EPC工程總承包項目運作模式及其適用性的思考

劉濤 徐軍艷

【摘要】在大型工程項目中，EPC工程總承包模式的優勢更為突出，通過這一模式在工程項目中的應用，各個參與主體的職能劃分更為清晰和明確，有助于工程項目經濟與社會效益的實現。由于EPC工程總承包運作模式的特殊性，使得在工程項目開展的過程中，能夠有效應用這一模式來縮短施工周期，實現工程成本的科學控制，最大程度上發揮這一模式在工程領域的作用。基于此，本文重點探析了EPC工程總承包項目的運作模式，并進行了相應的適應性探索。

【關鍵詞】EPC工程總承包項目;運作模式;適用性;思考

近年來，隨著經濟社會的快速發展，在一些大型工程項目中，工程企業更傾向于采用EPC總承包模式，由于這一模式與傳統的工程模式有著明顯的區別，在工程領域可以有效發揮其作用。現階段，隨著我國與國際市場的聯系日益緊密，EPC模式的發展迅猛，在這一模式下，總承包商對大部分的工作內容和風險負責，總承包商在不斷的工程實踐過程中能夠逐步具備更高的風險應對能力，有效保障了工程項目的整體效率與質量，對于提升工程綜合效益具有重要的意義。

1、EPC工程總承包模式的特征

1.1責任分化

EPC工程總承包模式是一種特殊的工程模式，如果在工程項目中采用的是EPC總承包模式，就可以在工程項目的實施過程中，由承包商來負責全部的建設內容和組織計劃。EPC模式下，工程業主往往會將工程設計、物資采購與施工等環節轉包給相應的承包商來完成，承包商在開展相應的工作時，需要嚴格根據國家和地區的有關標準來進行[1]。承包商承擔了相應的工作職責，在實際的工作中，同樣需要進行責任的進一步細分，這種責任的層層劃分有效保障了整個工程的建設施工效率，工程質量目標可以快速實現。

1.2經營風險低

EPC總承包模式最為突出的特征就是可以實現責任的清晰劃分，雖然如此，這種EPC模式下的責任劃分較為單一。EPC總承包模式下投資者和承包商的經濟糾紛可以得到有效的處理和解決，對于減小經濟損失，提高工程效益有著重要的意義。對工程項目投資者而言，其主要負責的是對各種設計意見的審核和提出、技術標準的制定，這一工作劃分使得在工程項目實施的過程中，經營風險得到了有效的控制。

1.3維護總承包商權益

由于EPC總承包模式的特殊性，使得在大型工程項目中能夠取得更為理想的應用效果，由于工程項目的規模龐大，總承包商在項目實施時，可以將工程交付給分包商來開展相應的工程建設，在此過程中，必須要保障分包商具有足夠的資質，且總承包商在與分包商合作時，需要簽訂相應的合作協議，對建設施工任務加以細分，這種任務、責任細分下，總承包商的合法權益得到了有效的保護與維護，降低了總承包商的管理風險。

1.4存在局限性

在工程建設領域，EPC總承包模式具有突出的優勢，在這一模式應用時，承包商主體承擔著較大的經營風險，如果要全面提升工程建設的質量和效益，承包商就需要在工程實踐的過程中，不斷提升其管理與控制能力。現階段，雖然EPC總承包模式在很多工程領域得到了有效的應用，但是，在實際的應用過程中還存在一定的局限性，在未來，各個承包商都需要提升其實力，以贏得競爭優勢。

2、EPC工程總承包模式的運作模式

在大型工程項目中，如果采用的是EPC工程總承包模式，其實施流程主要為：業主發布招標文件、承包商提交投標文件、合同簽訂、承包商設計、承包商施工和采購、工程施工和資源供應、竣工交付。在工程項目立項以后，項目業主要及時就工程項目的具體情況，委托咨詢公司，并根據工程的具體情況來進行招標文件的確定。承包商在獲得了工程的招標通告以后，要及時根據自我評估，來判斷其是否具備投標資格，如果能夠有效參與到投標工作中，需根據對工程情況的實際考察，來擬定投標文件，在投標文件中需包含商業投標書、技術招標書等各種內容。承包商在中標以后，要及時根據工程合同規范和要求，來制定詳細的施工計劃和采購方案，當這些方案和計劃確定以后，要及時提交業主審核，業主審核通過以后，方可開始施工作業。工程施工結束以后，要及時進行驗收交付。

3、EPC工程總承包模式的適用性

EPC工程總承包模式的適用性主要從以下方面來解釋：（1）在工程建設全生命周期中以工藝工法為主的項目中EPC總承包模式更為適用，這一類型的工程項目投資規模大、建設周期長，比如，水利水電工程、鐵路工程項目、港口碼頭等項目中，多采用的是EPC工程總承包模式，在具體的實施過程中，總承包商需要與各個設計單位、設備廠家、施工單位等全面溝通和協調，就工程項目實施過程中可能存在的問題加以全面分析，并制定相應的應對策略和措施，最大程度上進行相應的設計優化、物資采購與施工組織管理，減少工程建設時的中間環節，提升內部協調效率，使得工程建設活動能夠在合同規定的工期范圍內高效完成[2]。（2）對一些工程建設經驗不足、建設管理能力有限的工程項目而言，同樣可以采用EPC總承包模式，主要是這些項目在建設施工的過程中常常存在著諸多不確定因素的干擾，比如，氣候、市場環境都將會給正常的施工作業產生一定的影響，項目建設時存在著諸多風險[3]。EPC模式下，由于工程模式的特殊性，業主可以將這部分風險有效轉移給承包商，這種風險轉移的方式在一定程度上有效避免了項目管理風險，基于這方面因素的考慮，總承包商就需要具備較高的專業素質和豐富的工程經驗，以提升承包商的競爭能力。（3）從經濟效益的角度來看，如果在工程項目中采用的是EPC工程總承包模式，業主往往只需要一次集中招標就可，有效實現了交易成本的控制。在這一工程模式下，設計存在龍頭效應，通過設計與采購的有效結合，能夠使得工程的周期大大縮短，在設計階段就開始采購，保障了采購的整體效率，使得在工程建設方面的物資設備適用性大大提升。

結語：

現階段，隨著我國經濟社會發展過程中大型工程項目的逐年增加，EPC工程總承包模式具有了更大的發展潛力，在工程建設時，工程企業需從工程的實際情況出發，保障EPC總承包模式的有效利用，提升工程建設水平和效益。

參考文獻：

[1]武菲菲，魯航線.EPC工程總承包項目運作模式及其適用性研究[J].東南大學學報：哲學社會科學版，2015（S1）：65-66.

[2]簡敏杰.EPC工程總承包模式下文旅項目實踐的分析思考[J].低碳世界，2020，010（004）：212+141.

[3]胡國雄.論EPC工程總承包的優勢及運作模式[J].建筑工程技術與設計，2018，000（008）：3371.