我國集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)信息共享模式探析

傅 赟，李櫻燦，劉 暢，傅曉英

(1.中國鐵道科學(xué)研究院集團(tuán)有限公司 運(yùn)輸及經(jīng)濟(jì)研究所，北京 100081；2.中國鐵道科學(xué)研究院集團(tuán)有限公司電子計(jì)算技術(shù)研究所，北京 100081)

海鐵聯(lián)運(yùn)是一種以實(shí)現(xiàn)貨物整體運(yùn)輸?shù)淖顑?yōu)化效益為目標(biāo)的聯(lián)運(yùn)組織形式，隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，海鐵聯(lián)運(yùn)在我國交通運(yùn)輸中的地位日益突顯，海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱業(yè)務(wù)量的迅速增長對(duì)信息交互共享的需求變得越來越迫切。電子數(shù)據(jù)交換(Electronic Data Interchange，EDI)技術(shù)被廣泛應(yīng)用于海鐵聯(lián)運(yùn)，以鐵路、港口等海鐵聯(lián)運(yùn)參與者之間信息、數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)交換為基礎(chǔ)，各方生產(chǎn)作業(yè)的計(jì)劃性可以得到有效優(yōu)化和提升，聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)鏈各環(huán)節(jié)最終可實(shí)現(xiàn)高效銜接和高度協(xié)同[1]。我國海鐵聯(lián)運(yùn)信息主要通過EDI技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)共享，以EDI技術(shù)為基礎(chǔ)分析我國海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱信息共享模式發(fā)展現(xiàn)狀，提出海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱信息共享模式建議，對(duì)解決海鐵聯(lián)運(yùn)中各關(guān)聯(lián)方信息溝通不暢、提高運(yùn)輸效率具有重要意義。

1 我國集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)信息共享模式現(xiàn)狀

近年來，我國鐵路企業(yè)和港口企業(yè)以建設(shè)各自內(nèi)部數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)為核心。海鐵聯(lián)運(yùn)以紙質(zhì)單據(jù)傳輸為主，在數(shù)據(jù)互聯(lián)互通方面發(fā)展相對(duì)遲緩[2]，信息共享的模式發(fā)展也較為單一，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交換模式(鐵路港站對(duì)港口)是當(dāng)前我國集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)信息共享的主要模式。

1.1 點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交換模式

點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交換模式是當(dāng)前海鐵聯(lián)運(yùn)最為便捷的一種多式聯(lián)運(yùn)數(shù)據(jù)共享模式，多式聯(lián)運(yùn)各運(yùn)輸相關(guān)企業(yè)通過接口協(xié)議發(fā)送關(guān)鍵字段報(bào)文信息到港口和對(duì)應(yīng)港站合署辦公的工作信息系統(tǒng)平臺(tái)。海鐵聯(lián)運(yùn)信息點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交換模式如圖1所示。點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交換模式是以港口和鐵路港站為生產(chǎn)作業(yè)中心建立數(shù)據(jù)共享部門，港口、公路、鐵路、水路、船貨代理、查驗(yàn)機(jī)關(guān)各多式聯(lián)運(yùn)相關(guān)部門等彼此相對(duì)獨(dú)立的信息系統(tǒng)需通過接口發(fā)送多式聯(lián)運(yùn)相關(guān)數(shù)據(jù)到數(shù)據(jù)共享池，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換、信息共享，滿足各參與方對(duì)信息的綜合需求。

圖1?海鐵聯(lián)運(yùn)信息點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交換模式Fig.1 Point to point exchange mode of sea-rail intermodal transportation information

利用點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交換模式建立的數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)可以與地區(qū)網(wǎng)、行業(yè)網(wǎng)、國際網(wǎng)互聯(lián)，提供及時(shí)準(zhǔn)確的貨物信息查詢，港口、航運(yùn)、陸運(yùn)方面的政策、知識(shí)、新聞等信息均可在信息平臺(tái)對(duì)外發(fā)布，最終實(shí)現(xiàn)集聚貨主訂艙、碼頭受理、海關(guān)報(bào)關(guān)、商檢報(bào)檢的作業(yè)電子化及其他電子商務(wù)等服務(wù)[3-4]。

1.2 港口點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交換模式應(yīng)用分析

我國寧波舟山港所采用的海鐵聯(lián)運(yùn)信息共享模式是典型的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交換模式。寧波舟山港與中國鐵路上海局集團(tuán)有限公司(以下簡稱“上海局集團(tuán)公司”)北侖港站合署辦公，建立寧波舟山港集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)操作一體中心，鐵路和港口提高了各方生產(chǎn)作業(yè)的計(jì)劃性，各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了高效銜接和高度協(xié)同，海鐵聯(lián)運(yùn)各參與方的眾多異構(gòu)系統(tǒng)均實(shí)現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域的數(shù)據(jù)交換和信息共享。海鐵信息共享以港口EDI中心為信息處理樞紐，鐵路和港口以EDI報(bào)文信息抽取的方式，提取有用的字段供日常裝卸車作業(yè)計(jì)劃、堆場集裝箱堆放、海關(guān)檢疫申報(bào)使用，其他相關(guān)系統(tǒng)如一關(guān)三檢申報(bào)、支付及投保等為EDI數(shù)據(jù)中心提供了標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)交換服務(wù)，最終海鐵聯(lián)運(yùn)信息交互由海鐵聯(lián)運(yùn)協(xié)同管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一處理。點(diǎn)對(duì)點(diǎn)數(shù)據(jù)交換總體結(jié)構(gòu)圖如圖2所示。

點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交換模式下，各方生產(chǎn)作業(yè)的計(jì)劃性、各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)均實(shí)現(xiàn)了高效銜接和高度協(xié)同，具體表現(xiàn)在以下方面：①實(shí)現(xiàn)了港口有關(guān)鐵路集疏運(yùn)貨物的車、船、貨對(duì)鐵路的透明化。與上海局集團(tuán)公司互聯(lián)互通的寧波北站、寶幢站、大碶站等車站現(xiàn)車數(shù)據(jù)，采用圖形化方式展示，并結(jié)合港口船期信息，對(duì)鐵路集港集裝箱根據(jù)船期緊急程度加以顏色預(yù)警，便于清晰掌握動(dòng)態(tài)情況。②實(shí)現(xiàn)了港口請(qǐng)求車電子化及貨物的全程追蹤。港口接收港站到發(fā)車輛在全國范圍內(nèi)鐵路在途數(shù)據(jù)，研發(fā)了物流節(jié)點(diǎn)跟蹤、在站在途車輛信息、內(nèi)陸車站裝卸車信息、編組站股道現(xiàn)車圖形化展示等功能，并將鐵路在途數(shù)據(jù)和港口物流數(shù)據(jù)相結(jié)合，研發(fā)海鐵聯(lián)運(yùn)“鐵路+港口”全程物流跟蹤服務(wù)，根據(jù)運(yùn)單號(hào)或者箱號(hào)可以實(shí)時(shí)查詢貨物在途情況。③為港站生產(chǎn)編排計(jì)劃和機(jī)械、工班提供便利。港口碼頭能夠動(dòng)態(tài)掌握到車信息，提前準(zhǔn)備人力、機(jī)械及場地，提升作業(yè)的計(jì)劃性，降低車停時(shí)。④實(shí)現(xiàn)了貨代鐵路裝卸車等委托的電子化。無需紙面單證，貨代隨時(shí)隨地可以辦理業(yè)務(wù)。寧波舟山港集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)操作一體中心建設(shè)成效如表1所示。

圖2?點(diǎn)對(duì)點(diǎn)數(shù)據(jù)交換總體結(jié)構(gòu)圖Fig.2 Point to point data exchange overall structure

點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交換模式具備建設(shè)成本小、建設(shè)簡單、時(shí)間周期短等優(yōu)勢，但也存在潛在風(fēng)險(xiǎn)較高、共享不徹底等問題，主要體現(xiàn)在集裝箱港轉(zhuǎn)鐵運(yùn)輸需求信息上行至鐵路電商系統(tǒng)的接口仍無法開放，需要將集裝箱發(fā)運(yùn)信息從海鐵聯(lián)運(yùn)協(xié)同管理系統(tǒng)中導(dǎo)出再人工錄入到電商系統(tǒng)。采用點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交換模式需加強(qiáng)鐵路、公路和水路的協(xié)調(diào)與合作，提高港口的快速集疏運(yùn)能力。

2 集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)信息共享模式平臺(tái)構(gòu)建

2.1 總體架構(gòu)

探索創(chuàng)新海鐵聯(lián)運(yùn)信息共享模式有利于解決當(dāng)前海鐵聯(lián)運(yùn)信息互聯(lián)共享不徹底和政策協(xié)調(diào)機(jī)制瓶頸等問題，從而提高運(yùn)輸效率，降低物流成本。從長遠(yuǎn)交通發(fā)展戰(zhàn)略考慮，新基建時(shí)期我國將打造數(shù)字化智慧交通體系[5]，集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)信息共享總體架構(gòu)可采取3級(jí)結(jié)構(gòu)布局，即構(gòu)建國家行業(yè)級(jí)(部級(jí))—區(qū)域級(jí)(省級(jí))—地市級(jí)(港口級(jí))的架構(gòu)形式。該架構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)是層級(jí)分明，便于區(qū)域間的信息共享和交換，可形成多企業(yè)、多角度的服務(wù)系統(tǒng)，不打亂當(dāng)前數(shù)據(jù)安全。總體架構(gòu)最上層的是中國國家鐵路集團(tuán)有限公司(以下簡稱“國鐵集團(tuán)”)、交通運(yùn)輸部交通電子口岸等全國性行業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)中心；中間層是省級(jí)海鐵聯(lián)運(yùn)信息平臺(tái)，由鐵路局集團(tuán)公司信息化部門、4個(gè)交通電子口岸分中心和16個(gè)港航EDI中心組成，主要作用是鏈接上層的行業(yè)級(jí)平臺(tái)和下層的地市級(jí)平臺(tái)，解決信息上傳下行問題，并提供一些跨平臺(tái)的共性應(yīng)用服務(wù)；最下層是地市級(jí)的海鐵聯(lián)運(yùn)信息平臺(tái)，主要解決數(shù)據(jù)集采和分發(fā)的問題，連接終端客戶，為其提供個(gè)性化的信息服務(wù)。集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)信息共享模式總體架構(gòu)如圖3所示。

近年來，我國在綜合交通信息化領(lǐng)域積極布局，具有良好的多式聯(lián)運(yùn)信息互聯(lián)共享的工作基礎(chǔ)。我國主要港口逐步建立了4個(gè)交通電子口岸分中心和16個(gè)港航EDI中心，均有效促進(jìn)了集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)智能數(shù)據(jù)交換總體架構(gòu)的搭建。隨著綜合運(yùn)輸體系發(fā)展和口岸貿(mào)易的增加，進(jìn)出口貨物信息流、資金流均可集中存放在各公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，口岸管理相關(guān)部門間的數(shù)據(jù)也可實(shí)現(xiàn)共享和聯(lián)網(wǎng)核查，構(gòu)建集口岸通關(guān)執(zhí)法服務(wù)與相關(guān)物流商務(wù)服務(wù)于一體的大通關(guān)統(tǒng)一信息平臺(tái)，并逐步延伸擴(kuò)展至國際貿(mào)易各主要服務(wù)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)國際貿(mào)易“單一窗口”功能；集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)信息共享模式總體架構(gòu)設(shè)計(jì)將集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)數(shù)據(jù)信息串聯(lián)延伸到物流鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，通過建立智能數(shù)據(jù)交換中心，實(shí)現(xiàn)各層級(jí)用戶的數(shù)據(jù)信息互聯(lián)共享。

表1?寧波舟山港集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)操作一體中心建設(shè)成效Tab.1 Achievements in the construction of sea-rail container intermodal transportation operation center in Zhoushan Port, Ningbo

圖3?集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)信息共享模式總體架構(gòu)Fig.3 Overall framework of information sharing for sea-rail container intermodal transportation

2.2 智能數(shù)據(jù)交換中心架構(gòu)

港航EDI中心數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)將發(fā)揮承上啟下的作用。面對(duì)行業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)中心，應(yīng)解決數(shù)據(jù)的訂制下行及相關(guān)數(shù)據(jù)的上傳；面對(duì)其他省市級(jí)或區(qū)域級(jí)多式聯(lián)運(yùn)信息平臺(tái)，應(yīng)實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)物流信息的電子數(shù)據(jù)交換；面對(duì)港口EDI中心或大型制造企業(yè)、物流園區(qū)等用戶，應(yīng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的下發(fā)、采集等功能。作為海鐵聯(lián)運(yùn)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)的組成部分，需要和不同層次的行業(yè)系統(tǒng)，以及大量的業(yè)務(wù)系統(tǒng)作對(duì)接，進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。為了滿足集裝箱業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)交換的需要，海鐵聯(lián)運(yùn)數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)應(yīng)該包括以下功能：用戶接口子系統(tǒng)、信息傳輸子系統(tǒng)、信息收發(fā)處理子系統(tǒng)、報(bào)文轉(zhuǎn)換子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)訪問子系統(tǒng)、配置管理子系統(tǒng)和實(shí)時(shí)監(jiān)控子系統(tǒng)[6-7]。智能數(shù)據(jù)交換中心功能框架圖如圖4所示。

接口管理系統(tǒng)由以下3個(gè)方面構(gòu)成。

（1）場站作業(yè)業(yè)務(wù)接口。智能化場站的業(yè)務(wù)包含對(duì)相關(guān)運(yùn)載工具的管理(包括內(nèi)部集卡、外部集卡、火車車輛、正面吊及龍門吊等車輛的管理)，另外還包括碼頭箱管系統(tǒng)(對(duì)集裝箱堆存計(jì)劃、翻箱計(jì)劃、裝卸計(jì)劃的管理)和堆場信息管理等系統(tǒng)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)貨主、貨代、鐵路、港口、海關(guān)檢疫等系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集。

圖4?智能數(shù)據(jù)交換中心功能架構(gòu)圖Fig.4 Functional architecture of intelligent data exchange center

（2）行業(yè)管理系統(tǒng)接口。主要由行業(yè)相關(guān)系統(tǒng)組成。鐵路行業(yè)接口主要包括鐵路承認(rèn)車審批、貨票運(yùn)單生成以及預(yù)確報(bào)信息的發(fā)送。海運(yùn)行業(yè)接口主要包括接收船期信息、訂船訂艙、艙單信息通知、裝卸船指示，發(fā)送裝箱單等。與海關(guān)以及出入境檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)的接口，能夠?qū)崿F(xiàn)海關(guān)、商品檢疫、衛(wèi)生檢疫的動(dòng)植物檢疫的申報(bào)，并且能夠接收相關(guān)放行、查驗(yàn)以及拒絕放行的信息。此外還可以考慮與稅務(wù)、銀行以及保險(xiǎn)結(jié)算等方面業(yè)務(wù)的接口。

（3）企業(yè)系統(tǒng)接口。由運(yùn)輸企業(yè)和貨主企業(yè)構(gòu)成，在數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)的支持下，完成運(yùn)輸合同的制定、貸款保險(xiǎn)質(zhì)押業(yè)務(wù)辦理、場站進(jìn)出貨物管理，相關(guān)信息的追蹤查詢、辦公人員和資產(chǎn)的管理。多數(shù)進(jìn)駐企業(yè)的系統(tǒng)需要在智能數(shù)據(jù)交換中心的基礎(chǔ)上進(jìn)行辦公系統(tǒng)的構(gòu)建。

2.3 實(shí)施策略

集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)信息化智能數(shù)據(jù)交換需要實(shí)現(xiàn)多個(gè)信息系統(tǒng)的共享，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。由于各信息系統(tǒng)執(zhí)行的是不同的通訊協(xié)議和標(biāo)準(zhǔn)，因此需要政府作為主導(dǎo)方，聯(lián)合港鐵公水等部門，充分利用現(xiàn)有軟硬件資源，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、整體協(xié)調(diào)，從政策、技術(shù)、開發(fā)可行性角度提出信息共享模式構(gòu)建實(shí)施策略。

（1）加強(qiáng)政府引導(dǎo)，市場化運(yùn)作，建立集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)信息化智能數(shù)據(jù)交換平臺(tái)。集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)為我國“一帶一路”倡議，以及“長江經(jīng)濟(jì)帶”和“京津冀協(xié)同發(fā)展”等重大國家戰(zhàn)略提供了服務(wù)支撐，得到政府部門的大力支持。面對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的升級(jí)變革，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)國內(nèi)區(qū)域資源統(tǒng)籌管理，加大對(duì)鐵路多式聯(lián)運(yùn)線路、樞紐、信息系統(tǒng)等設(shè)施設(shè)備的建設(shè)投入，抓住多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展黃金期，為社會(huì)創(chuàng)造更大價(jià)值。

（2）推廣標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，加強(qiáng)“一單制”研究和推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)全程物流降本增效[8]。建立跨運(yùn)輸方式、適度透明開放的多式聯(lián)運(yùn)信息數(shù)據(jù)共享平臺(tái)是推廣“一單制”的基礎(chǔ)，也是提升鐵路物流服務(wù)競爭力的關(guān)鍵。構(gòu)建集裝箱信息化智能數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)鐵公水運(yùn)輸信息共享，為發(fā)展“一單制”打下基礎(chǔ)。

（3）強(qiáng)化相關(guān)信息系統(tǒng)配套開發(fā)，完善綜合交通數(shù)據(jù)共享信息平臺(tái)建設(shè)。力爭實(shí)現(xiàn)鐵路與海關(guān)、船公司、汽運(yùn)平臺(tái)和客戶全方位、全功能的信息互通和數(shù)據(jù)共享。同時(shí)，將信息追索全程體現(xiàn)在綜合交通數(shù)據(jù)共享信息平臺(tái)上，并配套上線手機(jī)APP終端查詢，為客戶打造便捷高效的“一站式”綜合服務(wù)平臺(tái)。

（4）以點(diǎn)帶面，擴(kuò)點(diǎn)布線，構(gòu)建綜合交通數(shù)據(jù)共享模式網(wǎng)絡(luò)新布局。在寧波舟山港集裝箱海鐵多式聯(lián)運(yùn)示范工程的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)示范擴(kuò)大應(yīng)用，擴(kuò)大信息交換范圍，推進(jìn)落實(shí)國務(wù)院印發(fā)的《優(yōu)化口岸營商環(huán)境促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化工作方案》，優(yōu)化沿海及長江干線主要港口的海鐵聯(lián)運(yùn)信息交換和共享，攜手共建集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)信息化智能數(shù)據(jù)交換平臺(tái)。

3 結(jié)束語

隨著全球貿(mào)易的增長和信息技術(shù)的發(fā)展，我國多式聯(lián)運(yùn)已進(jìn)入提速發(fā)展期，鐵路集裝箱多式聯(lián)運(yùn)需求量不斷攀升，發(fā)展前景良好。海鐵聯(lián)運(yùn)信息高效共享和良好的信息平臺(tái)是實(shí)現(xiàn)貨物轉(zhuǎn)運(yùn)和調(diào)度的保障。從長遠(yuǎn)交通發(fā)展戰(zhàn)略考慮，建立集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)信息化智能數(shù)據(jù)交換平臺(tái)是新時(shí)期滿足運(yùn)輸領(lǐng)域整體信息共享的迫切需求，也是降低社會(huì)物流成本、促進(jìn)多種運(yùn)輸方式分工協(xié)作、實(shí)現(xiàn)不同運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)信息化智能數(shù)據(jù)交換平臺(tái)將集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)信息延伸到物流鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，通過政府協(xié)調(diào)引導(dǎo)搭建平臺(tái)，利用數(shù)字交通快速發(fā)展的機(jī)遇解決當(dāng)前信息互聯(lián)不徹底和政策協(xié)調(diào)難等問題，未來海鐵聯(lián)運(yùn)信息智能共享在信息接口安全開放準(zhǔn)則、一單制發(fā)展等方面還有待進(jìn)一步深入研究。