政治局會議定調2021年經濟：首提反壟斷

12月11日，中共中央政治局召開會議，定調2021年經濟工作。會議認為，今年是新中國歷史上很不平凡的一年，我們交出了一份人民滿意、世界矚目的答卷。我國成為全球唯一實現正增長的主要經濟體。向好的趨勢顯然為明年的經濟工作打下基礎。因此，此次政治局會議也提到，明年要努力保持經濟運行在合理區間。除此之外，此次政治局會議上提到的幾個重點說法，也被市場關注。

看點1：首提“需求側”改革 ?此次政治局會議要求，要扭住供給側結構性改革，同時注重需求側改革。交通銀行發展研究部副總經理、首席研究員唐建偉表示，“需求側改革”是一個新提法。以前都是提“需求管理”，即從消費、投資和出口三駕馬車的角度來管理需求，穩定經濟增長。現在提“需求側改革”，更多是聚焦“雙循環”戰略新格局構建過程中，通過打通堵點，補齊短板，貫通生產、分配、流通、消費各環節的角度提出的。“關鍵不是靠刺激政策來拉動需求，而是要靠改革來釋放需求。最終形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡，提升國民經濟體系整體效能。”唐建偉表示。

看點2：強化反壟斷和防止資本無序擴張 此次的政治局會議還首次明確表示，要強化反壟斷和防止資本無序擴張。國泰君安證券研究所全球首席經濟學家花長春表示，政治局會議的部署，可能與防止互聯網平臺壟斷有關。行業集中度提升，這是經濟成熟的標志之一。但資本市場上“贏者通吃”的局面，可能阻斷創新型中小企業的生存。互聯網企業發展過程中，因為監管沒跟上行業發展，帶來監管套利行為，可能帶來資本無序擴張。當前，防范化解金融風險，仍然是不能突破的底線，防止資本無序擴張是應當的。

看點3：增強產業鏈供應鏈自主可控能力 此次政治局會議還提到，要整體推進改革開放，強化國家戰略科技力量，增強產業鏈供應鏈自主可控能力。對此，中國政策科學研究會經濟政策委員會副主任徐洪才表示，產業鏈、供應鏈的自主可控能力涉及國家產業的安全問題。他表示，現在國內外環境復雜多變，我們一些被卡脖子的環節、產業鏈的關鍵環節，面臨中斷的風險，所以這激發了中國發展自主創新的迫切性和使命感。“經濟安全首先是產業安全，也包括金融安全。所以產業鏈的自主可控很重要，對此要予以重視。”

看點4：促進房地產市場平穩健康發展 ?此外，在房地產市場領域，政治局會議依然強調“促進房地產市場平穩健康發展”，這與此前12月3日，中共中央政治局常委、國務院副總理韓正在住房城鄉建設部召開座談會時提到的“推動房地產市場平穩健康發展”的基調是一致的。當下來看，房地產市場調控依然在持續推進，中原地產研究中心統計數據顯示，全國房地產調控在2020年11月單月累計次數為33次，前11個月全國房地產調控政策次數高達458次。

（綜合《21世紀經濟報道》《新京報》等）