淺談農(nóng)村教育的困境與出路

郭佳碩

隨著黨中央、國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的日益加快，“三農(nóng)”問(wèn)題也備受社會(huì)各界的關(guān)注與重視，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況在最近幾年都發(fā)生了翻天覆地的變化，但農(nóng)村工作的未來(lái)點(diǎn)在于教育。 以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央多次明確表示，中華民族的偉大復(fù)興，離不開(kāi)青年人的參與，而青年人的培養(yǎng)關(guān)鍵就在于教育，只有重視教育的國(guó)家才能成為強(qiáng)盛的國(guó)家。 只有切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村教育發(fā)展， 才能夠培育出一大批可服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)的高素質(zhì)人才， 這也是實(shí)現(xiàn)和諧新農(nóng)村的基礎(chǔ)前提。 近年來(lái)，農(nóng)村教育已取得了一定的進(jìn)展與成績(jī)，但仍存在著一些阻礙與困境， 本文就農(nóng)村教育的困境與出路進(jìn)行探討。

一、當(dāng)前農(nóng)村教育面臨的困境

正所謂“教育是立國(guó)之本”，農(nóng)村教育是我國(guó)教育教學(xué)體系中不可或缺的重要組成部分， 也是當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)精準(zhǔn)扶貧的重頭戲之一。 加強(qiáng)農(nóng)村教育工作，既有利于加快城鄉(xiāng)一體化的建設(shè)， 又有利于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。 但令人遺憾的是，當(dāng)前農(nóng)村教育還面臨著較多亟待解決的困境。

（一）教師隊(duì)伍相對(duì)匱乏

雖然政府近年來(lái)在農(nóng)村教育方面的投入較大，但實(shí)際上由于農(nóng)村學(xué)校所在位置都較為偏遠(yuǎn)， 很多有能力的年輕教師都不愿意到農(nóng)村學(xué)校工作， 導(dǎo)致其教師老齡化現(xiàn)象極為明顯、師資力量較為匱乏。 更值得注意的是， 有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村學(xué)校教師習(xí)慣了傳統(tǒng)課堂教學(xué)方式，完全不會(huì)利用互聯(lián)網(wǎng)來(lái)開(kāi)展教學(xué)，而隨著翻轉(zhuǎn)課堂、慕課等新型教學(xué)方式的興起，對(duì)教師的素質(zhì)要求較高，除要求教師在線直播之外，還要求教師在線布置作業(yè)、在線批改作業(yè)、在線課程同步輔導(dǎo)等，而且要求教師要通過(guò)微信、QQ、 微博等多種方式來(lái)與學(xué)生溝通與交流。 導(dǎo)致農(nóng)村教師都不能很好地利用網(wǎng)上教學(xué)方式，其教學(xué)質(zhì)量可想而知，必將會(huì)對(duì)農(nóng)村教育的可持續(xù)性發(fā)展造成較大影響。

（二）農(nóng)村教學(xué)環(huán)境和條件較差

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展， 國(guó)家投入到農(nóng)村教育方面的經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng)， 但是在多種因素的制約之下， 各地在農(nóng)村教育方面所投入的物力和財(cái)力都明顯不足，導(dǎo)致農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)捉襟見(jiàn)肘。 在這種緊張的經(jīng)費(fèi)支出情況下，農(nóng)村學(xué)校往往能省則省，投入的教學(xué)設(shè)備等軟硬件就顯得極為簡(jiǎn)陋。 如在翻轉(zhuǎn)課堂、慕課等教學(xué)方式中，教師化身“網(wǎng)絡(luò)主播”，通過(guò)在線授課的方式進(jìn)行教學(xué)，學(xué)生則可通過(guò)電腦、手機(jī)等多種方式在家同步學(xué)習(xí)，但實(shí)際上農(nóng)村教育卻很難做到這一點(diǎn)，很多教師設(shè)備跟不上，更不要說(shuō)學(xué)生，嚴(yán)重制約了他們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播來(lái)開(kāi)展學(xué)習(xí)。

（三）留守兒童教育薄弱

《全國(guó)農(nóng)村留守兒童狀況研究報(bào)告》中明確指出，目前我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的留守兒童已超過(guò)了5800 萬(wàn)，占到了全部農(nóng)村兒童的30.27%。 這些兒童的父母常年都在外地打工賺錢(qián)， 通常都會(huì)將孩子委托給孩子的外公外婆或爺爺奶奶來(lái)予以照顧， 整個(gè)家庭里面長(zhǎng)時(shí)間都只有“孫輩”與“祖輩”兩代人，這樣一來(lái)，就造成很多農(nóng)村留守兒童處于“亞家庭狀況”，嚴(yán)重缺乏父母的關(guān)心與呵護(hù)。 大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，農(nóng)村留守兒童大多都存在著問(wèn)題，或是不愿意上學(xué)，或是心理問(wèn)題驟增，或是道德意識(shí)淡漠等，這些問(wèn)題往往是學(xué)校因素、家庭因素、社會(huì)因素交匯在一起而產(chǎn)生的。

二、推動(dòng)農(nóng)村教育實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的出路與措施

（一）加強(qiáng)師資建設(shè)，提高教學(xué)水平

提高農(nóng)村教育質(zhì)量的關(guān)鍵在于教師隊(duì)伍的建設(shè)，教師是農(nóng)村教育工作的實(shí)施者與組織者， 占有極為重要的地位。 各地可基于“專職化”“專業(yè)化”的原則來(lái)培養(yǎng)出一支實(shí)踐能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、專業(yè)性強(qiáng)的農(nóng)村教育師資隊(duì)伍。 首先，要提升農(nóng)村教師的理性認(rèn)知。 新農(nóng)村建設(shè)的大趨勢(shì)下， 迫切需要提升農(nóng)村教師的理性認(rèn)知。 農(nóng)村教師作為農(nóng)村教育工作的主要執(zhí)行者與參與者，更需要不斷增強(qiáng)自身修養(yǎng)、完善個(gè)人知識(shí)結(jié)構(gòu)，既有利于農(nóng)村教育質(zhì)量， 又有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育工作的可持續(xù)性發(fā)展。 現(xiàn)代教育發(fā)展要求農(nóng)村教師具有扎實(shí)的學(xué)科知識(shí)素養(yǎng)與創(chuàng)新性的教學(xué)思想， 同時(shí)還要樹(shù)立起開(kāi)放性理念、個(gè)性化理念、創(chuàng)造性理念、人本主義理念、主體性理念等。 農(nóng)村教師不能再局限于單一的知識(shí)傳授者， 更應(yīng)該是學(xué)生學(xué)習(xí)英語(yǔ)知識(shí)的合作者與引導(dǎo)者，要主動(dòng)與學(xué)生的需求結(jié)合在一起，形成真正的“學(xué)習(xí)共同體”。 其次，要通過(guò)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、校本課程培訓(xùn)等多種方式來(lái)整合農(nóng)村師資力量， 尤其是要有針對(duì)性地提高農(nóng)村教師的信息化教學(xué)水平， 讓他們不僅會(huì)用網(wǎng)上教學(xué)方式，還要用好網(wǎng)上教學(xué)方式。 各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金要適當(dāng)?shù)叵蜣r(nóng)村教育傾斜， 鼓勵(lì)有知識(shí)、 有激情、 有能力的年輕人投入到農(nóng)村教育事業(yè)之中，適當(dāng)提高其經(jīng)濟(jì)待遇，有針對(duì)性地培養(yǎng)出農(nóng)村學(xué)校師資緊缺專業(yè)的教師，如計(jì)算機(jī)專業(yè)、美術(shù)專業(yè)等。 再次，要進(jìn)一步建立健全農(nóng)村教師優(yōu)勝劣汰制度，逐步讓農(nóng)村教育師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)趨于合理化， 最大限度地提高農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)水平。 必要時(shí)還可以定期外聘一些具有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)的專家、 學(xué)者到農(nóng)村學(xué)校為廣大教師開(kāi)展講座， 既能夠解決當(dāng)前農(nóng)村教育師資力量不足的問(wèn)題，又能夠“以點(diǎn)帶面”來(lái)帶動(dòng)現(xiàn)有教師的業(yè)務(wù)水平。

（二）采取多種措施讓農(nóng)村教學(xué)不斷檔

首先，加大經(jīng)費(fèi)投入力度。 目前，農(nóng)村教育工作所面臨的主要問(wèn)題之一就在于資金不足， 已嚴(yán)重制約了農(nóng)村教育工作的可持續(xù)性發(fā)展， 加大經(jīng)費(fèi)投入力度已顯得尤為重要。 農(nóng)村學(xué)校要積極向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取足夠的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)， 這是農(nóng)村教育工作得以可持續(xù)性發(fā)展的基礎(chǔ)物質(zhì)保障。 而各地政府應(yīng)該集中人力、物力、財(cái)力來(lái)加大農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的投入力度， 或出臺(tái)相應(yīng)的政策與措施來(lái)明確規(guī)定農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)該占到全年教育經(jīng)費(fèi)支出的比例等。 其次，“辦法總比困難多”，雖然地理位置偏僻的農(nóng)村地區(qū)不太具備網(wǎng)絡(luò)授課的條件，但只要肯認(rèn)真琢磨、深入調(diào)研，那么一定能夠找到好的辦法來(lái)讓農(nóng)村教學(xué)不斷檔。 例如，采用農(nóng)村“大喇叭”來(lái)開(kāi)展“空中課堂”教學(xué)就是一種較佳的方式。 各地可因地制宜，將“大喇叭”作為教師傳道、授業(yè)、解惑的“大講臺(tái)”，讓農(nóng)村學(xué)生也能夠在家跟上學(xué)習(xí)步伐、攆上學(xué)習(xí)進(jìn)度。

（三）注重農(nóng)村留守兒童的教育

農(nóng)村教育的發(fā)展方向還是要確保教育的“公平性”與“公益性”。 第一，各地政府要進(jìn)一步加大對(duì)于農(nóng)村教育的政策扶持力度與資金扶持力度， 加強(qiáng)寄宿制校舍的建設(shè)，最大限度地優(yōu)化學(xué)生的住宿條件，擴(kuò)大寄宿規(guī)模，并配備足夠的娛樂(lè)、生活、學(xué)習(xí)等設(shè)施。 第二，農(nóng)村學(xué)校要專門(mén)設(shè)立負(fù)責(zé)老師來(lái)對(duì)住校學(xué)生的生活、情感、思想進(jìn)行集中管理， 尤其是要重點(diǎn)處理農(nóng)村留守兒童“學(xué)習(xí)無(wú)人輔導(dǎo)”“生活無(wú)人照顧”“思想無(wú)人引導(dǎo)”等一系列問(wèn)題， 有效填補(bǔ)農(nóng)村留守兒童家庭教育缺位的情況，力爭(zhēng)能夠讓學(xué)校成為他們值得托付的“家園”。 第三，要讓學(xué)生家長(zhǎng)與學(xué)校之間的聯(lián)系通道變得“通暢”起來(lái)，及時(shí)溝通、及時(shí)聯(lián)系，即便是農(nóng)村留守兒童的父母不在家鄉(xiāng)，也同樣能夠依法維護(hù)他們的受保護(hù)權(quán)、受教育權(quán)等，為他們營(yíng)造出一種較佳的成長(zhǎng)氛圍。

三、結(jié) 語(yǔ)

總之，當(dāng)前農(nóng)村教育工作的發(fā)展并不完善，還需要秉承“敢于有為”“勇于作為”的觀念來(lái)認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)教育一體化的要求，讓農(nóng)村教育走出“霧霾”，迎來(lái)發(fā)展契機(jī)，為中華民族偉大復(fù)興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。