綠色瀟湘　壯美如畫

本刊記者

1950年12月，湖南省人民政府單獨設立省林業局。自此，一份以“替山河裝成錦繡，把國土繪成丹青”為使命的綠色事業深深扎根湖湘大地。

七十年滄海桑田，七十年輝煌巨變。

從遍布數百萬公頃荒山荒地到濕地、森林和草原滿目蔥翠，從鋤鎬相傳的綿遠歲月到適地適樹的電子時代，從“靠山吃山靠水吃水”的竭澤而漁式生存到“綠水青山就是金山銀山”的可持續發展……湖南林業已走過70年光輝歷程。

70年來，一屆又一屆省委省政府的堅強領導和親切關懷，引領著湖南林業事業不斷邁向一個又一個新的制高點。70年來，一代又一代三湘林人，把青春奉獻給深山原野，把熱血揮灑在江河湖畔，在三湘大地上寫滿了綠色的詩行，繪就了湖南林業欣欣向榮的美好圖景。70年來，一幅又一幅生態宏圖在芙蓉國里打造出綠水青山的靚麗名片，為建設生態強省、實現全面小康奠定了深厚的綠色底蘊。

國土綠化讓翠色遍染瀟湘

湖南省林業局成立之初，也是新生的中華人民共和國百廢待興之時。為支持國家基本建設，全省林業系統按計劃生產木材的同時，大力開展人工造林、封山育林和辦場經營，有效地增加了后備資源，緩解了木材的供需矛盾。

1964年，全省第一次在桃江縣實施飛播造林，大造人工杉木林，開創了林業歷史的新紀元。同年，全省實行定地域地點、規劃設計、經濟扶助，組織群眾造林和固定專人管理，興辦林業生產基地，實行基地辦林場、林場管基地。

上世紀70年代中后期，全省基地造林速度加快，造林數量和質量逐步提高。1973年全省造林面積9.52萬公頃，1978年增加到14.66萬公頃。在懷化市靖州縣排牙山國有林場，有一片面積達60多公頃的整齊挺拔、高聳入云的水杉林，正植于這一時期，如今已成為當地生態旅游產業最閃耀的一張名片。

黨的十一屆三中全會以后，在《中共中央國務院關于保護森林發展林業若干問題的決定》指引下，湖南先后發布了《湖南省保護發展林業暫行條例》《關于放寬林業政策的幾項規定》《關于發展林業生產幾個問題的通知》，極大地調動了廣大群眾植樹造林的積極性，出現了國營、集體、個人一齊上，飛播造林、人工造林、封山育林、工程造林、義務植樹同步發展的新局面。其中，義務植樹正是從這一時期逐步成為全民的自覺行動，至今30多年，全省累計有9.27億人次參加義務植樹，義務植樹46.02億株。

1989年，是湖南林業發展史上具有特殊意義的一年。這一年，湖南省委、省政府作出了《五年消滅宜林荒山、十年綠化湖南決定》，由此開啟了湖南林業歷史上一段戰天斗地的燃情歲月。14個地州市和108個縣市區聞風而動，層層簽訂“滅荒”責任書，級級立下造林“軍令狀”。千軍萬馬鏖戰山頭，演繹出一個個精彩、壯觀的場面：

汨羅縣早在1984年就打響“滅荒戰”，3年籌資500萬元，投工360萬個，將2萬公頃荒山全部消滅，是名副其實的“全省滅荒第一市（縣）”;攸縣10萬大軍上山造林，苦戰一個冬春，完成了3萬多公頃荒山滅荒任務;安化縣集中力量，以每年1.3萬多公頃的進度人工造林，加上封山育林和飛播造林，成功摘下“荒山縣”的帽子;沅陵縣黨政一把手負總責、各級領導分片包干，全民上山戰嚴寒、斗酷暑，用1年的時間消滅了歷年造林剩下的難啃的5.2萬公頃荒山……

1993年，全省99個山區縣市的宜林荒山全部披上綠裝，9個平湖縣市的綠化達到了國家標準，“滅荒”攻堅戰如期取得勝利，湖南成為繼廣東、福建之后的全國第三個消滅宜林荒山的省份。同年12月，中共中央、國務院授予湖南“全國荒山造林綠化先進省”光榮稱號。

首戰告捷，省委、省政府乘勢而上，于1994年又作出《加速全面綠化，建設高效林業》的決定，要求各地按照“因地制宜、統籌規劃”的原則，加大工業原料林、名特優新經濟果木林的比重，加快楠竹、油茶、松、杉低產林的改造。省政府與各地（市、州）政府、省直有關部門簽訂了全面綠化目標管理責任制，逐級成立了造林綠化指揮部，各級人大每年視察，各級政府年年檢查，鄉鎮以上領導干部人人辦點。政策的鼓舞下，全省涌現出了一大批縣級和“千元山”“萬元戶”典型，靖縣楊梅、江永香柚、慈利杜仲、湘西獼猴桃等都成為了具有地方特色的名優產品。

數年鏖戰，全省于1997年提前1年基本實現全面綠化的目標，共完成人工造林166萬公頃，飛播造林38.1萬公頃，封山育林335萬公頃，在林業發展史上又樹立了一座豐碑。

造林綠化永無止境。1999年，全省以衡陽、永州、張家界、湘西自治州等4 大片為主戰場，向紫色頁巖、石灰巖、鈣質頁巖山地等“三難地”宣戰。4年多的艱苦奮戰，通過炸山打穴、撩壕填土、背水澆灌，昔日的“紅色沙漠”“紫色沙漠”“灰色沙漠”變成了一片片綠洲。全省共完成“三難地”改造44.78萬公頃，為規劃任務的92.89%，基本完成全省“三難地”改造任務。

星移斗轉，春秋代序。進入21世紀，三湘大地上又飄揚起了退耕還林、長珠防護林、石漠化綜合治理、林業血防等旗幟，這一大批國土綠化工程在三湘四水間如火如荼地展開，極大地改善了生態環境、保護了國土安全、促進了可持續發展。

退耕護林工程是湖南有史以來最大的生態工程，自2000年啟動試點至今歷時20年，累計實施退耕還林143.98萬公頃，國家投資超過277億元，惠及全省112個縣市區。工程實施以來，全省森林覆蓋率提高了6.1個百分點，工程建設區水土流失量普遍下降50%以上;310萬退耕農戶戶均累計獲得補助7596元;全省營造經濟林8萬公頃、楠竹10萬公頃、油茶4.3萬公頃、林下種草3.3萬公頃、林藥5.7萬公頃。

湘西州是湖南退耕還林的主戰場。20年時間里，湘西州共完成退耕還林28.01萬公頃，由昔日“濯濯童山”蝶變為今日滿目蔥蘢?！?014年退耕還林工程生態效益監測國家報告》數據表明，湘西州退耕還林生態效益物質量和生態效益價值量位居湖南省14個市州之首，生態效益總價值量192.21億元/年，占全省的20.2%。

一連串令人引以為豪的數字背后，是眾多林農土地入股分紅、就近務工增收、林下種養致富的幸福笑容。在桃源縣剪市鎮雙龍村富硒油茶基地，油茶種植吸納了全鎮近800名貧困戶參與，創造了近60個就業崗位，有的村民每月在家門口就可以掙到近3000元的收入。

黨的十八大以來，林業部門牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，著眼于人民群眾日益增長的生態需求，推動林業生產從木材采伐向生態惠民轉型，大力發展油茶、竹木、生態旅游與森林康養、林下經濟等千億產業，切實增強了廣大林農的獲得感、幸福感。

湖南是竹資源大省。全省竹類品種約占全國三分之一，竹林面積達109.27萬公頃，立竹株數33.35億根。近10年來，湖南竹產業產值從2009年的僅80多億元增長到2019年的323億元，保持著年均兩位數的增幅，形成了20多個大類、1500多個規格品種的竹產業加工體系，部分產品引領全國市場，如竹涼席全國市場占有率約45%，重組竹材全國市場占有率約30%，竹滑板全國市場占有率達40%，一次性竹筷、竹西餐具、竹工藝品等遠銷東南亞和歐美20多個國家，年出口額約4億美元。

湖南山水靈秀，有著發展生態旅游和森林康養得天獨厚的資源條件，1982年建立的張家界國家森林公園更是以全國第一個國家森林公園的領先優勢帶動全省森林生態旅游產業蓬勃發展。如今，全省已打造了一批精品森林旅游地、森林旅游線路和森林康養基地。2019年全省森林旅游接待游客1.85億人次、實現綜合收入1200億元，直接提供就業崗位8萬個，間接帶動200多萬林農致富奔小康。

林下可掘“金”。全省累計創建國家林下經濟示范基地56家（為全國最多省份），省級林下經濟示范基地351家，全省共有林業大戶、家庭林場、農民林業合作社等新型林業經營主體17704個，合作經營林地面積226.43萬公頃。2019年，全省林下經濟總產值達412億元。靖州的茯苓、新寧鐵皮石斛、新化黃精等產品漸成規模，經濟效益十分可觀。

長期以來，湖南林業發展心系林區林農，依托行業優勢開展林業扶貧。近年來，累計爭取中央生態護林員指標3.58萬名，帶動約10萬人直接脫貧;累計整合項目資金、生態補償資金128億元投向貧困地區，貧困林農工資性收入、勞務性收入、補償性收入得到增長。

綠水青山就是金山銀山。今日的湖湘大地，青山嫵媚多姿，河流清秀靈動，山林的活力釋放無限生機，廣大林區群眾脫貧致富的道路越走越寬，家園美麗、生活富足的好日子越過越紅火。