淺析第三方交易平臺的公共服務功能

田嵐

（華南理工大學，廣州 510635）

淺析第三方交易平臺的公共服務功能

田嵐

（華南理工大學，廣州 510635）

第三方交易平臺定位就是打造野賣方進場公開賣，買方進場公開買冶的公共服務平臺，并始終堅持野為實體經濟服務冶的宗旨，以創新商業模式為核心競爭力，借助現代信息技術手段，實現鋪位經濟向席位經濟、傳統貿易商向現代交易商轉變的產業升級目標。通過打造現代交易平臺服務體系，促進野鋪位經濟冶向野席位經濟冶、傳統經銷商向現代交易商模式轉變，既可提升城市的市場功能和整體形象，又可促進產業和社會的轉型升級。

第三方交易平臺；公共服務；批發市場

1 批發市場現狀、轉型升級的意義

2013年，全國有近15萬個批發市場，從業人員7 000多萬人，年交易金額近20萬億元。珠三角地區批發市場數量、規模、密度居全國首位，僅廣州市就有1 260個批發市場，從業人員500萬人，年交易額超過5 000億元。這種現金、現貨、現場交易的“傳統鋪位經濟”業態，前期對促進流通、解決就業功不可沒。但目前也帶來了土地不夠集約使用、城市管理壓力增大、稅收貢獻水平和從業人員素質較低、難與現代服務業尤其是金融、資本市場融合發展等問題。

推動部分專業批發市場交易所化，打造若干大宗商品交易第三方公共服務平臺，既可提升城市的市場功能和整體形象，又可促進產業和社會的轉型升級。具體而言，通過打造現代交易平臺服務體系，促進“鋪位經濟”向“席位經濟”、傳統經銷商向現代交易商模式轉變，能較好地解決土地、城管、就業、稅收、現代服務業發展等等問題。

2 交易平臺的基本經濟職能

第三方交易平臺具有市場集聚和輻射、資訊和融資服務、提高商品流動效率等基本功能。專業市場導入交易所運營模式，實現專業市場中電子化交易與實物交割、倉儲、運輸分離，能夠較好地解決現有專業市場普遍存在的問題，促進總部經濟和第三方物流業的發展。

按照《現代漢語詞典》的解釋，交易所是“進行證券或商品大宗交易的市場，所買賣的可以是現貨，也可以是期貨”。撇開各種交易所交易品種、市場參與者、交易方式和監管體制的差異性，凡是交易所均應作為第三方公共交易服務平臺，具備促進商品流動性和企業融資能力、提高交易效率、降低交易成本、提供價格和供求資訊等基本經濟職能；在基本功能方面，提供賣方進場公開賣、買方場內公平買、監管和中介服務機構場內場外公正辦事的制度保障體系。正如拉法格所言，交易所改變了工商業主保密經營的傳統習慣，“而在交易所參加交易的信用機構、產業公司都盡可能地公布他們的統計資料，就像一個有道德的人，他們希望生活在玻璃房子里。”

3 國內第三方交易平臺發展現狀

在我國，交易場所大體分為3類：一是金融屬性和市場開放性最強的交易所，如證券、期貨交易所；二是金融屬性和市場開放性相對較弱的交易所，如各類產權、大宗商品現貨交易所；三是幾乎沒有金融屬性和市場相對封閉的交易中心，如政府采購、工程招投標等交易中心。

目前，國內第三方交易平臺的社會公共服務功能仍然沒有得到很好的發揮，存在著如下問題：

（1）缺乏統一規劃和政策引導，條塊分割嚴重，交易資源分散。

（2）重金融資本市場建設，輕大宗商品現貨交易平臺建設，平臺優勢未能充分發揮。

（3）對交易平臺的功能與作用認識不足，監管主體責任不清，監管機構變動頻繁，不利于運營團隊的穩定。

（4）部分機構功能定位不清，仍處于“批發市場+電子商務”模式，不具備交易平臺功能。

4 廣州數據交易服務有限公司的第三方交易平臺的功能定位

2015年3月，在全國兩會上，“大數據”首次出現在了《政府工作報告》中。《政府工作報告》中指出，要設立新興產業創業創新平臺，在大數據等方面趕超先進，引領未來產業發展，形成新的增長點和促進各經濟各領域融合創新。李克強總理在審議《政府工作報告》時強調政府數據開放，要求政府掌握的數據要公開，除依法涉密的之外，數據要盡最大可能地公開，以便于云計算企業為社會服務，也為政府決策、監管服務。代表“大數據”作為一項新興產業將得到國家層面的大力支持。

通過建立數據交易服務，可以為數據供需雙方提供一個交易平臺，以此實現數據的流動，為數據所有者提供大數據變現的渠道，為需求方選擇需要的數據用于生產實踐活動，進而更好的體現出數據的價值。

廣州數據交易服務有限公司是由北京亞信數據有限公司、廣州信息安全測評中心、廣州交易所集團有限公司共同發起設立的合資公司。主要業務是面向全國提供創新型交易模式的數據交易服務，采用“政府指導，市場化運作”的方針，旨在促進數據流動，規范數據交易行為，維護數據交易市場秩序，保護數據交易各方合法權益。向社會提供完整的數據交易、結算、交付、安全保障、融資等綜合配套服務。

廣州數據交易服務公司在促進數據流通的同時，通過運用各種法律法規來維護市場交易秩序、保護交易各方的合法權益、規范數據的交易行為，是具有公信力的第三方市場。通過建設數據開放平臺對政府和企業的數據進行統一的對接，并進行統一的分類管理和統一的建模清洗，對敏感數據進行脫敏處理，處理后的數據才可以在數據交易平臺進行流通。

主要參考文獻

［1］朱建元.第三方交易平臺是公共資源交易平臺成功的關鍵［J］.中國招標，2015（46）：20-22.

10.3969/j.issn.1673-0194.2016.15.074

F713.36

A

1673-0194（2016）15-0122-02

2016-05-25