新冠疫情下非洲豬瘟疫情防控措施要點

郭小霞 周世明

（江蘇省如皋市長江鎮畜牧獸醫站，江蘇如皋 226532）

“疫情就是命令，防控就是責任”。新冠疫情來勢兇猛，防控責任刻不容緩！規模生豬養殖場，是豬肉市場供給的主要來源，保護好規模生豬養殖場的生產能力，對于穩定生豬產業發展、保障肉品市場有效供給，促進社會和諧穩定至關重要。在新冠疫情這場沒有硝煙的戰斗中，我們作為畜牧獸醫人員，要有堅強的理想信念、永恒的責任擔當，扎根一線，為人民群眾筑起高高的“防疫墻”。確保人民吃上“放心肉”，為人民的菜籃子工程保質保供！那么，如何做好新冠疫情下非洲豬瘟疫情的防控呢？

1 提高思想認識，切實加強非洲豬瘟防控責任，嚴格落實動物防疫法律責任

非洲豬瘟防控工作是一項系統工程，是貫徹落實黨中央國務院和省、市政府決策部署的具體要求，是保障生豬產業健康發展和豬肉市場穩定供應的重要措施。要加強對規模養殖場的監督指導和宣傳指導，督促其依法建立養殖檔案，履行疫情報告、強制免疫、疫病檢測、檢疫申報等動物防疫義務，配合獸醫部門做好動物防疫工作。

（1）養殖檔案的建立。養殖場應當建立并且保存養殖檔案，載明相關生產、投入品來源和使用、免疫、檢疫、消毒、診療、無害化處理、畜禽糞污資源化利用項目記錄等相關記錄。

（2）動物疫病強制免疫。實行“一對一監管”制度，對飼養動物的單位和個人進行每月監管，要求依法履行動物疫病強制免疫義務，按照獸醫主管部門的要求做好強制免疫工作。

（3）動物疫病檢測。動物飼養場應當對其飼養的動物開展規定的動物疫病檢測，并有完整的檢測記錄。養殖場可以自行檢測，也可以委托有資質的檢測機構檢測，并保存完備記錄。

（4）動物疫情報告。從事動物飼養、屠宰、經營、隔離、運輸等活動的單位和個人，是動物疫情的責任報告人，發現動物染疫或疑似染疫的，應當立即向當地獸醫部門報告。

2 強化生物安全管理，提高生物安全水平，嚴格各項防控措施

（1）設施設備配備。場區入口處配置消毒設備。配備疫苗冷凍（冷藏）設備、消毒和診療等防疫設備獸醫室，有與生產規模相適應的無害化處理、污水污物處理設施設備。有相對獨立的引入動物隔離舍和患病動物隔離舍。應在生產區門口、豬只周轉區、飼料庫、圈舍內、主要通道等關鍵部位安裝視頻監控設備，并明確專人實施監控管理。

（2）種群管理。堅持自繁自養原則。采用“全進全出”、“多點式”飼養方式。引種豬群必須隔離至少45d，隔離舍要距離內部豬舍至少300m，專人飼養，做好豬群記錄和觀察，定期消毒，并對隔離豬群進行采血檢測。混群前將1頭本場豬放入引種豬群里，飼養觀察2周后，如豬群無異常，方可混群飼養。

（3）人員管理。對員工進行非洲豬瘟防控知識培訓，強化員工生物安全意識，配備與規模相適應的獸醫技術人員。采取封閉管理措施，禁止無關人員和車輛進入生產區。減少養殖場人員外出次數，減少本場人員與其他養殖場的直接接觸；返場員工需經嚴格洗澡消毒，并隔離24h后方可進入生產區，返場員工不得攜帶非本場的豬肉及豬肉制品進入場內。不同圈舍的飼養人員不得隨意串舍。

（4）消毒措施。嚴格執行消毒制度，生活區每月徹底清理、清洗、消毒至少一次，豬舍周邊環境每周徹底清理、清洗、消毒至少一次，豬舍內每周至少消毒兩次。加強對生豬交送人員的進場消毒，豬場在大門口設噴霧消毒室、紫外光消毒室和消毒池，做好人員進出消毒。建立獨立的消殺點，進場車輛要求先到消殺點進行消毒，然后才可到場運送生豬。人員通道處增加腳踏消毒墊、酒精消毒噴壺。對金屬設施設備，可采取火焰、熏蒸和沖洗等方式消毒。對衣、帽、鞋等可能被污染的物品，可采取消毒液浸泡、高壓滅菌等方式消毒。

（5）飼料管控。嚴禁從疫區購買玉米等飼料原料，避免飼料中添加豬源性飼料添加劑，特別是乳豬料，并掌握購進的飼料是否含有豬源性飼料添加劑，禁止用泔水飼喂生豬。場內運輸飼料的車輛只在內部使用，嚴禁到場外拉貨，更嚴禁與生豬接觸。

（6）動物的檢疫申報。嚴格生豬產地檢疫工作的申報，出售或者運輸動物貨主必須提前申報，其中供屠宰、繼續飼養的動物，應當提前3d申報檢疫；出售、運輸乳用動物、種用動物及其精液、卵、胚胎、種蛋，以及參加展覽、演出和比賽的動物，應當提前15d申報檢疫。

嚴格產地檢疫申報要求，規范申報單的填寫，明確檢疫申報人和申報方式，嚴格執行調運出省的種豬、仔豬需提供非洲豬瘟檢測報告的要求，用于屠宰的還需經過“瘦肉精”檢測。重點明確生豬養殖場（戶）須通過登錄智慧動監信息系統本場（戶）賬戶進行申報，不得代申報。存欄200頭以上的規模豬場由其固定人員負責申報；存欄200頭以下的生豬養殖場（戶）因不會智慧動監信息申報，可在現場檢疫時填寫產地檢疫申報代錄入委托書，由檢疫官方獸醫代為登錄養殖場（戶）名義使用其賬戶通過智慧動監信息系統申報檢疫。

3 扎實推進專項整治，強化生豬調運監管

為有效控制非洲豬瘟疫情跨區域傳播風險，嚴厲打擊違法違規行為，進一步規范生豬調運秩序，維護生豬生產加快恢復勢頭，要加強對調運生豬及其車輛的查驗，嚴格執行農業農村部公告第79號規定，發現運輸車輛未按規定備案、清洗消毒以及調運生豬及生豬產品未附有動物檢疫證明的，按照《中華人民共和國動物防疫法》和有關規定處理。重點加強對生豬跨省調運的監管，發現違規調運生豬及生豬產品的，不得勸返，立即扣押并規范處置。對無檢疫證明、無牲畜耳標、證物不符和運輸車輛未備案的生豬，按照動物防疫法有關規定頂格處罰，對違規調運的生豬進行非洲豬瘟檢測，對發病、死亡或檢出非洲豬瘟陽性的生豬予以無害化處理，相關費用均由貨主承擔。加強與交通運輸、公安等部門的協作配合，充分運用當地依法設立的各類檢查站，加大檢查力度，并為有關部門開展工作提供技術支撐。

4 嚴格執行農業農村部“非洲豬瘟疫情防控八條禁令”，防患于未然

（1）嚴禁瞞報、謊報、遲報、漏報、阻礙他人報告動物疫情。

（2）嚴禁接到動物疫情舉報不受理、不核查。

（3）嚴禁動物疫情排查不到場、不到位。

（4）嚴禁不履行動物疫病檢測職責，出具虛假檢測報告。

（5）嚴禁不檢疫就出證，違規出證。

（6）嚴禁違規使用、倒賣動物衛生證章標志。

（7）嚴禁違規處置染疫或者疑似染疫的動物、動物產品及相關物品。

（8）嚴禁發現違法違規行為不查處。

5 著力農業農村部對非洲豬瘟防控責任追究“九必追”，嚴厲打擊各種違法違規行為

（1）發現動物出現群體發病或者死亡不報告，明知飼養生豬發生疫病仍非法銷售發病豬同群豬的。

（2）對不遵守有關控制、撲滅動物疫病規定，非法使用明令禁止的泔水等餐廚剩余物飼喂生豬的。

（3）藏匿、轉移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動物和動物產品的。

（4）逃避檢疫監管，私自收購，屠宰病死豬或出售病死豬肉的。

（5）不如實提供與動物防疫活動有關資料的，阻撓干擾疫情處置、隱匿毀滅調查證據、妨礙防控工作正常開展的。

（6）拒絕動物衛生監督機構進行監督檢查的，拒絕動物疫病預防控制機構進行動物疫病監測、檢測的。

（7）非法采集病料、開展病毒分離鑒定等實驗活動或制備“自家苗”的。

（8）違反動物防疫規定，引起重大動物疫情，或者有引起重大動物疫情危險的。

（9）未經行政許可設立生豬屠宰廠（場），從事生豬屠宰及生豬產品銷售等經營活動的。

6 切實提高政治站位，強化責任落實，推進防控工作網格化管理

深化聯防聯控措施，落實屬地管理責任。堅持鞏固、提高、創新，進一步梳理和完善現有防控機制。按照職責分工，各司其職，履職盡責，努力實現“橫向到邊、縱向到底”，不留死角。強化責任追溯機制，逐級建立問責、追責機制，切實壓實防控責任，保證措施真正落地落實，對違法違規行為，絕不容忍。切實把責任細化分解，層層壓實壓緊到位，持之以恒，常抓不懈。