新常態背景下天津市服務業發展對策

【摘 要】 在經濟新常態下背景下，天津市服務業整體發展水平顯著，勞動了天津市就業率，但是在對地區經濟貢獻率以及增長速度方面仍存在著種種不足，為促進天津市服務業的發展以及天津經濟增長，在分析天津市服務業發展不足的基礎上提出相關政策建議。

【關鍵詞】 服務業 增加值 經濟增長

一、引言

近年來，隨著我國經濟的發展，服務業也隨之得到發展。2018年，全國三次產業比重分別為，第一產業增加值占國內生產總值的比重為7%，第二產業增加值所占比重為39.7%，第三產業增加值所占比重為53.3%，可以看出我國大部分地區形成了以第三產業即服務業為主發展模式。

在經濟新常態背景下，天津市服務業的發展成效較為顯著，逐步形成傳統與新興服務業并存、門類較為齊全的服務業體系，但與國際化大城市相比較，服務業發展水平、發展速度等方面有待進一步提高，尤其是高端現代服務業、新興服務業方面。

二、天津市服務業現狀

天津市的產業結構一直是“二三一”的格局，但是從2015年開始，服務業增加值占比首次超過了50%，由此形成了“三二一”的發展格局。

1、服務業的整體發展情況

隨著經濟的發展，近二十年來天津市生產總值得到一定程度的發展。為了分析近幾年天津市服務業的發展，本文整理收集了近20年天津市國民生產總值、三次產業的生產總值情況，具體情況如下：

從天津市生產總值來看，天津市生產總值從2000年的1701.88億元增長到2018年的18809.64億元，，實現了經濟的高速增長。其中三次產業生產總值情況分別為：第一產業從2000年的73.69億元增長到了2018年的172.71;第二產業從2000年的863.83億元增長到了7609.81;第三產業從2000年的764.38億元增長到了2018年的11027.12億元，就天津市三次產業的增長情況來看，服務業的增長速度是最快的，且增長速度快于經濟的總體增長速度，這表明天津市服務業在2000-2018年間發展成效顯著，整體發展水平較高，且這近20年來天津市經濟的快速發展，服務業起到了舉足輕重的作用。

2、服務業吸納勞動力情況

天津市服務業吸納勞動力人數逐年在增加，以由2000年的192.99萬人增加到2018年的551.47萬人，增長了6.5個百分點，且在2013年先就業人數首次超過了50%。在2000-2018年期間，社會總就業人口從753.27萬人增長到1331.52萬人，中間有個別年份有所下降，其中在2017年期間總就業人數較2016年有所下降，但是服務業的總就業人數還是有所增加的，且增長的速度高于天津市社會總就業人口增長速度的。

三、天津市服務業發展不足

1、對地區經濟貢獻度不足

總體而言，天津市服務業對地區經濟的拉動作用逐年加大，由服務業占天津市GDP比重由2013年的47.9%上升到2018年的58.6%，超過了全國服務業發展水平。但是與其他城市相比天津市服務業對經濟增長貢獻率還是相對較低的。在服務業增加值方面。天津市服務業增加值與一線城市北京、上海、廣州相比是有很大差距的。其中，2018年天津市2018年服務業增加值為11027，71億元，北京市增加值為24553.6億元，上海的增加值為22842，96億元，廣州增加值為16402，84，相較而言，天津市服務業增加是略低，對經濟的拉動作用較小。

2、增長速度相對較低

天津市服務增加值與一線城市相比略低，但在與杭州、武漢、南京等新一線城市相比在總量上占據一定優勢，但是在增長速度上，與杭州、武漢等新一線城市相比還是有所差距。

四、政策建議

1、深化改革，提高開放水平

深化改革是加速發展的動力。[1]天津市作為北方重要商埠，明確在京津冀協同發展中國際航運核心區、金融創新區和改先行區的功能定位，積極承接首都金融、科技等資源，搭建服務業區域協同創新平臺，深入實施濱海新區開發開放戰略，以此提高服務業領域開放水平。另外，在抓住“一帶一路”戰略發展機遇，建設成為連接日韓、中亞、蒙俄、東南亞的關鍵節點，提升天津在國際市場的資源配置能力。

2、提升服務業科技水平

一方面，要打破高科技體制的高壁壘，充分發揮市場對資源配置的決定性作用，利用市場競爭機制淘汰僵尸企業，改善企業產能過剩現狀，以此優化天津市服務業的產業結構;另一方面，要面向京津冀地區、“一帶一路”沿線地區積極引進高端人才[2]，充分利用京津冀高等院校、科研院所等人才優勢，為天津市服務業的發展添磚加瓦。

【參考文獻】

[1] 馬清濤，宋紅玲，徐向東.連云港服務業發展研究[J].統計與管理，2020，35（06）：19-25.

[2] 馮蕊，史秦川，楊倫慶.廣東省海洋公共服務業發展探討[J].合作經濟與科技，2020（16）：162-165.

作者簡介：馬志紅（1996-），女，漢族，山東濰坊人，天津工業大學2018級碩士研究生，應用經濟學專業，研究方向：產業經濟學