城市道路改造項目規劃設計方案要點分析

季剛

（悉地（蘇州）勘察設計顧問有限公司，江蘇蘇州215000）

1 工程概況

1.1 規劃背景

根據總體規劃及綜合交通規劃，敦煌路西起金雞湖大道，東至鐘南街，本次改造范圍西起蓮葑路，東至星塘街，長約820m，紅線寬32m。道路等級為城市次干道，設計速度50km/h。周邊地塊基本開發成熟，主要是住宅用地。以服務功能為主，兼顧交通功能；周邊地塊進出主要通道，蓮葑路與星塘街交通轉換道路。

1.2 現狀分析

道路建成于2003 年，路幅為4 塊板，車行道路面結構為瀝青路面，現狀老路寬度一般段為32m。道路沿線跨越2 處河道，現狀為1-8m 墩頭橋和1-16m 婁斜巷橋（見圖1）。車行道路面出現裂縫、沉陷及起拱等病害，為了改善道路的通行條件，與周邊道路環境相協調，需對該條道路進行提升改造。

圖1 規劃道路現狀

2 設計方案

2.1 縱斷面

道路設計標高為道路中心線標高，主要控制因素如下：（1）工程起、終點接相交道路實測標高或設計標高；（2）老路標高及周邊地塊出入口標高；（3）新建橋梁梁底標高不小于3.0m；（4）按照防洪標高不低于 3.12m 的要求（85 年國家基準）；（5）規范規定的坡長及坡度要求（根據道路等級），最小縱坡為0.3%[1]。

2.2 橫斷面

敦煌路一般路段規劃橫斷面與現狀橫斷面一致，道路總寬32m，分配為：人行道2×3.5m+非機動車道2×3m+機非分隔帶2×1m+機動車道2×7.5m+中央分隔帶2m（見圖2）。

蓮葑路交叉口東側渠化段規劃斷面與現狀橫斷面一致，道路總寬35m。星塘街交叉口西側渠化段規劃斷面在現狀橫斷面上向北側加寬，道路總寬39m。北側公交站臺渠化改造段，公交站臺港灣改造，利用道路人行道外邊線與圍墻之間的綠化，突破規劃紅線2.05m；道路總寬34m。現狀行道樹靠近人行道內側，一般段行道樹保留，實測樹穴尺寸1.6m×1.6m，間距根據實際行道樹確定。港灣式公交站臺改造處行道樹需要遷移。

圖2 規劃橫斷面

3 要點分析

3.1 紅線關系——與規劃部門對接

加強規劃前置條件對接，核對明確現狀道路邊線、設計道路邊線分別與控規紅線之間的平面關系。這是規劃部門討論方案最關注的地方之一。敦煌路老路即存在有突破控規紅線的地方；改造后道路在渠化車道處、港灣公交處均有突破控規紅線的情況（見圖3）。

圖3 現狀道路和設計道路邊線與控規紅線的平面關系

3.2 用地性質——與國土部門對接

復核現狀道路、不突破控規紅線的區域的土地性質，是否都是建設用地。復核突破控規紅線的情況，需要向國土部門明確突破紅線的范圍土地性質，是建設用地還是非建設用地；如果是農用地，需區分中心城區以內還是以外。國土需核對規劃圖和現狀圖2 個圖，不符合規劃的就無法建設，符合規劃但不符合現狀的要提醒建設單位需要征地，不符合的內容要給出面積，如有不符合的基本農田要特別說明。收集周邊地塊出讓紅線，核對道路設計邊線與其關系，原則上不侵入周邊業主地塊紅線。

3.3 交通組織方案——與交警部門對接

城市道路作為交通運輸的載體，其功能是讓各交通參與者有序通行，而交警作為交通秩序及交通安全的管理者，承擔了極其重要的角色。轄區中隊交警有貼合實際的管理思路及改進想法；需要積極對接，收集意見，作為方案設計的前置條件，結合調查情況，分析現有交通組織情況，提出合理優化建議。盡量在道路改造時一并研究落實車道規模、寬度、交叉口渠化改造研究、隔離欄與側分帶比選設置、過街人行通道位置、交叉口交通組織；在土建改造施工時預留各類過路信息管線，便于后期信號燈、監控等設施接線。

改造道路與相交道路交叉口均采用平交形式，一般段采用雙向四車道，4 塊板斷面，機非分離。與蓮葑路交叉口為十字形交叉，交叉口東側為“三進兩出”。與星塘街交叉口為十字形交叉，交叉口西側為“三進三出”。港灣公交站臺改造處，人行道壓縮至2m 寬。為保證敦煌路通行效率以及交通安全，對沿線出入口進行梳理，沿線出入口均保留。對金輝尊域小區和敦煌新村一區北出入口現有中央分隔帶開口進行封閉，出入口交通組織均為右進右出。

3.4 公交站臺設置——與公交管理部門對接

對改造路段上現有公交站臺及運營線路的調查，對上下游范圍現狀公交站臺的調查；根據站臺設置及公交線路運行情況，結合周邊地塊出行需求、港灣改造條件、遠期開設路線及站間距合理布置新站臺，前期需要對接公交管理部門的意見。設計道路沿線現狀有1 對公交站臺，位于墩頭橋兩側，停靠方式為路側式停靠，運行線路較多，因南側貼近小區圍墻，無法進行港灣式改造。規劃方案將站臺設置位置調整后同步改造為港灣式公交站臺。北側公交站臺距離交叉口較近且位于交叉口進口道，站臺西移65m 至交叉口出口道，站臺改造為港灣式停靠站臺；南側公交站臺西移235m，站臺改造為港灣式停靠站臺。西移后對敦煌新村一區居民出行有一定影響。

3.5 橋梁工程——與水利部門對接

根據橋梁檢測報告，復核能否利用老橋自身結構。復核現狀河道寬度與規劃河道寬度的關系，復核橋梁現有布跨阻水率計算是否滿足現行水利規定。復核現狀梁底標高是否滿足規劃梁底標高，若不滿足，原則上按水利要求調整；分析橋梁抬高造成的影響，尤其對周邊地塊有影響的。

4 結語

城市道路改造項目是一項涉及專業多、周邊環境繁雜、地下管線密集、外部對接工作量大的項目，而不同于一般新建城市道路項目。道路規劃設計除了在各項線形指標、技術參數上符合各項規范、標準要求，要根據現場實際情況、周邊地塊因素、施工組織條件，制訂合理的改造規劃設計方案，從規劃層面解決、落實，再到施工圖設計階段將方案落地，從而達到提升道路環境、創建生態文明城市的要求。