做好“四員”角色，發揮輔導員在高校學生突發事件中的作用

趙振華

（中國石油大學（華東） 山東·青島 266580）

1 輔導員參與學生突發事件需要堅持的原則

（1）堅持總體國家安全觀。習近平總書記在主持召開中央國家安全委員會第一次會議時首次提出堅持總體國家安全觀。學校安全涉及“11種安全”的多個方面，學校突發事件影響學校和社會安全穩定，輔導員必須提高站位，深入領會總體國家安全觀的內涵，從總體國家安全觀角度做好預防和處置高校學生突發事件。

（2）學生生命、健康第一位。習近平總書記強調，“把人民的生命和健康放在第一位，人的生命只有一次，必須把它保住，我們辦事情一切都從這個原則出發。”高校學生突發事件，很多情況下會危及學生的生命和健康，我們在處置突發事件時，必須堅持學生生命和健康第一的原則。

（3）依法治校。教育部規定要完善學校保護機制，加強對教師、學生的安全教育，實現安全教育的制度化、規范化，預防和減少學生傷害事故，建立應對各類突發事件的工作預案，增強預防和妥善處理事故的能力；健全學生安全和傷害事故的應急處理機制和報告制度。2019年，教育部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部等五部門要求健全學校安全事故預防與處置機制，依法處理學校安全事故糾紛，依法打擊“校鬧”行為，為學校辦學安全托底。這些規定和措施都要求必須要堅持依法依規處理學校突發事件。

（4）預防為主，預防與應急相結合。高校學生突發事件應該堅持預防為主，預防與應急相結合的原則。輔導員平時要加強學生安全教育和突發事件相關預防知識和處置能力的宣傳培訓，加強應急預案的完善和演練，加強日常安全教育管理；遇到突發事件時要迅速啟動應急預案，科學有效的進行處置。功夫在平時，關鍵看應急，實現突發事件由應急管理到常態管理的轉變。

2 輔導員參與學生突發事件的作用發揮

（1）情報員。輔導員是高校學生接觸時間最長、層面最多的角色，從新生入學、日常教育管理、黨團班建設指導、就業指導、各類群體的關注幫扶、學生干部的培養等都有輔導員的參與。輔導員無時無刻深入到學生的方方面面，這為輔導員掌握學生各種情況、信息提供了基礎和保障。輔導員如同一座雷達，在全天候的收集、掌握著學生的狀況。輔導員主要通過“六進”（進課堂、進宿舍、進社團、進餐廳、進操場、進網絡）、特殊群體數據庫（學業困難、心理問題、網絡成癮、家庭困難、就業困難等）、家訪、任課教師、學生干部和信息員隊伍、物業中心和學校各個大數據系統等途徑來了解掌握學生全方面情況，尤其是在開學前后、畢業前夕、各種考試前、節假日或者重要時節、重要事件節點等格外關注；同時通過零匯報和隨時報工作機制，隨時掌握學生的動態和思想狀況，及時發現可能引起矛盾或者突發事件的苗頭。輔導員掌握信息后，及時逐級上報到學校相關部分。

（2）預報員。輔導員掌握到各個信息后，要綜合各方面信息進行歸類、分析、評估、研判，預測可能引發突發事件的可能性和概率，同時做好預警，提醒學生干部、家長甚至本人等做好相關預案。輔導員層面重點要做好預警體系建設，這是突發事件預防機制的關鍵。一是要建立健全組織管理體系，輔導員作為負責人，成立由年級、班級、宿舍、家長構成的工作隊伍；二是建立培訓教育體系，加強大學生日常安全教育和突發事件應對教育，加強工作隊伍應急處置和預防工作能力；三是建立溝通反饋系統，充分利用新媒體等現代技術，扁平化溝通渠道；四是要建立完善的預警系統，加強突發事件的危機監測、信息收集、信息處理、信息研判、信息交流和危機決策，注重從硬件和軟件兩個方面加強投入；五是要建立模擬演練系統，加強學生突發事件應急預案的演練和完善。輔導員一定要帶領學生加強實戰演練，真正將預案普及到每一名學生。通過應急預案的演練，提升學生的安全意識和應對實戰能力，并不斷完善應急預案。

（3）引導員。輔導員要發揮思想政治教育的看家本領，在突發事件的預防階段、處置階段和善后階段發揮作用。在突發事件發生前，發揮思想政治教育的預警作用。通過政治引導幫助學生樹立正確的政治觀，增強學生的政治敏銳性和鑒別力；用社會主義核心價值觀加強價值引導，樹立是非觀念，正確指導行為；加強思想引導和幫助，在學生學業、經濟和就業等方面給予幫助，及時不斷地處理日常學習生活中的矛盾和問題。在突發事件處置過程中，發揮思想政治教育的引導協調功能。要加強輿論引導，及時公布信息，引導學生正確認知事件，將突發事件的情況及時通報給學生，避免謠言橫飛；加強相關人員的心理疏導，構建良好的心理環境，減輕消除突發事件對當事人的心理沖擊；加強與突發事件各方的溝通協調，輔導員要加強與當事人各方、家長、學校主管部門、媒體等的溝通，構建信任，形成合力，共同處理好突發事件。在突發事件的善后階段，輔導員要繼續協助恢復學校正常秩序，恢復學校形象，安撫學生，積極協調利益糾紛，化解矛盾，總結評估事件，完善機制。

（4）消防員。輔導員的角色和職責決定了輔導員是學生突發事件現場處置的直接人員。輔導員在接到突發事件的消息，如同消防人員一樣應該第一時間到達現場，進行現場管控和處置。輔導員要啟動應急預案，發揮工作隊伍的作用，做好分工；迅速進行無關人員疏散和現場保護，如有人員受傷第一時間撥打120/119等救援電話，迅速了解現場情況，盡快向上級領導初步匯報情況，盡快與家長取得聯系，注意現場證據的收集和保護，維護現場秩序，等待專業部門人員或者上級領導的處置。同時，輔導員要啟動事件原因的調查，盡快形成調查報告，要在學生中做好教育引導，維護正常的教學生活秩序。

3 輔導員參與學生突發事件需要提升的能力

（1）提升思想政治教育能力，增強育人化人水平。輔導員要對照輔導員職責、能力標準，有針對性的增強思想政治教育能力，以社會主義核心價值觀為統領，在安全教育、法治教育、心理健康教育等方面加強研究和學習，提升開展相關教育的水平和效果，將思想政治教育融入日常學生教育中，預防和化解突發事件的不利因素。

（2）提升信息收集、分析、研判和預測能力。輔導員要不斷加強學習，掌握高科技和大數據使用技術，同時要不斷創新方法、開辟途徑，增加數據收集渠道，提升分析、研判和預測能力，能夠對可能發生的突發事件做出預警和預防，盡可能的將突發事件控制在萌芽之中。

（3）突發事件現場處置能力。突發事件現場處置是控制和解決問題的關鍵。輔導員往往是突發事件發生后第一個到達現場的工作人員，輔導員的現場處置能力至關重要，包括快速反應能力、沉著應對能力、科學決策能力、溝通協調能力等等。面對復雜的現場環境，輔導員需要快速反應，果斷決策，做好現場的控制，積極與相關部分、家長、媒體等溝通協調，輔導員要在日常工作中，有意識培養和提升這些能力。

（4）心理健康教育能力。根據作者工作經驗和調研了解，心理健康問題是引發高校學生突發事件的重要來源，而且是相對難以預防和解決的。因此輔導員必須掌握心理健康方面的知識和能力，要有意識積極主動的參加培訓和實踐，盡可能多的掌握心理健康教育相關的知識和操作技能，有意識的做好學生的心理健康教育和干預，這將有利于學生突發事件的預防、處置和善后工作。

（5）善后處置能力。突發事件現場處置后，善后工作依然很重要。輔導員在善后處置中，發揮重要作用。輔導員需要做好輿論引導，需要安撫當事各方，需要總結分析事件的原因、處置過程，需要完善相關教育方案和預案。因此輔導員需要提升和加強輿論引導和輿情控制能力、心理疏導、總結評估等能力。

高校輔導員是落實立德樹人的重要執行者，是學生健康成長的陪伴者，是學校正常教學秩序的維護者，是高校學生突發事件處置的參與者。輔導員素質和能力的高低，影響著學生突發事件的處置和預防，輔導員必須有針對性、有意識的不斷提升自身綜合素質和能力，尤其是預防和處置突發事件的能力，在高校學生突發事件中發揮重要作用。