(zhí)著”，靠的是“實干穩(wěn)健”，靠的是有一支用石油精神和川油精神武裝起來的，特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的員工隊伍。在當(dāng)下環(huán)境和條件比過去優(yōu)越得多的情況下，一些同志的進(jìn)取精神、責(zé)任意識反倒不如從前了，個別人員作風(fēng)漂浮、工作拈輕怕重、拖沓應(yīng)付，敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、勇于攻堅啃硬的精神不足，加之人員流動過快，團(tuán)隊整體能力滿足新形勢下的管理需求還有差距。前進(jìn)道路上，風(fēng)險和挑戰(zhàn)始終一路相隨，只有進(jìn)一步強(qiáng)化三基工作，靠優(yōu)良傳統(tǒng)來哺育員工，靠先進(jìn)文化來滋養(yǎng)隊伍，才能夠更好地承擔(dān)起歷史賦予的神圣使命。

（四）員工隊伍的和諧穩(wěn)定、凝心聚力，需要進(jìn)一步強(qiáng)化三基工作

當(dāng)前，正值“瘦身健體”、提質(zhì)增效的關(guān)鍵時期，壓縮管理層級、精簡管理部門和人員是深化改革的大趨勢。員工總量只減不增，涉及利益調(diào)整的相關(guān)群體從離退休、特殊群體向在職員工拓展，各種矛盾疊加可能會通過更多的渠道反映出來，不同程度地增加了工作難度。企業(yè)對員工素質(zhì)的要求越來越高，員工對企業(yè)的期望值也在增長，需要各級管理者進(jìn)一步把重心放在一線，把功夫下在現(xiàn)場，把心思用在員工，剛?cè)岵?jì)抓管理，上下聯(lián)動強(qiáng)執(zhí)行，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步鞏固和維護(hù)和諧穩(wěn)定大局。

二、石油基層企業(yè)推進(jìn)三基工作需要遵循的原則和規(guī)律

立足發(fā)展定位，著眼新時期所要擔(dān)負(fù)的責(zé)任使命，在適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求方面，需要準(zhǔn)確把握三基工作的基本特點和內(nèi)在規(guī)律，以三基工作新成效檢驗各項工作。

（一）突出崗位責(zé)任制，在齊抓共管上下功夫，強(qiáng)核心

基層建設(shè)的核心在崗位，龍頭在機(jī)關(guān)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點在基層，最根本的要求就是落實崗位責(zé)任制。崗位責(zé)任制是把全部生產(chǎn)任務(wù)和管理工作，具體落實到每個崗位和每個人身上，做到事事有人管，人人有專責(zé)，辦事有標(biāo)準(zhǔn)，工作有檢查。

（二）突出基礎(chǔ)管理，在業(yè)務(wù)提升上下功夫，促規(guī)范

推動基礎(chǔ)管理上臺階，是穩(wěn)健發(fā)展的重要保障。創(chuàng)一流樹品牌，就是要堅持將所有的基礎(chǔ)工作抓實、再抓實，做細(xì)、再做細(xì)。聚焦頂層設(shè)計，高度重視制度、標(biāo)準(zhǔn)、流程的優(yōu)化完善；聚焦管理界面清理，進(jìn)一步清理機(jī)關(guān)和基層的管理職責(zé)和權(quán)限，建立更加有效的管控流程；聚焦基層減負(fù)，從統(tǒng)籌安排、業(yè)務(wù)主導(dǎo)、應(yīng)用整合、數(shù)據(jù)共享、質(zhì)量管控等方面入手，提升基礎(chǔ)管理工作水平，讓基層單位的主要精力放到帶好隊伍、抓好生產(chǎn)、確保安全上去。

（三）突出“三老四嚴(yán)”，在作風(fēng)建設(shè)上下功夫，提素質(zhì)

“三老四嚴(yán)”“四個一樣”是石油優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，氣礦這些年來的快速發(fā)展，從根本上講靠的是苦干、實干。當(dāng)前，勘探開發(fā)箭頭一路上揚，對員工業(yè)務(wù)素質(zhì)能力要求會越來越高，思想觀念必須同步更新，專業(yè)技能必須同步提升，這就需要讓員工愿意學(xué)，愿意干，敢擔(dān)當(dāng)。養(yǎng)成抓具體、具體抓的工作作風(fēng)，養(yǎng)成敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木衿焚|(zhì)，養(yǎng)成實事求是的工作態(tài)度。

三、基層石油企業(yè)推進(jìn)三基工作的舉措

再好的決策和部署，如果沒有具體的措施做保證，最終將淪為空話，見不到效果。大道至簡、實干為要。回顧以往的工作，許多差距的產(chǎn)生，往往不是在思路上，也不是在客觀條件上，而是在抓落實的力度上。

（一）深化“一盤棋”意識，堅持目標(biāo)導(dǎo)向抓落實

優(yōu)秀企業(yè)非常提倡目標(biāo)管理，認(rèn)為目標(biāo)管理讓決策層有更多創(chuàng)造性，基層有更多可控性。結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營管理實際，目標(biāo)管理既要體現(xiàn)特色，又要具體實在，具有可操作性。要將管理目標(biāo)層層分解，把總目標(biāo)劃分為階段目標(biāo)，把階段目標(biāo)融入年度工作計劃之中，精心謀劃、穩(wěn)步推進(jìn)，形成長效工作機(jī)制。目標(biāo)明確后，機(jī)關(guān)部門、作業(yè)區(qū)、基層班組要三級聯(lián)動，樹立整體思維，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，上級部門加強(qiáng)指導(dǎo)，同級部門加強(qiáng)溝通，確保各項工作上下對接、相互銜接，確保工作更加有序。

（二）發(fā)揮“指揮棒”作用，強(qiáng)化調(diào)研指導(dǎo)抓落實

各級領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)部門要自覺踐行“三個面向、五到現(xiàn)場”的優(yōu)良傳統(tǒng)，緊扣推進(jìn)三基工作新的重大工程這個主題，積極開展基層調(diào)研，把握客觀規(guī)律，突出分類指導(dǎo)。要通過實地調(diào)研摸清家底，發(fā)揮好“指揮棒”的作用，及時發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，幫助基層解決工作中出現(xiàn)的重點難點問題。三基工作內(nèi)容多，涉及面廣，要根據(jù)自身實際，以突出問題為抓手，在薄弱環(huán)節(jié)上下功夫，推動各項工作上水平。要強(qiáng)調(diào)各級管理人員“綜合能力”的重要性，既要成為本專業(yè)的能手，也要增強(qiáng)大局觀，強(qiáng)化合作意識，成為協(xié)作工作、管理工作的能手。要針對業(yè)務(wù)領(lǐng)域和經(jīng)營范圍發(fā)生的新變化，立足工作職能，選好切入點，把握好結(jié)合點，發(fā)揮自身優(yōu)勢，以服務(wù)發(fā)展來體現(xiàn)三基工作的價值和意義。

（三）打造“大合唱”陣容，注重激發(fā)活力抓落實

緊跟深化改革的步伐還需加快，對相應(yīng)的體制、機(jī)制作出優(yōu)化和調(diào)整，把重點放在突出業(yè)績、貢獻(xiàn)導(dǎo)向上，落實績效掛鉤政策，進(jìn)一步建立責(zé)權(quán)相適、績酬相應(yīng)、能勞相當(dāng)?shù)墓ぷ鳈C(jī)制，把各層級、各方面的潛能都激發(fā)出來。各單位、各部門之間加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流、取長補(bǔ)短，以對標(biāo)為抓手，以先進(jìn)為榜樣，把經(jīng)驗變成制度，使標(biāo)桿成為引領(lǐng)，找準(zhǔn)差距、強(qiáng)化措施，形成推動自我提升的強(qiáng)大動力，形成比學(xué)趕幫超的良好氛圍，努力爭創(chuàng)一流。

半個多世紀(jì)來，在“我為祖國獻(xiàn)石油”光榮使命指引下，氣礦從“四上”海棠鋪、“三上”厚壩、“二上”龍泉山到“南北開花”；從淺層轉(zhuǎn)深層，陸相轉(zhuǎn)海相；從探明儲量100 億方到近1000 億方，從天然氣年產(chǎn)量200 萬方到15 億方；從7175 米關(guān)基井國內(nèi)最深到8600 米雙魚001-X3 國內(nèi)陸上最深水平井，每一個腳步、每一個成績、每一個轉(zhuǎn)變，都是我們“再出發(fā)，再攀高”的真實寫照。川西北氣礦正在高質(zhì)量發(fā)展的快車道上行進(jìn)，面對新時代、新征程，必須立足新起點，堅定三基工作再出發(fā)的信心和決心，一以貫之，以三基工作新成效推動氣礦建設(shè)，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。