建筑工程竣工結算的造價管理

羅曉松 （山西通昱工程咨詢有限公司，山西 太原 030024）

0 前言

對于建筑企業來說，建筑項目工程造價的管理與控制，直接影響建筑工程項目的投資建設發展。投資企業也越來越重視造價管理控制在建筑工程中發揮的作用。在整個建筑工程項目中，建筑工程竣工結算階段的造價管理尤其重要，它能夠真實地反映出整個建筑工程的實際造價情況，幫助投資企業合理配置資源，實現最大經濟效益。建筑企業必須了解建筑項目各個階段的造價特征，才能夠制定出不同的工程造價管理控制措施。本文將對建筑工程竣工結算階段的造價管理進行探究說明。

1 建筑工程竣工結算的造價管理內容

1.1 工程造價管理內涵

工程造價管理就是對整個建筑工程項目的費用進行全方位的管理，即幫助投資建設企業實現預期目標的管理控制，在預期目標范圍內制定出好的科學計劃、方案，實現對工程造價變動的實時監測管理。工程價格管理是政府部門通過經濟、法律手段來實現，對建筑市場的主體價格進行調控管理。

1.2 工程造價管理目的

工程造價管理的目的就是保證建筑項目建設的造價成本處于一個合理的范圍，能夠更好地保障建筑投資者的經濟效益。據調查研究發現，影響工程造價的因素很多，主要有工程施工、工程管理、設計變更等。這是由于工程造價管理工作是一門技術性、經濟性、政策性都要求非常高的管理工作，它能夠對建筑工程的不同階段實施造價管理控制。

1.3 工程造價控制內容

①建筑工程竣工結算資料的保存與核查

對于施工單位來說，建筑工程項目一旦建設完成，就需要向建設單位提交相應的結算資料，如結算書、施工合同、協議書、中標通知書等。在報送資料的過程中，施工單位需要保證提交資料的完整性和真實性以及準確性，保證編制的資料裝訂符合要求，格式書寫正確，有相關負責人的簽字。

②建筑工程竣工結算階段工程造價的控制

建設單位只有制定出完善的計劃方案，才能夠嚴格監控建筑工程項目的工程造價變動。隨著市場經濟的加速發展，建設單位只有借助國家相關法律、法規來實現工程項目的造價管理。政府部門也可以采取某種強硬的手段來約束市場價格，做好工程項目設計階段、施工階段、竣工結算等階段的價格控制，才能夠保障投資者的合法權益不受侵害。

2 建筑工程竣工結算的造價管理過程中存在的問題

2.1 忽視結算資料的及時傳遞

施工單位在進行建筑工程項目施工時，需要時刻注重施工資料的保存和傳遞。如工程結算申請單、工程開工申請單、工程竣工驗收報告等。但是，在實際經營建設過程中，施工單位往往忽視了資料文件的及時傳遞和整理，遞交資料的時間通常不是簽訂合同設立的時間，導致施工單位與建設單位之間缺乏有效的交流和溝通，使得建設單位無法及時完成對工程項目的造價審核，導致工程竣工結算時間被延長。

2.2 投標價格與工程預算成本存在較大偏差

在進行建筑工程項目公開招標時，施工單位在確定投標價格前，沒有實際調查工程項目情況，導致無法準確地核實工程項目清單中的數據準確性。另外，施工單位沒有對建筑市場的當地材料價格進行調查，導致工程材料價格不明確。在招投標過程中，部分人員的專業能力低下，在編制投標書的時候，遺漏了很多重要的信息，導致投標書的內容存在問題。使在整個建筑工程建設項目中，施工單位、建設單位之間的信息溝通不及時，導致工程在預算時，沒有經過相關財務部門的審核，導致招標價格過高或者過低，直接影響著整個建筑工程竣工結算。

2.3 合同簽訂不嚴格

工程合同的簽訂直接影響著建筑工程的順利施工。簽訂嚴格的施工合同能夠降低施工過程中出現問題的概率。但是，在實際工程建設過程中，建設單位在簽訂施工合同時，總是忽視了很多細節，比如計價方式、審核材料種類等，使得合同簽訂雙方在履行義務時，總是會產生相左意見，從而引發財務、責任等糾紛，直接影響整個工程的后期竣工結算管理。

2.4 造價人員專業能力不高

對于建筑工程來說，想要實現竣工結算階段的造價控制管理，需要構建一支專業的、優秀的造價隊伍來實現。但是，現階段的建設單位，對于建筑工程項目竣工結算階段的造價管理不夠重視，沒有配置專業的造價人員，導致無法合理地管理施工單位的造價成本。比如造價人員對實際工程量的計算不夠準確，使企業的施工成本增加；造價人員在選擇取費標準等計價方式時，沒有相關工作經驗，導致企業經濟效益降低。

2.5 部門之間缺乏銜接

想要完成建筑工程竣工階段的結算管理，還需要各個部門之間的相互配合，保證信息的及時溝通，才能夠實現部門之間的有效銜接管理。比如，收集送審材料時，做好與技術部門的溝通，獲取完整的工程施工圖、竣工圖；做好與材料部門的溝通，獲取材料驗收單、認價單等。

3 建筑工程竣工計算的造價管理措施

3.1 及時提交資料

建設單位想要做好工程項目的竣工結算造價管理，就需要要求施工單位及時提交施工開始到施工結束的全部資料文件，保證遞交的資料的準確性和完整性。首先，施工單位在即將完成工程建設時，需要有計劃地開始收集相關資料，并按照技術類型、經濟類型等類別進行整理和歸納，保證各種資料填寫符合規范。其次，將整理歸納好的相關資料文件裝訂成冊，并在規定時間范圍內提交所有資料到審計部門進行審核，防止審計過程中出現脫節現象。

3.2 提升造價人員的專業能力

只有做好建筑工程項目的預算管理工作，才能夠從根本上合理控制造價成本。為此，建筑企業需要提升公司全體員工的工作能力，才能夠做好竣工階段的造價管理，保證工程項目階段與預算之間的合理性。由于建筑工程施工過程中涉及的內容較多，導致問題產生的數量也變得很多。因此，建筑企業需要提升工作人員的專業知識技能，要求工作人員具備成熟的造價管理能力，才能夠完成突發事件的造價管控。

3.3 嚴格按照合同執行

施工單位與建設單位在正式簽訂施工合同前，還需要及時清楚地了解施工工程現象的實際情況，比如工程量、計量方式、結算方式、結算時間等。最大程度上保證自身的經濟利益，尤其是在工程結算階段，需要嚴格按照施工合同執行。同時，雙方還需要明確施工合同中各自的責任、權利、義務，對潛在風險問題的責任約束、索賠方式等，避免出現權責不清楚，導致引發法律糾紛。

3.4 記錄工程的真實性

為了保證工程竣工結算的造價管控，還需要對建筑項目的工程量的真實性進行統計，要求審核人員高度重視工程量的計算，杜絕弄虛作假現象。在實際計算過程中，還可以結合實際市場現場情況來進行計算，有利于降低計算失誤的概率，提高工作人員的辦事效率和質量。

3.5 嚴格審核工程材料與設備數量

由于建筑工程材料和施工設備數量直接影響著造價成本，當造價人員在審核定額套用時，需要明確專業范圍和使用界限，才能夠避免一些子項目的重復計算。另外，工程材料和施工設備費用雖然在整個工程造價中占據著一定的比重，如果造價人員發現材料設備費用占比過高，就需要及時采取不同的審核方式，來嚴格控制材料設備的價格，并結合實際工程量來購買材料，盡量提高材料的利用效率，降低建設成本。

3.6 注重設計變更和現場簽證的嚴格管理

為了避免結算階段的造價成本增加，還需要對設計變更和現場簽證引發的工程造價進行管理。首先，造價人員需要嚴格審核施工圖紙，準確了解設計變更和現場簽證的重要性，對于隱蔽工程項目，需要準確觀察變動的位置、變動的質量。其次，在簽證上面，需要注意簽訂的時間、地點、原因，并對設計變更中發生的數據變動進行及時關注。最后，造價人員需要對設計變更和現場簽訂的內容進行嚴格審核，保證現場簽證的時間的真實，填寫數據的準確性等。

3.7 重視竣工結算造價管控

施工單位需要注重工程項目竣工結算階段的造價管理，及時與建設單位進行溝通和交流，保持良好的合作關系，避免建設單位延遲支付工程款項。另外，施工單位還需要根據實際施工現狀，制定出完善的獎懲機制來提升全體工作人員的工作積極性和責任心，避免部分工作人員工作不到位，導致工程成本增加。

3.8 保證結算編制依據的真實性

對于建筑工程項目而言，施工單位還需要嚴格按照施工合同編制工程竣工結算報告，避免結算過程中出現其他施工單位問題。在進行竣工項目工程內容審核時，還需要保證施工質量的合格，確保建筑工程施工階段的竣工結算報告編制的科學性和合理性，是嚴格按照工程量清單計價的方式和定額計價方式來執行實施的，避免招投標工程的盲目性和隨意性，保證了施工合同內容的真實性，招投標文書內容編制的合理性，能夠更好地控制建筑工程項目的成本。尤其是建筑工程施工過程中出現的設計變更、工程簽證、業主要求增加的內容等，都會影響建筑項目竣工結算的造價成本。

4 總結

竣工結算階段是整個建筑工程項目造價管理的最后一個階段，它對整個工程項目建設質量有著直接影響。本文通過及時提交資料、保證資料的完整性、重視竣工結算管理、注重設計變更和現場簽證的嚴格管理等措施，保證了工程造價管理的規范性、合理性，最大程度地實現了資源的合理配置，降低了建筑工程項目的造價成本，提升了建筑項目工程造價管理的質量。