鄉村振興戰略背景下我國生態農業培訓模式及影響因素研究——基于扎根方法

王瑾 胡彩紅 胡恩華

摘要：鄉村振興需要農業人才和技術作為支撐，有效的培訓模式能夠為技術的獲取提供重要保障。通過對我國生態農業培訓現有問題和主要經驗進行總結，并對我國生態農業培訓的典型模式進行有效性分析，采集了相關文獻資料以及個人訪談內容，運用扎根方法，探究生態農業培訓主要模式及影響要素。研究發現：生態農業培訓模式可以歸類為政府主導類、政企配合類和產業主導類3類;凝練總結出4個主范疇：認知因素、政策支持、技術支持和市場競爭。其中認知因素和技術支持是生態農業培訓模式的內在因素;政策支持和市場競爭是生態農業培訓模式的外在因素。現有的培訓模式匹配于不同的產業和環境，缺乏一種通用的培訓模式進行推廣。后續需要進一步加強對培訓模式的形成條件、關鍵因素、作用機制等方面的研究，創新生態農業培訓模式，為政府制定有效的生態農業培訓政策提供參考與借鑒，為管理者提供重要的實踐指導。

關鍵詞：鄉村振興;生態農業;培訓模式;影響因素;扎根方法;認知因素;政策支持;技術支持;市場競爭

中圖分類號： C975;F323? 文獻標志碼： A

文章編號：1002-1302（2021）23-0022-07

收稿日期：2021-10-11

基金項目：江蘇高校哲學社會科學研究項目（編號：2020SJA2117）;江蘇省人力資源發展研究基地資助項目（編號：2017ZSJD002）。

作者簡介：王 瑾（1979—），女，山東日照人，博士研究生，副教授，主要從事農業教育管理研究。E-mail：wangjin5528@163.com。

通信作者：胡恩華，博士，教授，博士生導師，主要從事經濟管理研究。E-mail：ehhu710519@sina.com。

繼黨的十七大報告提出“生態文明建設”之后，黨的十八大、十九大不斷強調把生態文明建設納入中國特色社會主義事業“五位一體”的總體布局，十九大又提出了“鄉村振興戰略”。2018年中央一號文件提出了“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”目標。2020年中央一號文件提出要治理農村生態環境突出問題。鄉村振興戰略的一項重要內容就是要發展生態農業，著重解決農產品安全和突出的環境問題[1]。轉變農業發展方式，發展生態農業是鄉村振興的核心目標，是實現農業可持續性發展的必然選擇。舒爾茨認為技術獲取是農業發展的首要條件，然而培訓是技術獲取的一個重要途徑，對促進農戶技術采納行為有著舉足輕重的作用[2]，這也從歷年中央一號文件中可以看出，不同的時代特征賦予了各時期農業培訓不同的內涵。生態農業培訓不等同于傳統農業培訓，傳統農業培訓主要基于現實農民整體基礎文化水平或是生產技能的提高，生態農業培訓是為更好地培育現代農民，推動我國生態農業發展，政府相關部門、相關院校及培訓機構等結合過去的有效經驗，運用先進的農業科技成果和管理手段，對農民開展培訓以及短期、中長期教育（不包括基礎教育），從經濟、社會和生態方面獲得較好的收益。由此得出，生態農業培訓在培育目標、培育主體、培育對象、培育方式、培育內容、培育效果等諸要素方面都呈現出不同的特征。

在我國生態農業培訓的實踐中，涌現和創造了大量的培訓模式，然而，有的模式具有較強的地域性，對經濟、環境等條件要求較高，適用范圍不夠廣;有的模式需要的載體較多，但形式相似，各類培訓主體發揮的作用差異明顯。因此，對我國生態農業培訓模式進行不斷探索和實踐，對現有問題和主要經驗進行總結，并對我國生態農業培訓的典型模式進行有效性分析，對于開展我國生態農業培訓模式的深入研究和促進我國生態農業培訓工作具有重大的實踐指導意義。本研究運用扎根方法，通過開放式編碼、軸心式編碼和選擇式編碼，分析了目前我國生態農業培訓的主要模式以及影響因素。

1 文獻綜述

我國傳統的農業技術培訓模式一直都是由政府主導，農機推廣部門配合，自上而下開展培訓的模式，但這種以政府為主導的培訓模式雖然功能齊全，但培訓人員職能定位不夠清晰，專業水平不夠高，加之缺乏有效的激勵機制，培訓內容與實際需求不能很好匹配[3]。目前我國生態農業發展還比較緩慢，現行的培訓模式還不能較好地適用于生態農業技術的有效推廣，需要在傳統的培訓模式基礎上進行創新，建立以政府為主導，涉農院校、科研院所為輔的培訓模式[4]。這些理念引發了許多學者的共鳴，但由于農業院校、科研院所的培訓人員與農戶間在技術認知方面存在較大差異，因此該模式仍沒有得到高效推廣。研究表明，社會經濟因素[5]、土地產權制度[6]、政策宣傳與信息獲取渠道[7]、財政支持[8]、收益和風險認知[9]、生產技術可獲得性[10]、政府補貼政策[11]等都會不同程度影響生態農業培訓的效果。我國現有的生態農業培訓類別較單一，內容主要集中在種植業、養殖業、農業經濟等方面，與市場對接不夠緊密，解決實際問題的能力不足。與此同時，現有大部分農業培訓關注的重點是農產品的產量和品質，對于生態環境安全重視不夠[12]。因此，研究發現參加過農業培訓的農戶與未受過培訓的農戶相比，農業生產環境效率反而更低[13]。生態農業技術的推廣是一個動態的過程，技術的開發者、推廣者及采用者往往會根據其所在環境的變化做出相應的行為決策調整，只有整合多方資源，協調發展，合作共贏，生態農業技術才可以實現有效推廣。張玲玲等結合“多中心治理”概念，提出生態農業培訓采用“多中心治理”模式可以做到科學決策、資源整合、利益協調，同時構建了農民培訓模式的3維度路徑，提出了主體結構多元化、組織體系扁平化、治理工具多樣化[14]。陳莫凡等提出通過政府補貼，建立“公司+合作社+農戶”模式推進生態農業技術的推廣[15]。王松良提出要培養能夠把傳統農業精華和現代生態相融合的“新型農夫”，統籌政府、高校、科研院所等，為生態農業的發展提供政策、人才、科技支持[16]。因此，應加快改進生態農業培訓模式，加強對農戶的生態農業技術培訓和應用推廣，推動我國農業的可持續發展[17]。2020年中央一號文件提出要整合利用農業廣播學校、農業科研院所、涉農院校、農業龍頭企業等各類資源，加快構建高素質農民培訓體系。由此可見，生態農業培訓的高效實施需要整合政府、高校、企業等部門，建立切實可行的合作模式，合理配置資源，助力我國生態農業的高質量協調發展。