三亞公共體育服務供給現狀調查與發展策略

（三亞學院體育學院 海南 三亞 572099）

1、前言

在新的發展時代，為了響應國家對于加強體育服務建設的倡導和要求，海南省針對國家下發的各種全國性體育服務文件和針對海南省的專項文件，更加重視島內體育公共服務的供給和水品提高。海南省采取一系列政策努力建設全面的島內體育公共服務基礎設施，開展各類體育服務活動，努力構建一個體育服務供給體系。研究者對海南省目前的公共體育現狀進行了有針對性的調查，并對體育服務供給的調查結果進行了科學分析，得到了一定結果。同時為了進一步提高體育公共服務供給水平，演技者還針對其中存在的體育現狀問題進行了相關策略研究。

2、關于體育供給服務事業基本特征概述

總體而言，體育公共服務事業是國家公共服務的重要組成部分，是提高群眾健康水平，提高生活指數的重要方面，體育公共服務有幾個特點：

2.1、體育供給均等化

體育公共服務并不是一種特權行為，其公共性和均等化就是說它是人人都可以享有的體育方面的權力。它的享受性并不具有排他性，每個人都可以平等的享受到政府所提供的體育方面的公共的基礎服務，并符合一定的原則與規定。在一定水平下，各個地方的公共服務供給應當是同時存在且均衡發展的，并不是只有少數人可以得到的特殊服務。

2.2、體育服務便利化

當前體育事業逐漸得到進步和發展，人們對于身體健康的追求程度也逐漸提高。體育事業的發展會逐漸滿足人們的此方面需求，而且隨著體育科技逐漸進步，體育觀念不斷改變，體育公共服務會逐漸朝著便利化的方向發展。體育服務會逐漸在時間和空間上給予人們便利和健康。其設置和建設會通過科學手段和分析方法最終更加具有合理性和便利性。

2.3、體育發展多樣化

體育事業的發展水平是不斷提高的，人們對于體育公共服務的認識也是不斷加深的。體育供給服務的發展會使得體育發展事業更加多元化。這既是指體育運動的適用人群更加具有廣泛性，也是指體育運動的器材和方式更加具有多種多樣，不可忽視，這種多樣化還表現在體育公共供給中的各種相關組織、活動內容等形式更加多樣、豐富，更加吸引群眾參與到全民運動中。

3、三亞公共體育服務供給現狀調查分析

體育公共服務并不是一個單薄的范疇，它包含很多方面不同的層次，因此我們會通過不同方面對海南的體育公共服務現狀進行分析解讀：

3.1、三亞體育公共服務體系對象現狀調查

首先我們關注到的是不同社會階層以怎樣的情況進行體育健身，通過對不同階層人士對此類活動參與情況的調查，研究者收集到一些數據，通過對體育參與調查結果進行的數據分析，可以看到不同階層的人參與體育鍛煉活動的情況并不是一致的。不同階層人群會根據他們不同的時間分配方式、生活活動習慣等擁有不同的體育活動時間、地點和情況。針對調查情況，海南省的體育參與人群還有較大的擴大空間，比如讓自由職業者與勞動從業者都是可開發的重要體育運動潛在人群；其次，不同的年齡群體參與體育運動的情況也是有一定差異的，海南省以其特有的地理氣候與特征，吸引了很多老年人前來定居，因而體育運動中老年人占很大比重。并且由于老年人群的時間優勢，觀念意識高等原因，他們參與此類體育公共服務的意愿、頻率等明顯會比其他年齡階段的人高。

3.2、三亞體育公共服務基礎設施現狀調查

人們進行體育運動需要一定的硬件設施，如果沒有固定的基礎設施，那就無法形成公共體育服務的完整體系。根據研究者對三亞地區體育活動現狀的調查，人們主要的體育活動場所中面積較大的廣場受到較大程度歡迎，在各類體育活動場所中占比較大，而公共資金建設成的的公共體育活動場地占比為1/10左右。從體育公共服務的地域分布來看，省內不同地區之間體育公共服務設施建設程度和水平具有一定差距，鄉鎮方面的體育公共設施服務應該抓緊建設，提高其水平。

在關于省內居民對體育公共服務設施建設的滿意度調查中，我們發現居民總體的滿意度并不高，只有1/10左右的人群明確表示了對體育公共服務設施建設的滿足，不滿意的人群占比達到一半以上。很明顯，三亞目前的公共體育建設并不能滿足讓島內居民滿意的程度，其重視度和建設水平仍然需要提高。公共服務體育設施的建設應該不僅僅在種類和建設地點上增加，還應該在建設科學性、建設智能型、建設人性化方面繼續做出努力，不斷提高體育公共服務整體水平，在保證居民活動安全的基礎上，不斷提高居民公共體育活動滿意度。

3.3、三亞體育公共服務信息供給狀況調查

通過對海南居民獲取體育信息媒介的系統調查，我們可以看出，居民獲取相關體育活動信息的渠道是比較多樣化的，并且隨著科學技術的發展，有很多新興體育信息獲取方式正在逐漸進入居民生活。當然，在此之中，占主導地位的體育信息獲取方式還是電視和廣播，二者占比達到1/2左右。這種方式的體育信息傳播更加具有權威性和準確性，也更加的方便。隨著互聯網大數據時代的發展，很多線上體育信息發布方式也逐漸受到三亞居民歡迎，占比逐漸上升，但是整體來講線上體育信息獲取現階段來看還并不是主流方式，只占到1/5左右。在有效體育信息宣傳調查過程中，我們發現社區宣傳是一個值得重視但并沒有做得很好的方面，社區并沒有充分發揮體育活動消息傳播和體育服務信息宣傳的作用。

3.4、三亞體育公共服務組織管理現狀調查

通過對海南體育活動相關組織的調查，我們發現，海南省內體育公共服務活動舉辦的次數和規模具有較大的空間地理差異性。總體來說表現為發達鄉鎮舉辦公共體育活動的規模和次數均強于相對其他鄉鎮。大型體育活動的舉辦需要較為扎實的群眾體育基礎，并且需要具有較強的體育活動組織能力，此類活動的舉辦需要逐漸得到發展。舉辦大型體育活動并不是一蹴而就的，這種能力和基礎需要逐漸培養。

4、三亞公共體育服務供給發展策略概述

促進三亞公共體育服務建設發展需要從多個方面進行改進，總體而言需要著重注意多個方面：

4.1、將三亞地區公共體育服務納入國際旅游島建設范圍

我國十分重視對海南島國際旅游島身份的打造，因此為了全面提高海南島的公共服務水平，提高海南島公共形象，有必要將公共體育服務活動納入到整體的國際旅游島建設范疇中。這不僅僅是在整體范圍上提高體育服務水平，而且對于滿足居民生活中體育活動需要具有重要作用，還是提高人們的體育意識和健康水平的有效手段，因而有必要對這一體育建設計劃加以貫徹執行。

4.2、保證三亞體育公共服務建設資金供給

海南地區進行公共體育活動的建設不僅僅需要有整體范圍的宏觀計劃，在進行實際范圍的真正實施時，還需要有充足的資金支持。進行公共服務體育建設無論是體育設施的增加，還是體育活動的舉辦都需要一定的物質基礎。這是一個龐大的實施過程，需要政府方面在財政角度基于宏觀的規劃和及時的供給。體育公共服務活動的資金來源需要進行細致的規劃，保證資金來源的多元性和透明性，在資金使用方面需要透明化和科學化，使得體育公共服務建設可以得到居民及各界人士或者基金會的支持和響應。

4.3、重視海南地區公共體育活動專業人才的培養

三亞進行公共體育活動建設并不是一個簡單的過程或工程，它需要專業的機構和人員對整體進行規劃，對細節進行修改，使得整體體育公共服務具有科學性、預見性和經濟性。因此，組織內部體育活動專業人才的專業培養和進階培訓是十分有必要的。在體育建設人才引進方面，需要建立嚴格規范的標準，使得引進的體育公共服務活動建設人才具有較高的專業基礎以及實際操作能力。同時，在進行體育公共服務活動的開展過程中，不僅要借鑒已有的公共服務活動方式和制度，還有依據當地的實際情況進行活動開展，因地制宜促進地區體育公共服務水平的提高。

4.4、重視三亞地區公共體育服務信息透明度建設

海南公共體育活動的信息公開是一個需要著重管理的板塊，體育信息公開必須具有權威性和準確性，這樣才可以促進活動順利開展的同時提高民眾對體育公共服務建設的信任度和滿意度。倘若還是才體育活動進行過程中出現問題，相關部門和組織要態度要積極，主動接受居民對活動的質疑，并及時給予處理和回應，不斷提高體育公共服務建設的公信度，促進這一公共體育建設的建設進行。

4.5、重視三亞體育公共服務制度建設

完善且科學的制度是合理有序開展公共體育服務活動以及建設的重要前提之一。只有具備了完善的體育服務建設制度，工作人員才有據可循，有據可依，才可以開展有條不紊的工作培訓。同時，方便根據制度規定，對建設中出現的各種突發情況進行處理和解決，對于建設過程中出現的行為進行及時合理的處理。體育公共服務制度建設需要得到充分的重視，在建設就要形成，并在體育公共服務建設過程中，不斷進行修改和完善，使其不斷指導海南公共體育事業發展。

5、結束語

綜上所述，三亞地區體育公共服務事業在不同方面有不同的發展現狀，需要進行多方面細致分析，同時對于公共體育建設中存在的問題，建設者應充分重視，并不斷根據已有制度和實際情況進行改善，這樣才能促進三亞公共體育建設不斷發展，全面提高三亞公共服務水平。