油田安全環保管理存在問題與治理措施

鞠 巍

（勝利油田分公司安全環保質量管理部，山東東營 257000）

1 強化油田安全環保管理的重要性

在油田開發過程中，由于安全管理不到位，經常發生地下事故，不僅造成人員傷亡，還影響油田開發的正常開展。油田生產作業過程中會產生一些毒素物質，不僅影響環境，還污染周圍的居住環境，不符合可綠色可持續發展的觀念。因此，強化油田安全環保管理工作變的越來越重要了。首先，強化油田安全環保管理，可以保障工作人員在原油開采過程和后期井下維護過程中的安全，保障石油開采和油田作業的正常運行，促進企業的經濟發展。其次，對周圍環境的綠色發展起到保護作用。

2 油田安全環保管理過程中存在的問題

2.1 員工不具備和不重視安全意識

油田安全環保管理是油田開發管理的重要組成部分，但由于工作人員不具備或不重視安全意識和指導思想，使得這一管理體系難以有效實施。工作人員在施工過程中由于操作不規范，容易造成油井事故，影響工作人員的人身安全，安全環保管理人員對油田安全管理重視不夠，使系統流于形式，導致安全事故發生率上升。此外，工作人員不注意環境保護，往往因施工作業不當造成環境污染，無法完成環境保護。

2.2 安全隱患調查不充分

在中國油田開發過程中，油田企業需要投入大量資金進行安全隱患調查，增加了原油開采企業的資金成本。因此，許多企業忽視了安全隱患的檢查工作，為油井事故埋下了安全的隱患。此外，相關的安全風險識別技術還不能夠預防施工事故，也大大影響了石油工作的安全性。

2.3 不具備和不重視的監督管理責任制

在現階段中國油田的安全環保工作管理過程中，由于相應的工作人員沒有落實貫徹基本的責任管理制度，部分管理人員沒有深化安全環保施工的責任意識以及對自身工作存在錯誤的認知，在落實相應的安全環保工作期間，僅僅是參考工作表面的意見，沒有深入地了解到工作背后所蘊含的具體要求。同時，在落實對油田施工管理的過程中，原油企業也未對施工方的施工管理資質進行明確的審查。此外，原油企業部分工程管理人員所提出的方案還不具備或不重視安全管理工作的針對性和目的性，沒有將其放在首位。

具體來說，現階段的原油工程從業人員大部分出生于上個世紀六七十年代，對于此部分工作管理人員，無論是在知識面貌或是技能水平、安全施工意識方面都有相應的欠缺。此外，由于油田企業沒有定期的對相關員工開展工作管理培訓，從而致使這部分員工在實際的工作期間無法對安全工作有一個較為深刻、全面的認知，同時在工作管理的過程中，也不重視基本的責任意識和安全環保意識。

2.4 油田安全環保管理體系不完善

油田安全環保管理是一項系統的標準工作，需要建立系統的管理體系來保障。油田企業雖然已經按照政府的有關要求建立了相應的管理體制，但在內容和實施方面存在很多不足，減弱了制度管理保障的作用[1]。從內容上看，現行油田安全環保管理體制主要明確了各部門、各崗位人員應承擔的安全環保管理責任，沒有重視涉及多個部門的安全環保管理的具體要求，管理體制存在缺陷。在制度實施方面，制度實施部門和人員忽視了安全環保管理制度的規定，大多是按照自己的主觀感覺進行工作，這在一定程度上造成了安全隱患，制約了油田安全環保管理工作的正常實施。

隨著當下中國對于環保安全問題重視度的不斷提高，原油企業在日常的生產經營過程中也更加注重油田的使用安全，并且強化了對相關環境的保護工作，同時制定完善了各項規章保護制度，來保障油田安全可靠的生產，但是在對相關規章制度進行構建的過程中，仍然存在諸多的問題，部分企業在現階段仍然沒有建立較為健全的安全以及環境管理的工作體系。此外，在具體的管理工作中，無法確保安全以及環保工作得到充分的落實和完善。同時，對于關系到石油開采和油田作業工作的具體管理細節，相關企業還沒有制定相應的環境保護措施，并且一線工作人員對于相關規章制度的執行效率還有待進一步提高。

總體來說，當前諸多油田企業在前期的原油資源勘探以及開發的工作管理過程中沒有注重安全以及環保制度的建立以及執行工作。此外，在油田工程項目的建設、施工管理期間，企業還需要對各個施工管理環節進行全面的管控和監督，及時地反饋安全環保信息，以此才能夠確保油田安全環保施工作業的有效開展。然而，當前大部分油田企業的高層管理沒有認識到針對油田安全工作管理的重要性，也沒有在相應的安全環保工作中起到主導性的作用，并且對于各項規章制度的制定以及執行，也存在敷衍了事的狀況?，F階段油田企業從上至下還存在安全環保意識薄弱的問題，即使現階段的原油企業落實了針對規章制度的建立和完善工作，但是由于執行不到位，也使得現階段的原油企業安全環保工作面臨著相應的挑戰。

3 油田安全環保管理對策分析

3.1 強化安全環保宣傳

油田企業在進行油田安全環保管理時，應強化安全環保宣傳。在實際安全環保宣傳工作中增加相關案例，使工作人員認識到安全施工有多么重要，降低油井事故的可能性。同時，鑒于安全環保工作的重要性，油田企業應強化安全環保觀念的正常宣傳，通過定期宣傳工作，不斷增強各部門和員工的安全環保責任意識。一般來說，安全環保宣傳主要包括兩種形式：一是宣傳單、宣傳冊對職工安全環保問題的宣傳，對于宣傳工作安全檢查內容和環保內容，只有90 分以上合格，因此，我們可以在充分認識施工環保內容的同時確保職工安全，提高油田安全環保宣傳效果；二是可以利用員工日常會議的時間對員工進行口頭宣傳，闡述施工安全環保項目，加深員工對安全環保的印象，使員工樹立安全環保的觀念，降低事故發生的概率，持續做好環境保護工作。

3.2 提高員工的綜合素質

為了強化安全環保管理工作，企業部門應更加重視安全環保，嚴格按照安全環保管理體系開展管理活動。同時，企業應定期組織安全環保管理技能培訓，為管理者學習、掌握和運用新的管理方法提供保障支持，提高全體員工的安全環保意識和能力。油田企業在開展安全環保工作時，應當建立相應的監督管理隊伍，對管理者和職工的行為進行監督，以減少井下事故的發生。例如，在施工過程中，員工必須佩戴勞動防護用品，確保人身安全；做好排水、通風等工作，確保員工安全；嚴格按照初步方案，確保工作安全。同時，要提高施工技術的應用水平，定期培訓員工技能，確保施工安全，減少施工技術引起的油井事故[2]。同時，油田企業還應建立專門的故障排除隊伍，負責排除故障設備的各種生產流程，提高識別和解決故障的能力和效果，保證安全環保管理質量，使油田開發工作順利進行。在油田開發過程中，環境保護十分重要，企業應強化環境管理，增加環境保護投資，確保油田開發過程中不破壞環境，保障企業經濟能夠持續發展。

3.3 健全管理機制

在現階段油田企業經營發展的過程中，首先需要落實基本的責任管理機制，如果不具備或不重視相應的管控機制，勢必會影響油田單位在工程項目開展期間的工作氛圍，同時還會影響到后續工程建設的施工進度。當油田企業制定完善的施工管理機制之后，相應的施工方以及基層管理人員也會按照相應的規范要求來落實相應的工作，從而在根源上保障了油田企業單位安全環保的生產工作，并且在實際的生產管理期間，油田企業也需要落實基本的監督管理工作，同時在監督管理工作期間還需要深刻地將監督以及管理的概念進行分解。

在監督過程中，要對油田企業各個生產環節所存在的安全隱患問題進行監管、核查，盡可能防止安全事故的發生，而對應的管理工作是為了確保工程項目各個環節能夠順利地進行，因此原油單位在落實前期的監督管理工作期間，必須要將兩者融會貫通，以此才能夠確保相應的工作能夠穩定可靠的執行，盡可能消除工程項目在施工建設期間所存在的風險問題以及環保問題。此外，油田單位在落實貫徹基本的管理機制建設工作期間，必須要構建相對長效的管控機制，確保相關安全環保工作能夠正?？煽康亻_展。

3.4 定期開展人員培訓工作提高員工基本技能管理水平

隨著時代的進步以及基礎科學的不斷發展，當前越來越多的先進生產設備以及制造工藝，不斷地加入到油田單位日常的施工管理工作中。而針對安全以及環保這一塊的施工管理工作也需要具備基本的前沿性和時代性，以適應新時期油田單位基本的管理工作需求。因此，原油企業在日常的工作過程中，還需要適當地對一線作業員工以及基層管理員開展技能培訓活動，在開展培訓活動期間，油田單位要明確培訓管理工作的內容以及培訓所需要達成的目標。

具體來說，原油單位需要將日常的培訓管理歸根于安全環保相應的內容，同時在專業性的知識技能培訓板塊也需要根據現階段原油單位所包含的設備具體狀況來落實相應的工作。在實際的培訓管理過程中，相應的培訓教師還需要全面向學員講解安全施工管理工作的重要性，盡可能在企業全員形成基本的安全施工管理意識，從而讓員工深刻地認識到安全環保工作的特征以及工作管理的要點。

此外，相關教師在培訓講解的過程中，還需要全面融合技能知識以及實踐教育，全面拓寬員工實踐操作能力以及知識面貌，提升其專業性的施工管理技能，從而幫助其能夠順利地完成相應的工作，在安全管理培訓期間。原油單位還需要全面提高員工思想教育工作的質量和效率，深化基本的安全環保施工責任意識，以及在思想道德層面對員工開展相應的教育，全面提高工作人員的素質，為其建立基本的職業道德觀和價值觀，以此來確保相應工作能夠得到有效地開展。

4 結語

在安全環保管理工作中，原油企業還需要細化各項規章制度，盡可能在員工工作方面落實責任管理機制，確保原油單位每個管理部門具備基本的主體責任，以及每個管理單位下屬的工作人員也需要具備個人責任，形成原油企業單位施工建設立體化的責任管理機制，從而全面提高工程項目的監管質量和施工質量，確保原油工程項目在建設期間能夠做到基本的安全施工和環保施工，以此來提高原油企業施工工作的質量和效率。