懷化：武陵腹地展新姿

朱帥

沅水河畔，雪峰山腳，武陵腹地，有一幅動人的畫卷。畫卷中，“四跟四走”、易地扶貧搬遷、扶貧車間、“互聯網+監督”……每一“筆”，都是“濃墨”，彰顯了懷化市委、市政府的決心;每一“筆”，皆為“重彩”，擘畫出武陵山腹地戰貧的壯闊圖景。

“悠悠萬事，脫貧為大”

作為武陵山集中連片扶貧攻堅主戰場，懷化堅持以脫貧攻堅統領經濟社會發展，把脫貧攻堅作為政治任務和第一民生工程抓好抓實。

2019年6月下旬，通道洪水泛濫。當時，村里的水產養殖基地里的老水壩壩體垮塌，辛苦養殖的魚順水游走，損失達10萬元。

“先籌款，把水壩修起來，發展產業基礎設施是保障?！甭摯蹇h領導通道縣人大常委會副主任楊慶生當場拍板。問題迅速解決，加固型防滲防逃的新水壩及時修好，該村流轉的103畝稻田發展蝦、魚、稻立體種養殖產業得以順利進行。

散是照亮老百姓的滿天星，聚是溫暖老百姓的一團火。扶貧路上，堅決不讓一個群眾掉隊?！跋Ｍ謇镔澲┧嘧屛野言鹤用阑幌隆薄跋Ｍ軐W習一項技能”“希望能在本地務工”……通道萬佛山鎮木腳村綜合服務中心的墻上，貼滿了群眾的“微心愿”。

走在前列，干在實處。落地生根，開花結果。

“我宣布，沅陵酉水大橋正式通車！”2016年12月26日，懷化市政協副主席、沅陵縣委書記欽代壽的鏗鏘聲音和現場5萬多名父老鄉親的如潮掌聲響徹雄偉的酉水大橋。酉水大橋東起縣城辰州大道，西接太常集鎮，橫跨酉水，結束了沅陵太常鄉村民祖祖輩輩望水興嘆的艱難歲月。

扭住山區交通落后“牛鼻子”，上下一心搬掉脫貧路上“絆腳石”，一批民心路、產業路、致富路在山間延伸。

“出門就是水泥路，抬腳就能坐上客班車！”窩棚溪公路橋通車后，沅陵明溪口鎮龔家村村民許高貴感慨不已，多年前村里都是泥巴路，去趟縣城趕集，清早出發，翻山越嶺，直到中午才能到達?，F在公路修通了，大家出行方便了，村里產的50多萬公斤山核桃銷出去容易多了。

近幾年，懷化新修改造農村公路近8000公里。像毛細血管一樣分布在懷化的公路網，承載著貧困群眾甜甜的脫貧之夢。

產業扶貧拔窮根

初春的鶴城區白馬村，猶如花的海洋。一度因病致貧的村民王賢梅，正在“花海”除草。他告訴記者，他家2畝多地流轉種花，土地租金加上他在“花?！贝蚬な杖胍约叭牍晒痉旨t，去年收入達3萬多元。受益于“花海”特色，白馬村旅游產業收入“節節高”，2016年實現了整村脫貧。

拔窮根，發展產業是根本。在實踐中，懷化始終堅持“資金跟著窮人走、窮人跟著能人走、能人跟著產業項目走、產業項目跟著市場走”的“四跟四走”產業扶貧路子。

依靠產業帶領群眾脫貧，選準、選好產業是關鍵。“一縣一特”給產業選準指明了總的方向。

靖州以“梅”為媒，發展楊梅基地6667公頃，年產值超過10億元，帶動1.1萬名貧困群眾脫貧增收;沅陵把茶葉列為“一號農業”，茶園面積突破1萬公頃，年產值過12億元;辰溪是湖南省油茶主產區之一，山上種油茶，山下養蛋雞，田間建魚塘，產業扶貧項目“遍地開花”……

針對綠色生態優質農產品“養在深閨人未識”“養在深閨很便宜”“養在深閨嫁不出去”的問題，懷化探索“互聯網+”電商扶貧模式，整體推進電子商務進農村綜合示范工作。如今新晃黃牛、黔陽冰糖橙、靖州楊梅、麻陽柑橘、中方刺葡萄、芷江鴨、溆浦鵝、辰溪稻花魚等一批地方特色鮮明的知名農業品牌在全省乃至全國都有了很高的知名度。

“搬”出幸福好日子

懷化山多，崇山峻嶺之中，一方山水養不活一方人。作為易地扶貧搬遷任務全省最重的地級市，懷化堅持“挪窮窩”與“換窮業”并舉、安居與樂業并重、搬遷與脫貧同步。7年來，懷化累計搬遷2.5萬多戶10.39萬人，千百年“散居”在山窩窩里的貧困戶，住進了新家。

不只挪個窩，更要鋪好路。懷化從配套設施建設到綜合服務，“一站式”提供便利，幫助搬遷群眾卸下“包袱”，融入新環境、適應新生活。

“噠噠噠……”龍池服飾玩具廠里搬遷戶滕園在縫紉機前踩線、縫制?！盎钭龅庙樖郑醇嬞M，多勞多得嘛?！彪鴪@一邊說一邊熟練地將一片金箔縫制在粉紅色的紗質翅膀上。這是玩具服裝的一部分。

滕園老家住在麻陽縣高村鎮黃連沖村的山上，三代人擠在約60平方米的土坯房里。搬來龍升社區之后，滕園便在社區的扶貧車間找到了差事，工作時間“朝八晚六”，一個月能拿到4000多元。妻子張夢在小區開小便利店，每月可以掙1500余元，兩個小孩都在城里讀書?，F在滕園一家每年可以存3萬元，更幸福的是一家人團聚了。

住新房、有工作、發展產業、有菜地、配套入學、就近就醫……后續幫扶的“懷化經驗”，不僅在全省推廣，還得到國家發改委肯定推介。

2014年至2019年，懷化13個縣市區全部脫貧摘帽;建檔立卡貧困人口由87.07萬人減少到2.15萬人，減少84.92萬人;貧困發生率由20.8%下降到0.51%，降低20.29個百分點;1024個貧困村全部脫貧出列;實施易地扶貧搬遷10.39萬人，提前完成“十三五”搬遷安置任務。

漫步五溪之濱，處處是“寶”，這是貧困群眾腰包鼓起的保證;行于武陵山腳，舊貌新顏，這是干群共同努力的結果。