生活垃圾分類對某院垃圾減量化影響的研究

趙歡 姜宜明

[摘要] 該院通過實施生活垃圾分類管理，得到了全院職工的廣泛參與，取得了一定的成績，尤其是在垃圾減量化方面取得了明顯成效。作為醫院后勤工作的一項重要組成部分，生活垃圾的合理分類不僅對生態環境能起到保護的作用，更可以有效地減少生活垃圾的源頭產生量，對醫院的可持續發展具有積極的意義。

[關鍵詞] 生活垃圾;垃圾分類;垃圾減量化

[中圖分類號] X799.5 [文獻標識碼] A [文章編號] 1672-5654（2020）09（b）-0040-03

[Abstract] The hospital through the implementation of the classification and management of domestic waste， has received extensive participation of all hospital staff， and has achieved certain results， especially in terms of waste reduction. As an important part of the hospital's logistics work， the reasonable classification of domestic waste can not only protect the ecological environment， but also effectively reduce the source of domestic waste， which is of positive significance to the sustainable development of the hospital.

[Key words] Domestic waste; Garbage classification; Waste reduction

生活垃圾是指人們在日常生活中或者在提供服務的過程中產生的廢棄物[1]。在生活垃圾的主要成分中，金屬類、未被污染的紙類、洗凈的塑料和玻璃制品、電子產品等是可直接回收利用的資源。垃圾分類收集處理，能提高資源化利用程度[2]，通過有效的回收再利用，既可以減少對自然資源的開發，又可以減少生活垃圾的處置和填埋量，具有重要的現實意義和經濟意義。根據不完全統計，合理的生活垃圾分類處置，可以有效減少垃圾產生量60%以上，對社會的可持續發展將起到直接的推動作用。

2018年11月6日，習近平總書記在上海市虹口區市民驛站嘉興路街道第一分站考察時指出：“垃圾分類工作就是新時尚”。2019年3月6日，李克強總理在十三屆全國人大二次會議上作的政府工作報告中指出：“要加強固體廢棄物和城市垃圾分類處置。”由此可見，生活垃圾分類工作已成為政府工作的一項重要內容。

2018年3月，蘇州市人民政府下發了《市政府辦公室關于印發2018年蘇州市生活垃圾分類處置工作行動方案的通知》[3]。同年12月，蘇州市衛生和計劃生育委員會下發了：《蘇州市醫療機構垃圾分類工作實施方案》，明確要求全市醫療機構開展垃圾分類工作。2020年6月1日，《蘇州市生活垃圾分類管理條例》正式頒布實施，標志著生活垃圾分類工作被納入了法制化的軌道。該文通過研究該院實施生活垃圾分類工作，總結了工作實施過程中的經驗，同時也針對在管理環節中存在的一些突出問題進行了思考。現報道如下。

1 ?該院生活垃圾的基本分類

根據《蘇州市生活垃圾分類管理條例》的指導原則，目前，該院按“四分類”法則，將生活垃圾分為：有害垃圾、廚余垃圾、可回收物、其他垃圾4類[4]。

1.1 ?有害垃圾

主要是指對環境產生危害的、含有有毒有害物質的生活垃圾，如：充電電池、廢舊燈管、含汞的溫度計、血壓計、過期藥物、廢棄化學物及其包裝物、廢棄硒鼓墨盒等。

1.2 ?廚余垃圾

主要是指剩菜剩飯、食物殘余、廢棄食用油脂等。

1.3 ?可回收物

主要是指適宜回收和資源利用的垃圾[5]，如：廢舊紙張（報紙、書刊）、塑料、金屬、衣物、電器、玻璃等。

1.4 ?其他垃圾

主要指除上述垃圾以外的生活垃圾，如陶瓷、煙蒂、一次性餐具、廁紙等難以回收的廢棄物。

2 ?該院生活垃圾分類的基本做法

2.1 ?健全制度建設

成立了以主要領導、分管領導為首的生活垃圾分類工作領導小組及工作小組，將生活垃圾分類工作納入該單位年度工作計劃和黨建工作年度計劃，并與“不忘初心、牢記使命”主題教育活動緊密結合，醫院紀委對生活垃圾分為工作予以重點督導。制訂了醫院《生活垃圾分類工作實施方案》，明確各科室、病區的生活垃圾分類原則和生活垃圾分類責任人，建立生活垃圾分類督導員及志愿者隊伍，定期報送亮點工作和創新舉措，做好生活垃圾清運和處置的日常臺賬記錄，領導小組不定期聽取工作進度匯報，對工作中遇到的問題進行研判，及時解決、協調和落實整改，有效保障工作質量和進度。

2.2 ?加大硬件投入

自實施生活垃圾分類工作以來，該院在全院范圍內累計投放有害垃圾桶4個、廚余垃圾桶21個、可回收物垃圾桶89個、其他垃圾桶89個，對應印制張貼分類告示牌203塊，在行政職能科室試點投放“可回收物”“其他垃圾”二分類小型垃圾桶55只。改造有害垃圾暫存地1處、可回收物暫存地1處、生活垃圾（廚余垃圾、其他垃圾）暫存地1處。累計印制《生活垃圾分類指導手冊》2 000余冊、《生活垃圾分類投放指南》折頁40 000余張、《告病員書》20 000余份，開發垃圾分類文創產品2 000份，制作宣傳畫面清涼扇1 000把，均面向職工、患者及家屬免費發放。制作電子宣傳畫、櫥窗宣傳畫、立柱宣傳畫、宣傳架共計30余幅。

2.3 ?加強培訓宣教

該院通過發放科普讀物、志愿者宣講、大屏滾動播放公益廣告、制作宣傳物品等多種形式，向廣大患者、家屬、職工傳授生活垃圾分類的基本知識和方法，利用醫院網站、APP、微信公眾號等現代化傳媒平臺累計推送生活垃圾分類科普知識文章20余篇。制定完善的年度培訓計劃、月度培訓計劃，每月分批次針對中層干部、在職職工、保潔員、保安員、實習生、新入職職工進行培訓，培訓總人次數逐月遞增，年累計培訓宣講達20場。探索生活垃圾分類知識普及新模式，醫院總務部門與工會、團委聯合，創新性地在全市衛健系統首次開展了垃圾分類職工趣味知識競賽，并利用生活垃圾分類小程序連續舉辦了四期線上答題知識競賽，目前，該院職工的生活垃圾分類知曉率已達98%以上。

3 ?生活垃圾分類對生活垃圾的減量化作用

該院自實施生活垃圾分類以來，各類生活垃圾的總產生量得到了有效控制，資源化回收利用率得到了顯著提高。這說明，通過持續性的生活垃圾分類教育，使得廣大職工掌握了基本的垃圾分類知識，原本許多混投混放、未作分揀的垃圾，經過分類后得到了更合理的處理[6]。

3.1 ?有害垃圾

該院的有害垃圾在收運、暫存后，交由環衛部門指定的專業有害垃圾處理公司清運、處置。該院總務部門自2017年開始逐步采購并推廣使用LED節能燈管（燈泡）替換原有的普通燈管（燈泡）。相比原有的普通燈管（燈泡），LED節能燈管（燈泡）亮度更高、壽命更長、耗電量更低，因此，其報損更換率大大降低，廢燈管（燈泡）的產生量也明顯減少。

該院的硒鼓、墨盒采用“以舊換新”的領取模式，即：各科室必須將用完的硒鼓、墨盒帶至總務庫房換取新的硒鼓、墨盒。在未施行垃圾分類前，硒鼓、墨盒的泡沫、紙盒包裝物往往和硒鼓、墨盒一起被當成有害垃圾混投混放。施行垃圾分類后，硒鼓、墨盒的外包裝物，尤其是紙盒，作為可回收物被單獨收集，有害垃圾的總重量得到減少。另外，該院將辦公耗材納入科室成本核算，各科室為了降低成本、減少耗材使用量，自覺主動地減少了不必要的打印量，在節約紙張的用量的同時硒鼓、墨盒更換頻率也有效降低，為減少有害垃圾的產生總量提供了幫助。

據統計，自2018年1月實施生活垃圾分類以來，該院有害垃圾的處置量從月平均70 kg逐漸降低至50 kg，其產生量降低了約28.6%。

3.2 ?廚余垃圾

該院的廚余垃圾在收運、暫存后，交給專業的餐廚垃圾處理公司清運、處置。在未施行生活垃圾分類前，廚余垃圾與食品包裝物、餐盒、筷子、塑料袋等一次性用品混投混放，每日的垃圾產生量十分巨大。自2018年1月起施行生活垃圾分類后，該院總務部門在食堂配置了專用的廚余垃圾收集桶，并號召廣大職工將剩菜剩飯倒入專用的“廚余垃圾”桶，食品包裝物、一次性用品則分開投入專用的“其他垃圾”桶內，廚余垃圾產生量迅速減少。目前，該院的廚余垃圾每月產生量自1 080 kg左右降低至每月610 kg左右，其產生量降低了約43.5%。

3.3 ?其他垃圾

其他垃圾是指除有害垃圾、可回收物、廚余垃圾以外的所有垃圾，是該院日常收運、處置量最大的一類生活垃圾。在未施行生活垃圾分類之前，所有的生活垃圾均混投混放，統一由環衛部門清運處置，這其中包含了大量的可回收物、廚余垃圾以及少部分有害垃圾。自從施行生活垃圾分類之后，有害垃圾、可回收物、廚余垃圾分類回收處置，特別是大量的紙張、金屬、玻璃制品、塑料制品等可回收物單獨收運、廚余垃圾專門收集后，其他垃圾的收運、處置量明顯降低。隨著分類習慣的養成，目前，該院的其他垃圾月處置量從原來的150 000 kg左右已逐月降低至70 000 kg左右，其產生量降低了約53.3%。

4 ?醫院生活垃圾分類工作的難點與思考

4.1 ?增加了醫院的支出成本

實施生活垃圾分類后，醫院垃圾桶、垃圾袋的整體使用量有所增加，同步增加了醫院的物力成本支出。分類垃圾桶的使用，使得垃圾的清運次數、保潔人員的工作量、保潔員數量也有所增加，同步增加了醫院人力成本支出[7]。

4.2 ?加大對保潔人員的培訓力度

實施生活垃圾分類以后，保潔人員作為醫院主要的垃圾清掃、垃圾分類、垃圾清運的作業人員，首先應具備良好的生活垃圾分類意識和準確的生活垃圾分類知識。然而，保潔員隊伍的流動性較大、文化水平偏低、整體素質不高，培訓的難度較大，因此，必須對保潔人員進行長期的、持續的、反復的生活垃圾分類培訓，以使其達到充分掌握的目的[8]。

4.3 ?加強對病員及家屬的宣傳

醫院作為一個特殊的公共場所，門診來往人流量極大，住院患者住院時間各有長短，無法對其開展長期的、持續性的生活垃圾分類教育。因此，醫院要盡可能地在做好入院宣教的同時，通過各類形式的宣傳，營造生活垃圾分類的濃厚氛圍，培養其自覺和主動的意識，努力完善其生活垃圾分類的行為[9]。

4.4 ?醫院建筑與設備的前瞻性設計與預留

生活垃圾分類工作作為一項長期而艱巨的任務，將在全社會持續深入地推進。因此，醫院在今后的新建、改建、擴建過程中，應前瞻性地將生活垃圾分類工作納入考慮。在醫院建筑物的設計中，提前預留足夠的后勤輔助用房，開辟專用的生活垃圾分類收集、暫存、轉運場所，同時研制、購置符合醫院需求的分類垃圾桶，為今后的生活垃圾分類工作創造更加有利的硬件條件。

生活垃圾分類既是醫院后勤保障工作中一項長期而艱巨的任務，也是全社會共同參與的一項具有重大社會意義的工作。鼓勵和引導社會力量參與生活垃圾分類，實現生活垃圾處理的可持續發展[10]，將有效地減少生活垃圾產生量，減輕環境負擔，為國家、社會的生態文明建設作出積極的貢獻。

[參考文獻]

[1] ?羅虹霖，胡暉，張敏，等.城市生活垃圾處理技術現狀與發展方向[J].污染防治技術，2018，3（31）：22-25.

[2] ?楊習居.唐山城市生活垃圾資源化利用研究[J].中國資源綜合利用，2015（6）：35-37.

[3] ?蘇州市政府辦公室關于印發2018年蘇州市生活垃圾分類處置工作行動方案的通知[Z].2018-3-29.

[4] ?姜宜明，張一輝.生活垃圾分類在醫院中的實踐與思考[J].中醫藥管理雜志，2019，11（27）：232-234.

[5] ?慕易.關于垃圾分類，這些知識點你需要了解[J].黨的生活（黑龍江），2019（7）：34-35.

[6] ?高春輝.奧地利醫院的垃圾分類及后勤保障[J].中國醫院建筑與裝備，2019（3）：32-33.

[7] ?劉光秀.我國城市生活垃圾處理的市場化對策探討[J].四川環境，2001，20（4）：40-41，46.

[8] ?彭園花.我國城市生活垃圾分類收集處理瓶頸及對策[J].中國資源綜合利用，2015，33（12）：36-38.

[9] ?張旭.新形勢下我國中小城市垃圾分類規劃研究與發展趨勢分析[J].環境與可持續發展，2018（3）：52-54.

[10] ?梁浩.寶山區生活垃圾分類和減量化工作的思考[J].今日財富（中國知識產權），2018（6）：151-152.

（收稿日期：2020-06-15）