女職工權益保護專項集體合同工作面臨的難點問題及對策建議

劉子奇

（甘肅省核地質二一九大隊，甘肅 天水 741025）

一、女職工權益保護專項集體合同工作的重要性

女職工權益保護專項集體合同，是指用人單位與本單位女職工根據法律法規的規定，就女職工合法權益和特殊利益方面內容，通過集體協商簽訂的專項協議。推行女職工權益保護合同制度是保障工會職責得以順利實現的重要手段，若是女職工在工作當中受到侵害，通過合同的執行能夠有效維護女職工正當權利，進而能夠引導女職工積極參加到生產活動中，激發出自身的創造性，構建和諧穩定的勞動關系，推動社會的共同發展。

1.保護女職工、促進社會和諧發展的現實需要

社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性，和諧的勞動關系是現階段社會和諧的重要體現。這是我們黨從中國特色社會主義事業全局提出的一個非常重大的任務之一。對于當前女職工組織來說，必須要在社會和諧的基礎上發揮女職工的作用，做好女職工維權工作，將其看作是重點內容，進行合理保護，以此保護女職工的合法權利，促進女職工維權工作的開展，進而促進女職工的全面發展。在家庭中，女職工對上承擔著孝敬公婆、父母的義務，對下承擔著教育子女的責任；在工作中，承受競爭環境和業績考核的雙重壓力。非常有必要幫助女職工擺脫后顧之憂，建立輕松和諧的工作關系，讓女職工更好地照顧家庭，建設和諧又美滿的家庭環境，因此，簽訂女職工權益保護專項集體合同顯得尤為重要。女職工權益的保護不僅是對女職工的關愛，更是整個社會和諧發展的重要保障。

2.有利于加強女職工權益的保護力度

維護女職工的合法權益是女職工組織（女職工委員會）的重要職責。隨著社會經濟的快速發展，許多中小企業發展迅速，要想維護女職工的合法權益，便需要有效地落實簽訂權益保護集體合同這項工作。女職工組織作為女職工權益的代表者，其工作方式與內容同傳統工作方式相比發生了很大變化，要想在勞動合同關系中完成相應的任務，就需要創新工作方式，不斷拓寬工作內容，全面維護女職工合法權益和特殊利益。通過簽訂專項集體保護合同，將女職工的權益通過合同的形式展現出來，保證制度合理化。

3.有利于女職工合法權利的落實

女職工勞動保護是我國當前勞動保護工作中一項非常重要的內容，同時也是工會勞動保護工作當中一個重要的組成部分。雖然國家先后頒布了維護女職工權益的保護措施，但現有的女職工維權政策還不完善，很難為女職工維權提供依據，因此，還需要全社會的不懈努力.隨著社會對女職工權益的重視力度的加強，相關政策的落實迫在眉睫。但在實際工作當中，由于人們對相關法律理解有偏差，女職工權益政策落實不到位。例如，女職工特殊利益中的“四期”保護、婦科病普查，鮮有中小企業按合同執行。女職工集體保護合同內容詳細地羅列了女職工的各項權益，將一些政策落實到企業當中，可有效地防止侵害女職工的合法權益。例如，許多單位的工會在簽訂女職工權益保護專項合同后，按時足額繳納了女職工生育保險金，并為全體女職工辦理了大額醫療保險；有些單位還辦理了女職工特殊疾病保險；有些單位合同中明確規定給女職工發放保健品，這些措施有力維護了女職工的權益。

二、女職工權益保護專項集體合同簽訂工作面臨的問題和難點

1.企業經營層執行意識不強，工會維權意識淡薄

一些企業對于女職工合法權益保護合同缺少認識，還有一些企業雖然已經簽訂了合同，并且合同中也有保護女職工權益的內容，就認為沒有再簽訂權益保護專項集體合同的必要。特別是對于那些私營企業當中的女職工，其缺乏依法保護合法權益的意識，認為自己可以有一份工作就心滿意足，根本就不再奢望與領導協商獲得更多的權益。甚至有些企業行政領導人認為簽訂了女職工專項集體合同，以后將要按照合同規定履約而不愿承擔成本與責任的壓力，這些錯誤的想法，導致在許多企業女職工專項集體合同的簽訂工作難以得到有效落實，導致女職工權益保護專項合同簽訂的覆蓋面較小。

2.在女職工權益保護合同中，沒有相關違約責任等內容

有一些單位雖然簽訂了女職工權益保護專項集體合同，但是條款中沒有規定單位在違反合同時應該需要承擔哪些違約責任。在工會與企業因為專項集體合同而出現糾紛時，沒有采取正確的手段來進行解決，這在一定程度上使得合同對企業約束力減小，嚴重影響女職工的權益保護工作順利實施，進而影響女職工權益保護專項集體合同的執行力度。

3.當前女職工保護法對于女職工權益缺乏硬性規定

隨著現階段社會的發展以及企業不斷創新改革，女職工保護方面的一些問題也隨之出現。例如，女職工婦科疾病的檢查經費來源未做出明確的規定，會出現因費用落空使婦科疾病檢查無法落實。此外，一些危害女職工身體健康的崗位、孕婦禁忌崗位等相關指標也隨著社會與企業的發展開始重新界定。因此，由于合同內容的缺失，很難從制度上維護女職工的合法權益。

4.女職工組織干部素質很難適應當前社會發展需要

女職工組織干部整體素質還需要不斷提高。隨著企業的快速發展，女職工人數逐年增加，兼職人員數量過多，這些人員對相關知識不了解，對維護自身合法權益等相關政策的認識不夠深入，對相關法律法規方式方法掌握力度不夠，迫切需要女職工工會組織的幫助，但現階段組織成員的個人素質很難適應當前發展需要，在一定程度上影響了女職工權益保護專項集體合同的簽訂工作順利進行，導致其效果不明顯。

三、加強女職工權益保護專項集體合同簽訂工作的幾點建議

1.加大對女職工權益保護的宣傳力度

不斷提高大家對女職工權益保護的認識。通過各種形式向企業管理者以及女職工宣傳國家有關規定，宣傳女職工權益保護集體合同簽訂的意義以及通告具體內容，把女職工權益保護專項合同簽訂看作是企業一項重要的工作內容，加強合同的執行力度，在落實相關政策的過程中，要引導企業守法，自覺維護女職工利益，提升女職工依法維權的能力，著力打造一個良好輕松的工作環境，把女職工權益維護工作推上一個新的高度。

2.細化合法權益，從源頭上維護女職工合法權益和特殊利益

加強女職工對維護自身權益的意識，有利于維護女職工的合法權益，同時也對企業與社會發展有著重要作用。工會及工會女職工組織代表全過程參與平等協商集體合同的簽訂，監督檢查合同的履行情況，把握工作的主動權和話語權，使女職工切身利益得到維護與落實。

3.進行分類指導，加強女職工權益保護合同的簽訂意識

以制度作保障，切實維護女職工的合法權益和特殊權益，建立平等協商的集體合同制度，以此加強女職工權益保護合同的時效性。上級工會及女職工組織要加強對該項合同的指導，并提供相應的服務與幫助。現階段，隨著企業的快速發展，非公有制企業、中小企業是開展該項工作的重點單位，中小企業密集地區應該增強區域性女職工權益保護合同的推廣力度。對于女職工比較密集的行業，可以采用專題研究方式來制定相應維護女職工權益的標準，對于不同行業的女職工根據行業要求進行相應的權益維護，集體合同提供相應的依據，保證女職工的權益，加快工作的開展力度。

4.加大監督管理力度，使女職工權益專項合同可以落到實處

對企業與女職工形成一定的約束力，保證雙方都能遵守合同規定。上級工會委員會和企業工會都要根據該項合同的履行情況進行監督與管理，并定期向職工代表大會報告相關情況。另外，建議加大對該項合同的監督與檢查力度，定期開展抽查，做到依法辦事，對違反規定的單位或個人，要限期令其整改，保證合同內容落實到實際當中。

5.增強對女職工的培訓力度，不斷提高女職工依法維權的意識

加強相關法律法規的學習，找準工會女職工工作的切入點和著力點，推動企業法制化建設進程。在現階段的發展中，不斷創新維護女職工權益的方法與手段，提高女職工維權意識，提高社會維權意識，根據實際發展情況，加強女職工培訓力度，保證女職工熟悉各項法律規定，維護自身合法權益。通過掌握協商工作的知識以及技巧，提高女職工協商勞動關系的能力，保證該項合同的順利實施。

四、結語

在這個新的時代里需要有新的發展理念，對于新時代的女職工來說，要不斷提高自身的維權意識，提高自身綜合素質以及適應新環境的能力，才能在日趨激烈的競爭中站穩腳跟。在企業方面，對于女職工的合法權益保護工作，需要不斷完善合同內容，根據企業發展狀況、科技變化，與工會組織、職工代表共同協商，不斷調整、增加、刪減合同條款，切實從女職工利益出發，增強大家的保護意識，改變現階段的現狀，不斷創新搭建新格局，重視女職工工作，維護女職工權益，充分調動女職工工作積極性和創造性，勇于擔當，務實創新，為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程貢獻智慧和力量！