湘西州：山鄉(xiāng)盛開幸福花

周亞明

地處武陵山片區(qū)的湘西州，因群山阻隔，交通閉塞，物產(chǎn)匱乏，曾經(jīng)是全國14個(gè)集中連片特困地區(qū)之一。到2013年年底，全州8縣市中有7個(gè)國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、1個(gè)省扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，貧困人口65.78萬人，大多分布在偏遠(yuǎn)閉塞、環(huán)境相對(duì)惡劣的中高海拔地區(qū)，貧困程度深、分布地域廣，是貧中之貧、困中之困。

“久困于窮，冀以小康。”新中國成立以來，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，湘西人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)。2013年11月，習(xí)近平總書記來到了當(dāng)時(shí)最為偏僻、最為落后的深度貧困村花垣縣十八洞村。從那時(shí)起，鄉(xiāng)親們脫貧致富的熱情被激發(fā)出來了。以十八洞村為引領(lǐng)，在湘西綿延逶迤的大山里，到處都掀起了決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的熱潮。

（一）

4月19日，2020中華茶祖節(jié)上，吉首市馬頸坳鎮(zhèn)黨委書記吳文嬌將直播現(xiàn)場搬到了隘口村茶園的采茶現(xiàn)場。直播現(xiàn)場，吳文嬌一身苗家服飾，背后是群山環(huán)抱綠油油的茶園，茶園里隱約可見三兩成群的土家苗家大姐在忙碌。半人高的茶樹，泛著翠綠，星羅棋布，滿山遍野。云蒸霧繞的山上，點(diǎn)綴著這里三幢、那里五幢的苗寨和土家山寨。山腰間還保留著不知年代的茶馬古道，山脊上是若隱若現(xiàn)的南方長城古墻。看到這綠水青山孕育出的好茶，粉絲的熱情瞬間被點(diǎn)燃，紛紛表示，一定要來看看這好山好景，嘗嘗這好茶和美食。吳文嬌說，如果沒有疫情，清明茶采摘的季節(jié)隘口村是最熱鬧的，四面八方的游客來到這里，或踏青采茶，或觀景攝影，茶旅融合的“產(chǎn)業(yè)+旅游”鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為隘口村致富的好門路。即便今年受到新冠肺炎疫情影響，得益于直播帶貨新營銷方式，茶葉銷售逆勢上揚(yáng)，茶農(nóng)收益穩(wěn)中有升。

作為湘西州府的吉首市，2013年仍有貧困人口43153人。地處深山的隘口村更是典型的貧困村，改革開放之初，這里95%以上的村民生活在貧困線下。近年來，吉首市按照“興茶興市、富市富民”的發(fā)展思路，大力發(fā)展湘西黃金茶產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)“一人一畝茶園”脫貧計(jì)劃，讓黃金茶成為村民脫貧致富的“金飯碗”。納入茶葉扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃后，6年來，隘口村茶園面積從3000畝擴(kuò)展到16000畝，人均茶園面積近5畝，其中建檔立卡貧困戶人均種茶2.5畝，茶園每畝純收入5000元以上。

那大山云蒸霧繞滋潤出的叢叢茶樹，如綠毯，像錦緞，似畫廊，堆滿了隘口的山山嶺嶺。看一遍茶展覽館，品一杯黃金茗茶，嘗一頓黃金茶餐，走一次茶馬古道，尋一段苗疆邊墻，游一圈四季茶海，瞰一灣司馬河谷，炒一捧自制香茗，聽一堂支書黨課，住一宿茶廬民宿，“十個(gè)一”的休閑游一定會(huì)讓人收獲多多。茶谷瀑布、茶馬古道、南長城等蘊(yùn)含湘西歷史文化的景點(diǎn)，勾起了人們對(duì)神秘湘西的無限向往，讓隘口這個(gè)“茶旅小鎮(zhèn)”開始聞名遐邇。2017年，依托茶旅融合，隘口村成功擺脫貧困。

（二）

“過去種田只能勉強(qiáng)填飽肚子，連件新衣服都不敢買，現(xiàn)在手上隨時(shí)都拿得出余錢，日子不像以前那么緊張了。”“芙蓉鎮(zhèn)事好找些，有事做就有錢掙，雖有政府幫忙，自己也要努力。”談起現(xiàn)在的生活，趙德軍臉上滿是喜悅和感恩。今年51歲的趙德軍是永順縣小溪鎮(zhèn)雨陽村人，雨陽地處偏遠(yuǎn)，從村里外出，只有一條順著溪流的曲折的山道，步行近1個(gè)小時(shí)才有通車的公路，去一次縣城要4個(gè)小時(shí)。由于地處大山深處，3畝冷水田年產(chǎn)量只有2000余斤。回憶過去的生活，趙德軍感慨：“沒出路，每天再辛苦也掙不到錢。”轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在國家實(shí)施易地扶貧搬遷政策，2018年，趙德軍和鄉(xiāng)親們搬到了永順縣芙蓉鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置區(qū)。在芙蓉鎮(zhèn)，趙德軍一家7口分得100平方米和75平方米兩套房子。芙蓉鎮(zhèn)歷史悠久，旅游業(yè)發(fā)展迅猛，不愁沒有就業(yè)機(jī)會(huì)。在政府的幫助下，手有殘疾的趙德軍很快找到了景區(qū)清掃衛(wèi)生的工作，每個(gè)月有1800元工資，實(shí)現(xiàn)了在家門口就業(yè)。家里其他有就業(yè)能力的人也都在芙蓉鎮(zhèn)找到了工作。

趙德軍成功實(shí)現(xiàn)易地扶貧搬遷脫貧的背后，是永順縣“十三五”期間，涉及23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、224個(gè)村（其中整體搬遷村28個(gè)）、368個(gè)整體搬遷村民小組、479個(gè)自然寨和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，共計(jì)6746戶26532人的易地扶貧搬遷攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利。這些易地扶貧搬遷的貧困戶在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、服務(wù)等配套措施扶持下，實(shí)現(xiàn)了搬得出、穩(wěn)得住、能致富的目標(biāo)。截至2019年年底，永順縣190個(gè)貧困村全部出列，貧困發(fā)生率從2014年31.52%下降至0.66%。

（三）

在瀘溪縣武溪小學(xué)，鄉(xiāng)村少年宮是同學(xué)們現(xiàn)在最喜歡去的地方，以前只能在電視中看到城里孩子的各種有趣活動(dòng)，如今成了鄉(xiāng)村兒童的日常生活場景。每當(dāng)鄉(xiāng)村少年宮舉辦活動(dòng)，校園頓時(shí)成了同學(xué)們歡樂的海洋，孩子們個(gè)個(gè)臉上洋溢著幸福的笑容。這是瀘溪縣全面實(shí)施教育改革，大力推進(jìn)教育扶貧的生動(dòng)寫照。

教育扶貧，對(duì)于國家級(jí)深度貧困縣的瀘溪縣來說，無疑是塊難啃的“硬骨頭”。石榴坪鄉(xiāng)紅橋教學(xué)點(diǎn)位于湘西州瀘溪縣和懷化市辰溪、麻陽三縣交界處，一二年級(jí)附帶學(xué)前班常年有30多名學(xué)生。以前簡陋的一棟平房四間教室，沒有圍墻和校門的教學(xué)點(diǎn)，更談不上有什么校園。學(xué)校地處山頂?shù)囊粋€(gè)丁字路口，來往車輛較多。出于安全考慮，學(xué)校取消所有的文體活動(dòng)，老師時(shí)時(shí)叮囑好動(dòng)的孩子們課間休息時(shí)間不要到外面去，只能在教室內(nèi)或走廊間玩耍。

2016年，瀘溪縣出臺(tái)《村小建設(shè)與管理制度》，對(duì)全縣所有村級(jí)小學(xué)進(jìn)行提質(zhì)改造，按照統(tǒng)一規(guī)范的基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。“一個(gè)校門一道墻，一張球臺(tái)一根旗桿，一臺(tái)電視機(jī)一套衛(wèi)星電視接收器，一套教學(xué)教具一套音響設(shè)備……”“三十個(gè)一”成為全縣133所村小的標(biāo)配。改造升級(jí)的紅橋教學(xué)點(diǎn)有了自己的校園，干凈寬敞的校園內(nèi)，孩子們終于能自由安全地玩耍了。

“要全面脫貧摘帽，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，根本在教育，關(guān)鍵在人才。動(dòng)員社會(huì)力量，共同重視關(guān)心下一代成長，阻斷貧困代際傳遞。”窮縣辦教育，瀘溪縣委書記杜曉勇是這樣理解的。目前，瀘溪全面落實(shí)建檔立卡貧困家庭子女學(xué)前至高中段15年免費(fèi)教育，學(xué)前教育、小學(xué)、中學(xué)、職業(yè)教育四個(gè)階段每生每年分別補(bǔ)助1000元、1500元、2000元、2500元，確保不讓一個(gè)學(xué)生因貧困失學(xué)。3年來，共發(fā)放補(bǔ)助7782萬元，惠及學(xué)生2300人次。

“實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”，湘西人民牢記總書記的殷切囑托，在脫貧攻堅(jiān)的道路上奮力前行。7年時(shí)間，全州累計(jì)減貧64.21萬人，貧困發(fā)生率由31.93%下降至0.65%，農(nóng)村居民人均可支配收入由4229元增加到10046元。省級(jí)貧困縣吉首市于2017年脫貧摘帽，7個(gè)深度貧困縣于2019年全部脫貧摘帽。千百年來的絕對(duì)貧困問題總體上已一去不復(fù)返了，曾經(jīng)貧困落后的湘西大地處處盛開幸福花。