鄉村振興背景下河北省鄉村旅游產業人才培育模式探究

司紅十 金玉

摘要：黨的十九大提出了鄉村振興戰略，發展鄉村旅游產業是其重要的一條路徑。河北省鄉村旅游資源豐富，在近些年的發展中，鄉村旅游產業有了長足的發展，但是在鄉村旅游產業發展中同樣存在不足，尤其是相關人才培育存在不足。本文從河北省鄉村旅游產業人才培育現狀入手，分析其存在問題，提出鄉村旅游人才培育的模式。

關鍵詞：鄉村振興;鄉村旅游產業;人才培育

在全面建成小康社會和攻堅脫貧的關鍵期，發展鄉村旅游產業是調整城鄉要素配置、改善農民生活、促進城鄉協調發展的重要途徑。河北省更是在《河北省旅游業“十三五”發展規劃》中提出，要為加快把旅游業培育成為全省國民經濟戰略性支柱產業，希望通過發展旅游業帶動30萬貧困人口脫貧，成為消除貧困、擴大開放的重要途徑。要實現這一目標，需要大量合格的鄉村旅游人才。而當前河北省鄉村旅游產業要想持續健康發展，要想落實鄉村振興戰略，如何培育合格的鄉村旅游產業所需人才是其必須要解決的問題。

1 河北省鄉村旅游產業人才培育的現狀

當前，河北省旅游產業發展的主題是鄉村旅游產業，因此，河北省委、省政府把鄉村旅游與脫貧攻堅、美麗鄉村建設、現代農業發展、山區綜合開發緊密結合，“五位一體”綜合推進。目前全省有634個鄉鎮、1652個村、近6000家企業，約40萬人從事鄉村旅游。河北省的鄉村旅游產業初具規模，但依舊在相關人才培育上存在問題。

1.1 鄉村旅游人才培育過度依賴于學校教育，缺乏明確定位

當前河北省的鄉村旅游產業從業者的培育依舊是以各搞笑的正規教育為主，而忽視了鄉村旅游企業、地方的政府、乃至作為鄉村旅游產業重要參與者的農民在鄉村旅游產業發展和鄉村旅游人才培育中的作用，這就導致了河北省的鄉村旅游產業的人才供給并不充足。旅游學作為一門交叉特點的學科，所涉及的知識繁雜，而開設旅游專業的各類被學校，在人才培養定位上，并不明確，大部分本科院校在培養旅游專業學生是對位目標過于高大上，即以培養旅游業的中高級的管理者作為專業培養目標，而忽視了旅游業尤其是鄉村旅游業陪同從業人員的培養需求，這就導致學生所學和就業存在嚴重脫節的問題。除此外，一部分地方院校在培養鄉村旅游產業人才上目標模糊，要么片面理解旅游產業導致學校所設專業課程片面，要么以培養鄉村旅游產業全才為目標，導致學生什么都學又什么都沒學到，學校的人才培養目標與實際需求脫節，缺乏側重點，導致即使學生畢業也很難適應鄉村旅游產業發展需要。

1.2 鄉村旅游企業人員培訓效果不明顯

當前的河北省鄉村旅游企業都認識到了，人才對于本企業長期發展的重要性，所以，很多企業都加大了對于員工的培訓力度，但是從培訓效果看，旅游企業的人才培訓缺少有效的評價、改進機制導致培訓效果并不明顯。鄉村旅游企業在開展員工的培訓時，多數不以提升員工的某個具體能力為目標，導致培訓效果不好，簡單來講，鄉村旅游企業在對員工進行培訓前，沒有足夠的調查分析本企業員工的培訓需求，導致培訓目標的制定和培訓工作的實施有了很大的盲目性;在培訓的實施階段，培訓手段過于單一。鄉村旅游企業在進行人員培訓時，采取課堂培訓模式，沒有做到理論和技能培訓的雙結合，員工在培訓中技能提升不足;在培訓結束后，沒有有效的培訓評測手段。企業通過培訓提升員工的知識和技能水平，進而為企業帶來經濟效益，建立有效的培訓評估改進機制是必要的，但當前到多數鄉村旅游企業并未盡力有效的培訓評估改進機制，導致企業培訓流于形式。

1.3 鄉村旅游產業人才結構失衡，人員層次分布不合理

大量而又優質的鄉村旅游人才儲備是鄉村旅游產業能持續健康發展的有力支撐。當前。河北省的鄉村旅游產業培育方面面臨著人才培養結構性失衡的問題，高、中、低三檔的人才結構性失衡，高檔的旅游人才如鄉村旅游企業管理、鄉村旅游資本運營、鄉村旅游人力資源管理等高端人才缺乏，同時具有良好理論知識和專業技能的一線旅游服務人才存在較大缺口。出現這一問題的原因就在于高校在培養旅游專業學生目標上缺乏明確定位以及作為鄉村旅游產業管理方的政府在制定鄉村旅游人才發展規劃中缺乏前瞻性，沒能及時調整計劃安排和落實具體措施保證鄉村旅游人才的總量與旅游業發展相適應。

2 當前鄉村旅游人才培育的模式類型

鄉村旅游人才的培育是河北省旅游產業強省建設的重要支撐，和本身要成為旅游文化產業發展的強省亟需強大的人才支撐和智力支持。如何建設一支質量合格、人員充足、結構合理的鄉村旅游人才隊伍，是當下面臨的主要問題。依據人才培養主體不同我國當前的鄉村旅游產業人才培育模式主要有以下幾種。

2.1 以院校為主體的培養模式

此模式主要為院校間的合作模式，即幾個院校之間相互合作，互相取長補短。院校合作模式又分為兩種類型，一種是學院間的合作辦學模式，另一種為交流合作模式，合作的院校之間并不設立合作辦學機構或合作辦學項目，主要采用聯合培養學生、學生跨校選課、師資交流、部分教學資源共享等方式，共同培養學生。當前采用以院校為主體的培養旅游人才模式的院校多在合作模式上選擇交流合作這一方式。院校合作模式可以有效的整合利用多種教育資源，為學生構建更廣闊的平臺，開闊學生的視野，實現學生的自我完善與發展。合作的院校教師在交流中不斷更新知識儲備，提升教師隊伍的素質和教學水平?？傊栽盒橹黧w的培養模式是以資源共享為基礎的一種旅游人才培養模式。

2.2 校企合作的培養模式

此模式下又分為以學校為主體的“產學研一體“的培養模式和以企業為主體的“訂單式”培養模式?！爱a學研一體”的培養模式下，高校明確培育人才的目標，加強與政府機構和旅游相關企業的合作，結合旅游產業內部崗位的需求來設之相關專業和開設相關的課程，同時利用學校自有的高質量實驗室和校外企業的實踐基地，整合實踐資源，安排學生參與專業實驗實訓，參與科研課題，參與企業的接待、管理和經營活動，提升學生科研能力和解決問題的能力。以企業為主體的“訂單式”模式則是院校按照企業要求培養人才，企業參與學校學生的教學計劃制定和學生的管理，同時為學生實習和實訓提供場所和經費上的支持，學生畢業后到企業就業。校企合作模式，突出的特點就在于產學的緊密結合。

2.3 院校、政府、旅游組織的多方聯合培養模式

在此模式下參與主體非常廣泛，包括國內外的院校、政府、旅游組織等。在合作內容上比較多樣化，包括互派學生、舉辦研討班、開展實習實踐、政府提供財政補貼及進修費用等。此模式的特點在于參與培育活動的相關方眾多，有利于發揮各自主的主體的優勢，同時學生的綜合競爭力得到了提升，培育活動的效果評價上，更加多元與客觀。

3 河北省鄉村旅游人才培育模式的選擇

《河北省旅游業“十三五”發展規劃》中提出要“堅持以農為本、以鄉為魂，圍繞‘兩山兩環兩區等重點區域，推進鄉村旅游發展。燕山、太行山地區要依托山區鄉村特有風情，開發山村避暑、休閑度假等產品，推動鄉村旅游與山區綜合開發融合發展;環重點景區要加強景村共建，形成‘游在景區、住在鄉村互動發展的新格局;環大中城市要以城市客源需求為導向，開發農業公園、市民農園、鄉村旅游綜合體等項目;特色產業區要積極開發觀光娛樂、自由采摘、攝影寫生、科普教育等互動體驗產品，深化農副產品加工、旅游商品開發等;傳統村落區要在保護民居建筑、民間藝術和民俗風情的前提下，開發特色民宿、專題博物館、傳統技藝體驗等產品”。要推進河北省鄉村旅游產業進一步發展，要落實規劃中的戰略與措施都需要鄉村旅游產業人才的支撐。

結合河北省發展實際，筆者提出以鄉村旅游產業直接從業人員、高中等旅游專業學生、鄉村居民為主體，以政府為主導，以市場為導向，以學校和企業、鄉村旅游協會、鄉村居民社區為核心的鄉村旅游產業人才培養模式。此模式為已有的鄉村旅游產業人才培育模式的融合。

3.1 “政府、學校、企業、鄉村旅游協會等聯合培養”模式下的學生培養

高中專院校在培養旅游業從業人員方面的優勢在于，它們所培養的旅游專業學生具有良好的專業理論知識和基本的操作能力，是當前河北省鄉村旅游業從業人員中中高級的從業人員最后重要的培養來源，但是這些學生在進入鄉村旅游產業后，在處理具體問題時，把所學專業理論與具體工作結合能力有待提升。政府、學校、企業、鄉村旅游協會聯合培養模式則重點解決了學生理論與實際相結合能力提升的問題。簡單來說，政府主管部門結合本地區的鄉村旅游產業發展的人員素質需求，為當地高中專業學生的培養制定可行的政策。鄉村旅游協會和政府協作，制定鄉村旅游服務的相關標準。一方面，建立當地高中專院校的人才培養和當地產業對接的聯接機制，確保學校能及時的掌握市場人才的需求狀況，另一方面，通過政府政策，引導資源適當的傾斜，為鄉村旅游人才培育創造條件。政府、學校、企業、鄉村旅游協會聯合培養模式下，旅游企業為學生們提供實習崗位各各種實訓條件包括鄉村旅游導游、鄉村民宿管理、旅游營銷和形象設計等，涵蓋了鄉村旅游產業的各個方面，通過學校與企業的合作，在提升學生實訓操作水平同時為企業提供符合企業發展需求和市場需要的合格畢業生。

3.2 “政府、學校、企業、鄉村旅游協會等聯合培養”模式下的從業人員培訓

優秀的鄉村旅游企業必然有大量的優秀的從業人員。鄉村旅游企業需要具有高水平實際操作能力和扎實理論能力的從業人員，以及優秀的企業運營管理團隊。在此模式下，政府主管部門可以為從業人員提供職業技能鑒定和技能考核服務。在培養力度方面，政府、企業、學校與相關行業協會共同協作，構建從業人員的培訓平臺和提供相關的培訓資源，提升鄉村旅游人員的綜合素質。在從業人員培訓體系構建方面由政府主管部門牽頭，各相關部門來論證，相關行業協會協作，建立系統的人才培養體系，杜絕各自為政導致的資源浪費，形成“初—中—高”的三級人才培養梯次。在具體的培訓活動中，高中專業院?？梢詫Ｗ⒂跒閺臉I人員培育提供豐富學習資源和學習平臺，為從業人員提供理論和技術上的技能培訓。有效地利用了學校的教育資源和教育平臺。

3.3 “政府、學校、企業、鄉村旅游協會等聯合培養”模式下鄉村居民參與

具有一定文化素養和素質的鄉村居民，參與鄉村旅游產業的發展，是鄉村旅游產業產品能夠地方特色化的人力資源支撐。在“政府、學校、企業、鄉村旅游協會等聯合培養”模式下，地方的高中專業院校，要為鄉村居民提供相關專業的理論知識和技術。地方的高中專業院校要定期為特定鄉村旅游社區的居民提供有特色的培訓，同時鄉村旅游協會和鄉村居民社區可以組織計劃鄉村社區居民進入高中專業院校進行培訓。鄉村旅游企業和鄉村旅游行業協會與基層政府部門合作，構建鄉村居民認知提升和旅游專業技能培訓的平臺。鄉村社區居民可以進入鄉村旅游企業參觀，學習旅游企業的所涉及的行業知識和相關技能的培訓，在此過程中，鄉村旅游社區居民可以為鄉村旅游產業發展提供文化層面的支撐，使地方的旅游文化產品和服務具有地方特色。

[本文為2020年度河北省人力資源和社會保障研究課題“鄉村振興背景下河北省鄉村旅游產業人才培育模式研究”（項目編號：JRS-2020-3068）結項論文]