我國(guó)體育特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建指標(biāo)體系構(gòu)建研究

謝韶峰 張穎 謝翰希 邢月

摘?要：運(yùn)用德?tīng)柗品ā?shù)理統(tǒng)計(jì)法，總結(jié)了當(dāng)前體育特色小鎮(zhèn)推進(jìn)現(xiàn)狀以及規(guī)劃建設(shè)中暴露的問(wèn)題，分析了構(gòu)建指標(biāo)體系時(shí)兼顧的4個(gè)原則，兩輪指標(biāo)篩選所構(gòu)建的《體育特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建指標(biāo)體系》由剛性約束指標(biāo)和評(píng)估指標(biāo)兩個(gè)子體系組成，包含10個(gè)一級(jí)指標(biāo)、22個(gè)二級(jí)指標(biāo)、58個(gè)三級(jí)指標(biāo)，并采用層次分析法確定評(píng)估指標(biāo)體系的權(quán)重，為我國(guó)體育特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建提供量化標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定依據(jù)。

關(guān)鍵詞：體育特色小鎮(zhèn);規(guī)范創(chuàng)建;指標(biāo)體系;層次分析法;構(gòu)建

中圖分類號(hào)：G80-051?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A?文章編號(hào)：1009-9840（2020）03-0007-06

Abstract：Using Delphi method and mathematical statistics method， this paper summarizes the promotion of sports characteristic towns and the problems exposed in the planning and construction， and analyzes the four principles that are taken into consideration when establishing the indicator system. The index system is composed of two sub-systems： rigid constraint index and evaluation index， including 10 first-level indicators， 22 second-level indicators， and 58 third-level indicators. The analytic hierarchy process is used to determine the weight of the evaluation index system. The creation of featured towns provides quantitative criteria and assessment basis.

Key words：sports characteristic town; specification creation; indices system; analytic hierarchy process; construct

1?問(wèn)題的提出

2018年8月《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于建立特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制的通知》[1]首次提出各地區(qū)要根據(jù)特色小鎮(zhèn)本質(zhì)內(nèi)涵的差異性，規(guī)范省級(jí)創(chuàng)建機(jī)制。兩年來(lái)，體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)取得了一定的進(jìn)展，但同時(shí)暴露出諸多問(wèn)題。如：體育特色小鎮(zhèn)概念不清、過(guò)分追求特色、同質(zhì)化現(xiàn)象多見(jiàn)、生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重、政府參與過(guò)多、規(guī)劃建設(shè)和政策落實(shí)不到位、工作機(jī)制不完善等，導(dǎo)致體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展緩慢[2-5]。地方政府意識(shí)到之所以體育特色小鎮(zhèn)走彎路，關(guān)鍵在于創(chuàng)建工作缺乏指標(biāo)體系指導(dǎo)。因此，強(qiáng)化體育特色小鎮(zhèn)規(guī)范創(chuàng)建尤為迫切，切實(shí)需要構(gòu)建體育特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建指標(biāo)體系。本研究關(guān)注現(xiàn)階段體育特色小鎮(zhèn)開(kāi)展情況，結(jié)合體育特色小鎮(zhèn)的內(nèi)涵與特征，構(gòu)建《體育特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建指標(biāo)體系》，為體育特色小鎮(zhèn)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展建立科學(xué)起點(diǎn)，也為各級(jí)政府開(kāi)展體育特色小鎮(zhèn)工作提供標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化決策依據(jù)。

2?研究方法

2.1?德?tīng)柗品?/p>

研究采用德?tīng)柗品▽?duì)預(yù)選取評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行篩選和調(diào)整，通過(guò)2輪專家調(diào)查，篩選并確定各級(jí)指標(biāo)。根據(jù)研究需要，專家選自高校、政府主管部門，共45人。采用研討會(huì)并現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放問(wèn)卷的形式，第一輪問(wèn)卷中，專家按照“同意入選”“不同意入選”以及“修改意見(jiàn)”3個(gè)選項(xiàng)進(jìn)行指標(biāo)篩選，當(dāng)30位（66.7%）以上專家同意，則該指標(biāo)入選。第二輪專家調(diào)查問(wèn)卷基于第一輪專家調(diào)查所得，采用LIKERT五點(diǎn)量表法，對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)在“很重要”“重要”“比較重要”“不重要”和“很不重要”中選擇，并分別賦予5、4、3、2、1的分值。

2.2?數(shù)理統(tǒng)計(jì)法

問(wèn)卷得到的數(shù)據(jù)采用SPSS 17.0進(jìn)行描述統(tǒng)計(jì)量和非參數(shù)檢驗(yàn)分析。第2輪專家調(diào)查后，采用層次分析法（AHP），使用YaAHP 10.3軟件建立層次結(jié)構(gòu)模型，采用1～9標(biāo)度來(lái)比較指標(biāo)間重要程度，在此基礎(chǔ)上建立判斷矩陣，對(duì)8位專家發(fā)放判斷矩陣，數(shù)據(jù)經(jīng)YaAHP軟件運(yùn)算，最終確定各級(jí)指標(biāo)權(quán)重。

3?體育特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建指標(biāo)體系的構(gòu)建過(guò)程與方法

3.1?指標(biāo)體系構(gòu)建原則

3.1.1?系統(tǒng)全面性與相對(duì)獨(dú)立性原則

指標(biāo)選取應(yīng)抓住體育特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建發(fā)展的主要因素，涵蓋體育特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)等多個(gè)方面，體現(xiàn)體育特色小鎮(zhèn)的整體特征[6]。此外，指標(biāo)體系應(yīng)是一個(gè)層次合理分明、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)一致的系統(tǒng)，所選指標(biāo)間不能互為解釋，應(yīng)保持相對(duì)獨(dú)立，整體做到不重不漏。

3.1.2?定性與定量相結(jié)合

創(chuàng)建體育特色小鎮(zhèn)是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，指標(biāo)選取要建立在定性分析基礎(chǔ)之上，盡可能實(shí)現(xiàn)指標(biāo)的量化，將定性與定量相結(jié)合。對(duì)于可量化的指標(biāo)，用數(shù)值表示，而對(duì)于難以量化的指標(biāo)，先進(jìn)行分級(jí)，再請(qǐng)專家打分。兩種方法相輔相成，使指標(biāo)體系更加科學(xué)合理[7]。另外，對(duì)“紅線”指標(biāo)設(shè)立剛性要求，采取一票否決制。

3.1.3?共性與個(gè)性相結(jié)合

體育特色小鎮(zhèn)既包含一般小鎮(zhèn)的共同特征，又因體育特色小鎮(zhèn)資源環(huán)境、特色項(xiàng)目及發(fā)展規(guī)劃不同而各具特色，是共性與個(gè)性的結(jié)合體[8]。因此，選取的指標(biāo)既要包含共性指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)小鎮(zhèn)間橫向比較，又要兼顧小鎮(zhèn)的個(gè)性差異，反映小鎮(zhèn)特色發(fā)展進(jìn)程。

3.1.4?科學(xué)性與可操作性原則

指標(biāo)體系構(gòu)建時(shí)，指標(biāo)的取舍要有科學(xué)依據(jù)。指標(biāo)體系內(nèi)部應(yīng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，能準(zhǔn)確描述創(chuàng)建體育特色小鎮(zhèn)的整體要求。構(gòu)建的指標(biāo)應(yīng)定義規(guī)范、概念清晰并具有代表性，每個(gè)“觀測(cè)點(diǎn)”都是對(duì)上一層指標(biāo)的科學(xué)描述和真實(shí)反映。可操作性表現(xiàn)為指標(biāo)能夠容易采集或可通過(guò)計(jì)算方法獲取。選取指標(biāo)時(shí)優(yōu)先考慮政府部門檢測(cè)范圍內(nèi)的指標(biāo)和低采集成本的指標(biāo)，舍棄意義不大且難以收集和衡量的指標(biāo)[9]。此外，指標(biāo)體系統(tǒng)計(jì)口徑應(yīng)一致，計(jì)算方法易掌握。

3.2?指標(biāo)選取

3.2.1?剛性約束指標(biāo)選取

剛性約束指標(biāo)選取時(shí)經(jīng)由體育局、規(guī)劃局、環(huán)保局專家研究及商議，參考《關(guān)于規(guī)范推進(jìn)特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的若干意見(jiàn)》中四條紅線，再經(jīng)組內(nèi)討論和專家認(rèn)可，最終確定剛性約束指標(biāo)子體系（見(jiàn)表6）。

3.2.2?評(píng)估指標(biāo)預(yù)選

評(píng)估指標(biāo)預(yù)選工作根據(jù)指標(biāo)選取原則及選取思路，經(jīng)過(guò)對(duì)指標(biāo)的初步選取，最終得到6個(gè)一級(jí)指標(biāo)，15個(gè)二級(jí)指標(biāo)，62個(gè)三級(jí)指標(biāo)。

A5體育特色業(yè)態(tài)一級(jí)指標(biāo)下設(shè)4個(gè)二級(jí)指標(biāo)：B8產(chǎn)業(yè)規(guī)模、B9產(chǎn)業(yè)定位、B10產(chǎn)業(yè)環(huán)境、B11產(chǎn)業(yè)規(guī)劃;上述二級(jí)指標(biāo)分別對(duì)應(yīng)15個(gè)三級(jí)指標(biāo)：C1產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)占有率及影響力、C2入駐企業(yè)數(shù)量、C3全部從業(yè)人員期末數(shù)、C4產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)完整度、C5體育產(chǎn)業(yè)集中度、C6體育產(chǎn)業(yè)核心項(xiàng)目投資占總投資比重、C7體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占小鎮(zhèn)總產(chǎn)值比重、C8相關(guān)產(chǎn)業(yè)核心項(xiàng)目投資占總投資比重、C9政府專項(xiàng)資金、C10政府優(yōu)惠政策、C11專利品牌擁有數(shù)量、C12高精尖人才數(shù)量、C13制定小鎮(zhèn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、C14小鎮(zhèn)規(guī)劃與國(guó)家/省/市相關(guān)體育產(chǎn)業(yè)規(guī)劃有效銜接、C15產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃建設(shè)情況。

A6體育特色文化一級(jí)指標(biāo)下設(shè)2個(gè)二級(jí)指標(biāo)：B12體育文化內(nèi)涵、B13體育特色文化傳播;上述二級(jí)指標(biāo)分別對(duì)應(yīng)7個(gè)三級(jí)指標(biāo)：C16VI體系文辨識(shí)度、C17小鎮(zhèn)品牌知名度、C18體育文化品牌標(biāo)識(shí)、C19宣傳刊物數(shù)量、C20宣傳專欄數(shù)量、C21新媒體宣傳渠道、C22文娛活動(dòng)數(shù)量。

A7生態(tài)與風(fēng)貌一級(jí)指標(biāo)下設(shè)2個(gè)二級(jí)指標(biāo)：B14綠色生態(tài)、B15小鎮(zhèn)風(fēng)貌;上述二級(jí)指標(biāo)分別對(duì)應(yīng)11個(gè)三級(jí)指標(biāo)：C23綠化覆蓋率、C24綠色建筑占比、C25人均綠地面積、C26噪聲達(dá)標(biāo)率、C27地表水、空氣達(dá)標(biāo)率、C28自然生態(tài)保護(hù)政策、C29環(huán)境污染治理政策，措施數(shù)、C30整體視覺(jué)風(fēng)貌和諧、C31彰顯文化特色和體育主題、C32主題項(xiàng)目季節(jié)組合度、C33建筑風(fēng)貌符合產(chǎn)業(yè)定位。

A8配套服務(wù)設(shè)施一級(jí)指標(biāo)下設(shè)2個(gè)二級(jí)指標(biāo)：B16基礎(chǔ)設(shè)施、B17公共服務(wù)設(shè)施，上述二級(jí)指標(biāo)分別對(duì)應(yīng)13個(gè)三級(jí)指標(biāo)：C34水電設(shè)施齊全、符合標(biāo)準(zhǔn)、C35防洪、排澇、消防等各類防災(zāi)設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)、C36人均體育場(chǎng)地面積、C37停車位數(shù)量、C38寬帶入戶率、C39教育設(shè)施、C40公共服務(wù)設(shè)施分布合理指數(shù)、C41醫(yī)療設(shè)施齊全、C42酒店個(gè)數(shù)、C43小鎮(zhèn)客廳功能齊全、C44超市、商業(yè)中心個(gè)數(shù)、C45銀行、信用社網(wǎng)點(diǎn)、快遞點(diǎn)個(gè)數(shù)。

A9體制機(jī)制一級(jí)指標(biāo)下設(shè)3個(gè)二級(jí)指標(biāo)：B18小鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)機(jī)制、B19政府管理體制、B20模式創(chuàng)新;上述二級(jí)指標(biāo)分別對(duì)應(yīng)9個(gè)三級(jí)指標(biāo)：C46運(yùn)營(yíng)主體建立運(yùn)營(yíng)小組、C47小鎮(zhèn)數(shù)字化管理覆蓋率、C48小鎮(zhèn)管理運(yùn)營(yíng)人員人數(shù)占比、C49政府建立小鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)數(shù)量、C50小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理是否多規(guī)協(xié)調(diào)、C51政府管理覆蓋率、C52體育產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)管理融合度、C53創(chuàng)新投融資模式數(shù)量、C54體制機(jī)制創(chuàng)新數(shù)。

A10綜合效益一級(jí)指標(biāo)下設(shè)2個(gè)二級(jí)指標(biāo)：B21經(jīng)濟(jì)效益、B22社會(huì)效益;上述二級(jí)指標(biāo)分別對(duì)應(yīng)7個(gè)三級(jí)指標(biāo)：C55小鎮(zhèn)總產(chǎn)值、C56小鎮(zhèn)總稅收、C57人均GDP、C58地均GDP、C59年接待人數(shù)、C60年體育賽事舉辦次數(shù)、C61地區(qū)新增就業(yè)人數(shù)。

3.3?評(píng)估指標(biāo)體系專家篩選結(jié)果與分析

3.3.1?第一輪專家篩選結(jié)果與分析

從一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)在第一輪篩選的結(jié)果來(lái)看，45位專家對(duì)于6個(gè)一級(jí)指標(biāo)無(wú)異議;17位專家認(rèn)為B8“產(chǎn)業(yè)規(guī)模”描述不清，體育特色小鎮(zhèn)的核心在于體育產(chǎn)業(yè)，而產(chǎn)業(yè)規(guī)模更應(yīng)放在體育產(chǎn)業(yè)上，以反映小鎮(zhèn)體育特色產(chǎn)業(yè)實(shí)力，因此改為“體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模”。B10“產(chǎn)業(yè)環(huán)境”爭(zhēng)議較多，產(chǎn)業(yè)環(huán)境概念源于經(jīng)濟(jì)管理，其意為指對(duì)處于同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)的組織都會(huì)發(fā)生影響的環(huán)境因素[10]，超過(guò)20位專家認(rèn)為這一概念較為寬泛，覆蓋面較廣，因此將二級(jí)指標(biāo)改為“產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)”。B11“產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”得到27位專家認(rèn)可，有專家認(rèn)為產(chǎn)業(yè)規(guī)劃關(guān)系到體育特色小鎮(zhèn)的定位及未來(lái)發(fā)展前景，針對(duì)起步階段的小鎮(zhèn)，應(yīng)判斷該小鎮(zhèn)正處于規(guī)劃的何種階段，反映出小鎮(zhèn)建設(shè)完成程度，據(jù)此將“產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”調(diào)整為“產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與建設(shè)進(jìn)展”，并將有關(guān)建設(shè)進(jìn)展的三級(jí)指標(biāo)添入其中。B12為“體育文化內(nèi)涵”，多位專家認(rèn)為其指代不明確，部分專家認(rèn)為“內(nèi)涵”二字不規(guī)范，課題組經(jīng)討論認(rèn)為：“體育文化內(nèi)涵”涵蓋內(nèi)容有“多”和“雜”的特點(diǎn)，根據(jù)三級(jí)指標(biāo)的進(jìn)一步概括，又經(jīng)討論和專家建議，將其改為“體育文化標(biāo)識(shí)”。

篩選后的三級(jí)指標(biāo)共分為四類，經(jīng)專家調(diào)查篩選后予以調(diào)整的指標(biāo)、予以刪除的指標(biāo)、確定增補(bǔ)的指標(biāo)、保留的指標(biāo)。

予以調(diào)整的三級(jí)指標(biāo)篩選中，考慮到部分指標(biāo)內(nèi)出現(xiàn)的指代不清、數(shù)據(jù)采集困難、難以量化和同類重復(fù)等問(wèn)題，根據(jù)可操作性及科學(xué)性原則，將“產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)影響力、市場(chǎng)占有率”調(diào)整為“體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)占有率”;將“入駐企業(yè)數(shù)量”調(diào)整為“規(guī)模以上體育企業(yè)入駐數(shù)量”;將“高精尖人才數(shù)量”調(diào)整為“專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量”;將“體育文化品牌標(biāo)識(shí)”調(diào)整為“體育文化宣傳石碑和雕刻建筑數(shù)目”;將“自然生態(tài)保護(hù)政策”調(diào)整為“自然生態(tài)保護(hù)措施”;將“環(huán)境污染治理政策，措施數(shù)”調(diào)整為“環(huán)境污染治理設(shè)施齊全”;將“主題項(xiàng)目季節(jié)組合度”調(diào)整為“主題項(xiàng)目季節(jié)可持續(xù)性”;將“寬帶入戶率”調(diào)整為“寬帶WIFI覆蓋率”;將“公共服務(wù)設(shè)施分布合理指數(shù)”、“超市、商業(yè)中心個(gè)數(shù)調(diào)整”、“銀行、信用社網(wǎng)點(diǎn)、快遞點(diǎn)個(gè)數(shù)”合并為“便民服務(wù)設(shè)施齊全”;將“酒店個(gè)數(shù)”調(diào)整為“小鎮(zhèn)輻射范圍內(nèi)酒店數(shù)”;將“小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理是否多規(guī)協(xié)調(diào)”歸類至二級(jí)指標(biāo)“產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與建設(shè)進(jìn)展”;將“創(chuàng)新投融資模式數(shù)量”調(diào)整為“投融資模式創(chuàng)新”;將“年接待人數(shù)”調(diào)整為“年接待游客數(shù)量”;將“年體育賽事舉辦次數(shù)”調(diào)整為“舉辦體育主題活動(dòng)次數(shù)及人次”。

予以刪除的三級(jí)指標(biāo)篩選中，主要出現(xiàn)了數(shù)據(jù)難以獲取及衡量的問(wèn)題和指標(biāo)內(nèi)容評(píng)價(jià)意義不強(qiáng)的問(wèn)題。對(duì)于“噪聲達(dá)標(biāo)率”、“地表水、空氣達(dá)標(biāo)率”這類指標(biāo)，雖是各類特色小鎮(zhèn)關(guān)鍵性指標(biāo)，但考慮到目前體育特色小鎮(zhèn)地理空間分布多在郊區(qū)，并且企業(yè)多為綠色生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)建階段的體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展水平低，污染并非突出問(wèn)題。21位專家指出，“綠化覆蓋率”與“人均綠地面積”指標(biāo)內(nèi)容重復(fù)，建議刪除前者。26位專家認(rèn)為，“體制機(jī)制創(chuàng)新數(shù)”與“投融資模式創(chuàng)新”與“規(guī)劃建設(shè)管理創(chuàng)新”內(nèi)容重復(fù)且指代不明，因此予以刪除。

確定增補(bǔ)的三級(jí)指標(biāo)中，考慮到評(píng)估對(duì)象為創(chuàng)建階段的體育特色小鎮(zhèn)，根據(jù)其發(fā)展階段和規(guī)劃創(chuàng)新，建議增添“年度建設(shè)項(xiàng)目完成情況”和“年度建設(shè)投資完成情況”指標(biāo);建議增添“地域特色突出”“二級(jí)以上公路通達(dá)”以評(píng)估小鎮(zhèn)創(chuàng)建的區(qū)位優(yōu)勢(shì)及交通便利程度;服務(wù)與管理方面建議增添“綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)”體現(xiàn)體育特色小鎮(zhèn)服務(wù)的聚合程度;專家認(rèn)為應(yīng)當(dāng)評(píng)價(jià)體育特色小鎮(zhèn)在服務(wù)和文體設(shè)施方面的特色，因而增添指標(biāo)“特色文體設(shè)施齊全”和“小鎮(zhèn)特色服務(wù)”。增添“公共體育服務(wù)市場(chǎng)化”“政府行政服務(wù)齊全”，“保障體系完備”“政府建立部門協(xié)調(diào)機(jī)制”，以評(píng)價(jià)地方政府保障管理行為以及體育特色小鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。另外，建議增添“規(guī)劃建設(shè)管理創(chuàng)新”指標(biāo)，以加強(qiáng)創(chuàng)建階段體育特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃管理。

以上對(duì)評(píng)估指標(biāo)體系的調(diào)整，6個(gè)一級(jí)指標(biāo)予以保留;二級(jí)指標(biāo)內(nèi)容有所調(diào)整，其數(shù)量最終為15個(gè);三級(jí)指標(biāo)經(jīng)過(guò)內(nèi)容調(diào)整、刪除和增補(bǔ)最終確定為61個(gè)。

3.3.2?第二輪專家調(diào)查結(jié)果與分析

從第二輪專家調(diào)查結(jié)果來(lái)看，二級(jí)指標(biāo)重要程度的專家評(píng)分處于3.72～4.58間，變異系數(shù)均<0.2，滿足統(tǒng)計(jì)學(xué)要求，符合入選條件（表5）。在三級(jí)指標(biāo)中，“宣傳專欄數(shù)量”重要程度平均得分為3.33，“人均GDP”重要程度平均得分為3.43且一致性檢驗(yàn)P>0.01。經(jīng)課題組討論，認(rèn)為“宣傳專欄數(shù)量”指代的內(nèi)容與“宣傳刊物數(shù)量”和“新媒體宣傳渠道”所指部分重復(fù)，且該指標(biāo)重要程度<3.5，因此予以刪除;“人均GDP”和“地均GDP”均可以反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，而后者能夠反映土地使用效率，因此對(duì) “人均GDP”予以刪除。其余三級(jí)指標(biāo)均符合入選條件。經(jīng)第二輪專家調(diào)查，6個(gè)一級(jí)指標(biāo)、15個(gè)二級(jí)指標(biāo)予以保留;61個(gè)三級(jí)指標(biāo)經(jīng)過(guò)篩選，最終為58個(gè)。

3.4?權(quán)重確定與方法計(jì)算

采用層次分析法確定指標(biāo)權(quán)重，運(yùn)用YaAHP （10.3版本）軟件，采用1～9標(biāo)度。以上述評(píng)估指標(biāo)體系為基礎(chǔ)，建立層次結(jié)構(gòu)模型并發(fā)放對(duì)比矩陣調(diào)查表。邀請(qǐng)8位專家賦予相對(duì)權(quán)重分值，問(wèn)卷回收8份，專家填答積極性指數(shù)100%，得到評(píng)估指標(biāo)體系的綜合權(quán)重，最終確立體育特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建指標(biāo)體系（表6）。

4?結(jié)語(yǔ)

目前，我國(guó)體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展水平較國(guó)外還有較大的差距，因體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低、缺乏經(jīng)驗(yàn)等問(wèn)題，大多數(shù)省份仍處于創(chuàng)建階段[11]。研究構(gòu)建的《體育特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建指標(biāo)體系》是體育特色小鎮(zhèn)多元指標(biāo)的綜合，由兩個(gè)子體系組成，共包含10個(gè)一級(jí)指標(biāo)、22個(gè)二級(jí)指標(biāo)、58個(gè)三級(jí)指標(biāo)。該指標(biāo)體系通過(guò)各學(xué)科專家組成的專家組的評(píng)審，一致認(rèn)為該指標(biāo)體系科學(xué)合理，操作性強(qiáng)，能夠有效指導(dǎo)體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)。針對(duì)當(dāng)前體育特色小鎮(zhèn)出現(xiàn)的問(wèn)題，結(jié)合小鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)展，希望通過(guò)體育特色小鎮(zhèn)的規(guī)范創(chuàng)建引導(dǎo)體育特色小鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。

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