山東土地集團深度布局自然資源產業

本刊記者 鞏聰聰

11 月4 日，山東省土地發展集團有限公司（以下簡稱“山東土地集團”）打造的山東土地自然資源產業發展研究院在濟南揭牌，標志著山東土地集團在自然資源產業領域邁出高質量發展關鍵一步。

山東土地集團黨委書記、董事長展寶衛介紹，研究院將聚焦土地等自然資源核心業務，創新打造省內領先、國內知名的自然資源產業發展新標桿；研究院的組建與運作是山東土地集團基于深耕主業的戰略考量。

創新打造“四位一體”產業發展新標桿

記者從揭牌儀式現場獲悉，按照山東土地集團的規劃，山東土地自然資源產業發展研究院采取“1+2+3”的組織架構，圍繞自然資源產業形成1 個高端智庫，設立產業發展研究中心、產業技術研究中心2 個中心，以及華坤鄉村振興研究院、城鎮規劃建筑設計院、“土壤醫院”即山東土地土壤治理工程技術有限公司3 家研究院。

據了解，山東土地自然資源產業發展研究院將聚焦土地等自然資源核心業務，圍繞“中國問題、山東課題、集團難題”深入探索，創新打造“四位一體”即智慧集成、技術集成、資源集成和政策集成于一體的省內領先、國內知名的自然資源產業發展新標桿。

“自然資源產業新發展理念先行軍、自然資源產業經濟咨詢高端智庫、自然資源產業技術創新轉化平臺、自然資源產業精品工程服務龍頭”，展寶衛在揭牌致辭中如是描繪“新標桿”的發展愿景。

他介紹，山東土地自然資源產業發展研究院將全面貫徹落實新發展理念，著力構建新發展格局，努力成為助力鄉村振興、經略海洋、黃河流域生態保護和新舊動能轉換等國家、省重大戰略落地實施的先行軍；發揮自身政策、資源優勢搭建成果轉化平臺，為自然資源行業提質增效和山東土地集團高質量發展提供堅實支撐；以山東土地集團項目為依托，推動產業技術轉化落地實施，集中打造一批鄉村振興齊魯樣板，為地方鄉村振興戰略實施提供“一攬子”解決方案，確保行業主管部門認可、地方黨委政府信賴、廣大人民群眾滿意。

揭牌儀式現場，山東土地自然資源產業發展研究院為特聘的11 位行業頂尖專家頒發了聘書，并發布了5個重大科研課題。據悉，山東土地自然資源產業發展研究院以促進經濟社會發展全面綠色轉型為目標，以泰山智庫為載體，邀請以中國科學院生態環境研究中心、城市環境研究所院士朱永官、浙江大學土地與國家發展研究院院長吳次芳等為代表的一批行業頂尖專家加盟。其中，“土壤醫院”由朱永官牽頭成立，將以科技實驗室為載體，圍繞農用地土壤污染防控與修復、工業用地土壤污染修復與安全開發利用、土壤污染監測預警與風險管理等領域展開科研攻關。

值得關注的是，山東土地自然資源產業發展研究院并非山東土地集團初次布局產業研究板塊。早在2018年，山東土地集團就成立了華坤鄉村振興研究院，為企業五大板塊之一的鄉村振興提供科技支撐與智力支持。此后，山東土地集團先是與中國農業科學院、山東農業大學共建開放式、開門式、開發式的齊魯鄉村振興學院，又于近日與山東城市建設職業學院簽署了山東省城鎮規劃建筑設計院“劃轉協議”，進一步豐富了自身產業研究資源。

基于深耕主業的戰略考量

山東土地集團黨委書記、董事長展寶衛致辭

成立于2015 年的山東土地集團，伴隨著“十三五”的規劃應運而生，天生具有頂層設計的基因。事實上，注重頂層設計正是山東土地集團積極構建的現代國企管控模式的顯著屬性。這點在對山東土地自然資源產業發展研究院的戰略考量中體現得淋漓盡致。

據悉，山東土地集團從重大站位、重大創新、重大需求和重大決策4 個方面對山東土地自然資源產業發展研究院的組建背景和運作意義進行了深度論證。其中，重大站位戰略考量方面，山東土地集團在準確把握黨的十九屆五中全會相關精神的同時，緊密結合自身戰略使命，堅持深耕主業圍繞土地資源做文章。

自然資源產業是國民經濟的基礎性產業。十九屆五中全會公報中濃墨書寫了生態文明建設、國土空間優化、鄉村振興戰略等內容，為山東土地集團深度布局自然資源產業提供了重要的頂層設計支撐。

“作為省管功能型國有資本投資運營平臺，山東土地集團肩負著落實省委省政府重大戰略決策的政治使命和社會責任。”展寶衛介紹，成立山東土地自然資源產業發展研究院，是落實十九屆五中全會精神的具體舉措，是貫徹省委省政府重大決策的實際行動，旨在聚焦主責主業、走創新發展之路，通過構筑自然資源產業發展的“集團中心、省級龍頭、國家智庫”，深度服務自然資源開發、利用和保護，助推全省經濟社會高質量發展。

山東土地集團黨委副書記、總經理陳道江發言

“必須在土地上做足、做好科技文章，這是實現高質量發展的必由之路，也是新舊動能轉換題中應有之義。”展寶衛進一步解釋，重大創新戰略考量方面，山東土地集團突出問題導向思維，意在通過山東土地自然資源產業發展研究院的運作重點解決科技含量不高的問題，“我們定義的‘創新’，是圍繞主責主業，以新技術占領創新制高點，以新應用開拓行業新領域。這種創新，更重要的是要把研究應用轉換和市場化緊密結合好，切實做到‘人無我有，人有我優，人優我新’，永遠走在產業技術研究和市場開拓的前沿。”

山東土地集團的發展不能脫離自然資源業務，必須圍繞“山水林田湖草”生命共同體，全方位、全地域、全過程開展生態文明建設。基于重大需求的戰略考量，山東土地集團將土壤修復、礦山治理、生態建設等確立為重要的業務內容，提出要從產業經濟研究向產業技術轉換發展。

“產業經濟發展研究是支撐，產業技術成果轉換是載體。”山東土地集團黨委副書記、總經理陳道江分析，隨著行業高質量發展的深入推進，土地市場需求不再僅僅是簡單的供地，而是通過優化土地供應結構、提高土地供應質量，進一步開拓土地市場，形成土地品牌。

重大決策戰略考量方面，成立山東土地自然資源產業發展研究院，是山東土地集團總結過去、立足現在、放眼未來的一項重大決策，是著眼“十四五”期間高質量發展而做出的重要決定。“十四五”期間，山東土地集團設定了“2+1”的創新體系。其中，“2”指的是企業高質量戰略發展規劃和企業安全發展保障體系，“1”正是山東土地自然資源產業發展研究院。