疫情形勢下如何穩(wěn)住“三農(nóng)”基本盤四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長楊秀彬強調(diào)“兩手抓 兩手硬”

穩(wěn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)——確保應(yīng)播盡播、應(yīng)種盡種

全年糧食播種面積穩(wěn)定在9 300萬畝（1畝≈667平方米，下同）以上、糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在350億千克左右，這是今年四川定下的“小目標”。春回大地，重中之重的春耕生產(chǎn)在疫情防控期間如何推進？四川提出“應(yīng)播盡播、應(yīng)種盡種”八字要求，具體思路是做實農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)機和特殊困難農(nóng)戶幫扶“四大服務(wù)”。

目前四川已將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料企業(yè)納入復(fù)產(chǎn)復(fù)工重點企業(yè)名單，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工問題。為了保障農(nóng)資順利運送，四川將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運輸車輛納入了疫情防控物資運輸車輛通行證范圍。與此同時，針對疫情防控期間農(nóng)戶出門不便的問題，四川采取了“訂單服務(wù)”措施，即組織農(nóng)資公司、經(jīng)銷商、莊稼醫(yī)院等，將農(nóng)資直接按需配送到社到戶。

利用“宅在家里”的時機，四川通過廣播、短信、微信等方式，及時開展技術(shù)培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計，疫情發(fā)生以來，四川線上培訓(xùn)已達145.4萬人次，同比增87.4%。在線下，一大批專家和農(nóng)技人員也正深入田間地頭，查苗情、查墑情、查病蟲情，幫助農(nóng)民制定春季田管和大春生產(chǎn)技術(shù)方案。

與此同時，四川組建了農(nóng)機作業(yè)互助隊、跨區(qū)作業(yè)服務(wù)隊等，大力開展規(guī)模化、標準化機耕作業(yè)服務(wù)，有效解決了當(dāng)前春耕生產(chǎn)“用人荒”問題。

針對新冠肺炎隔離觀察農(nóng)戶、住院治療農(nóng)戶、缺勞戶等，四川組織了幫扶隊、志愿者服務(wù)隊，通過代耕、代種、代管、代收、代售等方式，幫助其開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進增收。

目前，在小春生產(chǎn)方面，四川已種植糧食1 661.5萬畝、油菜1 978.4萬畝，分別同比增加6.4萬畝、144.5萬畝；大春生產(chǎn)方面，預(yù)計播種面積7 791萬畝，水稻將于2月下旬開始陸續(xù)由南到北漸次展開。

穩(wěn)“菜籃子”保供——確保農(nóng)產(chǎn)品不斷檔

豬糧安天下，保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給是“三農(nóng)”工作的頭等大事。疫情暴發(fā)后，四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳第一時間出臺了《關(guān)于做好當(dāng)前我省“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供的通知》（簡稱“菜八條”），強調(diào)進一步壓緊壓實“菜籃子”市長負責(zé)制，確保豬肉、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品不斷檔、不脫銷。并提出了強化生產(chǎn)管理、暢通銷售渠道、強化疫病防控、加強預(yù)警監(jiān)測、抓好輿論引導(dǎo)、打擊囤積居奇等8條具體措施。

為確保禽肉產(chǎn)品供應(yīng)，四川在關(guān)閉活禽交易市場的同時，標準化活禽定點屠宰場也在加快建設(shè)。同時，還搭建了重點養(yǎng)殖場(戶)與飼料企業(yè)、屠宰企業(yè)之間的對接機制，確保飼料不斷供、產(chǎn)品不滯壓、資金不斷流。

針對部分農(nóng)產(chǎn)品“出不了村、進不了城”的問題，四川第一時間采取了專人對接協(xié)調(diào)，開辟“綠色通道”，確保蔬菜、豬肉等急需物資調(diào)運暢通。

與此同時，四川充分利用生豬監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測預(yù)警等平臺，及時掌握重要農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷動態(tài)，適時發(fā)布產(chǎn)銷信息。對滯銷、斷檔等異常情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早研判、早應(yīng)對、早解決。

目前，四川生豬生產(chǎn)正在穩(wěn)步恢復(fù)當(dāng)中，據(jù)統(tǒng)計，四川1月生豬存欄2 900萬頭，出欄380萬頭，其中能繁母豬存欄280萬頭，小幅穩(wěn)定增長。蔬菜生產(chǎn)方面，已播栽230萬畝，產(chǎn)量496萬噸，分別同比增長1.6%、3.0%。

穩(wěn)農(nóng)民增收——確保打贏兩場“戰(zhàn)役”

實現(xiàn)農(nóng)民收入到2020年比2010年翻一番，這是全面建成小康社會的硬任務(wù)。今年中央一號文件明確要求,持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供和農(nóng)民增收。受疫情影響，現(xiàn)階段因農(nóng)產(chǎn)品“賣難”、農(nóng)民外出務(wù)工時間不確定、鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)停業(yè)等原因，農(nóng)民的收入也將受到一定影響。

面對農(nóng)民增收壓力，四川在確保農(nóng)村防疫絕不松勁的同時，堅持分區(qū)、分類、分級精準統(tǒng)籌防控與生產(chǎn)。沒有疫情的地區(qū)以抓生產(chǎn)為主；有個別病例的地區(qū)，在管好病例、防控好疫情的情況下，迅速恢復(fù)秩序，迅速恢復(fù)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上來；疫情較為嚴重的地區(qū)，采取堅決果斷的措施阻斷疫情，把生產(chǎn)和防控的科學(xué)性統(tǒng)籌好。

而對于當(dāng)前存在的農(nóng)產(chǎn)品“賣難”現(xiàn)象，四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同有關(guān)部門在抓好“綠色通道”暢通的基礎(chǔ)上，組織農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)和居民小區(qū)進行了“兩區(qū)”對接，鼓勵和支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專合社等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體與大型商超、規(guī)模連鎖企業(yè)的產(chǎn)銷對接，積極開展訂單農(nóng)業(yè)、直采直銷，確保果蔬生產(chǎn)、流通和銷售的順暢銜接。并強調(diào)要重點解決貧困地區(qū)特色養(yǎng)殖產(chǎn)品銷路問題，促進市場消費恢復(fù)正常。

目前，四川農(nóng)民工返崗正在有序推進中，四川專門成立了農(nóng)民工外出務(wù)工服務(wù)工作專班，開展“春風(fēng)行動”，“走出去”與廣東、浙江等用工大省就農(nóng)民工返崗進行工作對接，推動省際供需、健康證明互認和專車直達等工作落實。截至2月19日，四川已開行專車571趟、專機2架、專列4趟，230萬余名農(nóng)民工安全有序返崗。