熊 勇
(溫州鑫榮會計師事務所(普通合伙),浙江 溫州 325000)
企業在發展時,可以根據國家相關稅收政策,在確保其正常運作的前提下,利用統籌安排企業籌資、投資及生產經營活動來減少企業稅負,制定出一套完整的納稅操作方案,最大限度地降低納稅成本,最終實現企業經濟效益最大化。隨著市場經濟改革的持續深入,與之相對應的會計稅收籌劃自然也需要做出調整,這就需要企業將會計稅收籌劃工作提到重要位置上來,并采取積極有效的措施,全面提升會計稅收籌劃工作水平。
稅收籌劃指的是納稅人以遵守國家相關法律法規為前提,根據財政稅收政策,以理財投資、經濟活動等方式方法,降低企業稅負的過程,最終實現企業經濟利潤最大化。稅收籌劃管理是企業十分重要的財務管理和經營活動,其所涉及的籌資、投資、經營和收益分配等環節與稅收籌劃有著密切的關系,它主要有以下幾個方面的內容:一是避稅規劃。納稅人采取合理合規方式方法,充分運用法律條款所給予的優惠,實現稅收減負,與偷稅漏稅有著本質上的區別。稅收管理籌劃并不觸犯法律底線,而偷稅漏稅則屬于違法犯罪行為。二是節稅籌劃。企業的實際稅收是根據其業務流程及業務實質來決定,而不同的業務流程有著不一樣的稅收規定,因此,納稅人把握好關鍵稅法,利用好稅收起征點以及稅費減免等優惠,在納稅義務確定前安排好企業經營流程,以求達到稅負最優化,實現少繳甚至不繳稅的目標。三是轉嫁籌劃。納稅人通過價格調整等手段將稅負進行轉嫁,由他人來承擔納稅義務,以達到降低稅負的目的。四是零風險涉稅。要想實現此目標,在制定稅收管理籌劃時,需要納稅人申報精準、賬目清楚、繳稅及時,不能夠出現稅收懲罰,其稅收風險幾乎可以忽略不計,在此情況下,企業沒有直接稅負優惠,但對于企業長期發展有著積極作用[1]。
新會計準則背景下,企業管理者一定要樹立法治觀念,將依法納稅作為企業生存之本,加強企業稅收籌劃過程中的風險防范,進一步做好企業會計稅收籌劃的各項工作。堅持以正確稅收籌劃思想為指導,制定科學合理的稅收方案,確保企業稅收籌劃合規、合理、合法,防止偷稅漏稅現象出現。首先,要在思想上高度重視此項工作,不斷提升財務管理人員稅收籌劃的風險防范意識,把控好國家稅收政策變化,做好正確政策解讀工作,認識其重要價值,企業領導層要加強稅收管理籌劃工作建設,建立高效稅收管理籌劃管理系統,將其落實到企業生產經營的每個環節。其次,要建立科學規范的財務會計賬目,落實好財務報告編制工作,科學分析會計信息,為稅收管理籌劃工作的開展提供數據支撐。要定期對相關工作人員開展培訓,提升對于稅收管理籌劃的重視程度,了解其對于企業發展的重要作用。同時,企業要加強財務管理,提升稅收管理籌劃工作效率,在落實稅收管理籌劃工作時,能夠予以科學指導及規范操作。在設置稅收管理籌劃目標時,一定要和企業發展實際情況相結合,明確稅收管理籌劃的主體責任,以保障企業經濟效益的穩步提升。另外,稅務部門要加大對企業管理者的培訓力度,使其能牢固樹立“依法納稅”理念。
在開展實施籌劃工作時,企業財務人員一定要認真學習新稅法以及相關政策法規,對國家稅收優惠政策進行深入理解,做到學習到位、理解到位、運用到位的“三到位”。我國稅種繁多,并且每個稅種所征收的對象都不一致,企業一定要按照國家具體稅收政策進行稅收籌劃,牢牢把握稅收政策要點,選擇最佳稅種,確保企業經濟效益能夠有效提升。以企業所得稅為例,企業所得稅的稅負與稅收彈性較大,這意味著稅收籌劃運用空間也較大,自然也就成為企業稅收籌劃的主戰場。企業從融資、投資、經營到重組改制等不同階段,都可以開展所得稅籌劃。一是融資籌劃。融資行為是企業擴大規模的必經之路,企業體量擴張對于融資活動的依賴性很強,因為不是每個企業自身都擁有充足的資金來擴大規模,這時候為了占領市場,融資活動必不可少。融資有債券融資及股權融資,對于企業資本結構會產生直接影響,所取得的資本成本也不盡相同,在財稅制度下所承擔的稅負也不一樣。因此,企業在進行融資時,要進行充分論證,制定最佳的融資方案,以實現減輕稅負、提升效益的目標。二是投資籌劃。投資活動是企業在生產經營中經常面對的問題,合理投資能夠使企業資金效應最大化。國家為了貫徹新發展理念,對于新興產業制定了一系列優惠政策,比如:投資退稅、所得稅抵扣等等。企業在開展投資活動(兼并收購、購置設備、投資工廠等)時,一定要根據相關政策做好稅收籌劃。三是經營籌劃。應納所得稅的稅收籌劃應當以總收入金額與扣除額為切入點,總收入指的是產品或者服務的銷售收入,其銷售模式有預付款、分期付款、委托代理等銷售方式,企業在遵守國家法律法規的前提下,將收入合理延遲,也就達到延遲納稅的目標。但是,企業在進行經營所得稅籌劃時,一定要找準銷售方式,以達到合法延遲確認收入及納稅的目標,同時,還要確保應收款項與資金的安全。四是重組改制籌劃。該類籌劃依靠的是企業合并與分離來實現。企業在并購虧損企業時,能夠擴大其規模,將虧損與收益抵消,減少應納稅所得額,使得應繳稅額減少[2]。
稅收籌劃管理一定要嚴格按照現行稅收政策來開展。在法律制定方面,稅法制定在前,稅收行為在后;在經濟活動方面,企業經濟行為在前,繳納稅費在后,這樣的模式為企業稅收籌劃管理工作提供了有利條件。通常而言,企業能夠充分利用調整自身經濟事務來應對稅法規定,選取最佳納稅方案,從而達到經濟利益最大化的預定目標。企業如果沒有提前做好稅收籌劃管理,等到經濟業務發生以后,應當承擔的稅費就已經確定,這時候再來想辦法減輕企業稅負,就變成了偷稅漏稅。稅收籌劃管理能夠有效減輕企業稅負,讓企業得到更大的經濟效益。因此,企業在制定稅收管理籌劃方案時,一定要綜合考慮該方案是否能夠為其帶來絕對經濟效益,而不是僅僅考慮稅負的降低。國家稅法會隨著時代發展而不斷完善,企業如果想要享受稅收籌劃管理帶來的優惠,就必須時刻關注國家相關法律法規的變化,并及時做出調整應對。企業在制定好稅收管理制度后,需要及時落實稅收籌劃管理的相關工作,以確保其順利開展。
企業在人才引進環節就要做好準備,在招聘時重點關注其是否熟練掌握稅收籌劃,在任用時做到人盡其才,使企業稅收籌劃工作得以順利開展。同時,還需要建立完善的教育培訓制度,對現有稅收籌劃管理工作人員進行定期培訓,有條件的情況下,可以組織員工脫產學習及繼續深造,以提升稅收籌劃管理工作人員規避風險的能力。在培訓時應重點提升法律、金融與稅收籌劃管理、財務管理等的專業能力,加強稅收籌劃工作人員的預見性培訓,使其明晰企業當前運行狀態、國家稅收政策變化以及與稅收相關的法律法規等,按照當前經濟形勢來準確預判稅收管理籌劃風險,熟練掌握先進稅收籌劃管理工作的技能。同時,要注重稅收籌劃人員協調能力的培養,除了能夠與企業各部門之間保持良好溝通交流外,還要與稅收機關之間保持良好的關系,以增強稅收方案的可操作性,為企業稅收籌劃管理工作的開展打好基礎。另外,在開展企業稅收籌劃管理工作的過程中,將工作人員薪酬與業績掛鉤,還可以將稅收籌劃管理與職稱評定及職務晉升結合起來,利用合理的激勵措施,調動員工工作的積極性,為企業可持續發展提供人才支撐。
(1)風險產生的原因
一是運營風險。企業在生產經營過程中的投資決策失誤,會引發運營風險。稅收政策本身有著導向差異,如果沒有做好綜合把控,很容易給納稅人造成經濟損失。同時,成本支出也有風險存在,因為稅收籌劃方案具備可行性,但是各種因素制約,會造成成本增加導致收益流出。二是征管風險。其主要有稅務登記風險、發票征管風險、納稅申報風險等。三是政策風險。當前,稅收政策一直在調整,如果不能夠動態掌握,則極易出現稅收籌劃與稅收政策相背離,從而引發稅收政策風險。同時,稅收政策調整會直接影響企業的納稅籌劃,加上稅收政策的時效性,一旦把握不好時機,也會引發相關風險[3]。
(2)規避風險的策略
一是增強稅務意識。運用信息技術增強稅收信息的可接觸性與可獲得性,如利用大數據快速查詢部門間的需求信息,使信息趨于透明化、共享化,保障稅收法律法規貫徹落實。二是加強發票管理。要建立企業發票管理部門,專門負責增值稅發票管理,保障發票在企業生產經營環節中的順暢流通。要確保采購增值稅發票的獲取,并保障其合法性。還要進行合理運用,一些不能夠直接抵扣的增值稅發票要與稅控部門溝通好,開具銷售清單,確保發票合理抵扣,提升企業經濟效益。三是完善風險體系。制定可操作性強的相關制度,增強事務處理規范化、標準化、流程化,不斷提升涉稅風險防范能力。
現階段,企業稅收籌劃在企業經濟健康發展方面起到了積極作用,企業一定要充分認識會計稅收籌劃的重要性,不斷完善相關管理制度,構建完善的稅收籌劃管理體系,為企業健康、穩定、持續發展夯實基礎。