鐘兆寧
(上海市消防救援總隊指揮中心,上海200051)
消防法規定,任何人發現火災時,都應立即報警,任何單位、個人都應當無償為報警提供便利,不得阻攔報警,嚴禁謊報火警。隨著我國應急管理工作的不斷發展與完善,消防救援隊伍著眼于“全災種、大應急”目標,承擔著防范化解重大安全風險、應對處置各類災害事故的重要職責。報警作為災害事故處置的第一環,拓展報警渠道、提高受理效能是實現高效處置的前置條件。
人類社會發展離不開火,用火則避免不了火災的發生,對于火災報警方式的創新,自古以來便有之。
宋代人在城市中創造性地建設了望火樓,根據《東京夢華錄》記載:宋朝汴京(即開封)“每坊巷三百步許,有軍巡鋪屋一所,鋪兵五人,夜間巡警及領公事。又于高處磚砌望火樓,樓上有人卓(了)望,下有房屋數間,屯駐軍兵百余人,及有救火家事(工具),謂如大小桶、灑子、麻搭、斧、鋸、梯子、火杈、大索、鐵貓兒(即鐵錨)之類。每遇有遺(失)火去處,則各領軍汲水撲滅,不勞百姓。”望火樓的建構方法,出于李誡編修的書籍《營造法式》,是一座建造在立柱上的高樓,高30尺(9.3米)以上,并且要建在全城的高處。士兵日夜值宿在望火樓中,若白天發現火情,揮動旗幟發出撲救信號:朝天門內揮指三次旗,朝天門外揮指兩次旗,朝城外揮指一次旗;若夜間發現火情,用燈光發出類似信號。樓上晝夜有人瞭望,而樓下則有房屋數間,屯兵數百人。……