·聲音·

人氣是鄉(xiāng)村最大的生產(chǎn)力。農(nóng)村空心化是鄉(xiāng)村振興的難題，人口從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，造成了農(nóng)村優(yōu)質(zhì)勞動資源的流失，鄉(xiāng)村發(fā)展需要人，需要有創(chuàng)新意識的企業(yè)家隊(duì)伍，也需要有工匠精神的勞動隊(duì)伍。所以沒有人氣的鄉(xiāng)村振興是一句空話，我們在謀劃一個區(qū)域的鄉(xiāng)村振興的方向路徑時，首先要考慮人的因素。

——11月19日，中國社科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所黨委書記、研究員杜志雄在“基層治理智庫研討會”上談到。

農(nóng)村社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織與村“兩委”屬于性質(zhì)不同、權(quán)能不同的組織。村級黨組織是執(zhí)政黨在農(nóng)村的基層“黨務(wù)性”組織，村民委員會是以辦理公共事務(wù)為重點(diǎn)、為全體村民服務(wù)的基層“政務(wù)性”組織。農(nóng)村社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織是以土地等集體所有資產(chǎn)為紐帶，承擔(dān)土地承包、資源開發(fā)、資本積累、資產(chǎn)增值等集體資產(chǎn)經(jīng)營管理服務(wù)等經(jīng)濟(jì)事務(wù)、由成員所組成的“經(jīng)濟(jì)性”組織，其功能與村級黨組織和村民委員會截然不同。從長遠(yuǎn)看，公共財(cái)政必須覆蓋農(nóng)村，村干部可以交叉任職，但不同類型組織的功能和服務(wù)對象必須區(qū)分開來。

——11月18日，湖南師范大學(xué)中國鄉(xiāng)村振興研究院專家委員、中國社科院學(xué)部委員張曉山在“湖南師范大學(xué)中國鄉(xiāng)村振興研究院”揭牌儀式上指出。

農(nóng)村宅基地從用益物權(quán)角度講，具有雙重屬性。首先是財(cái)產(chǎn)屬性，農(nóng)民住房建設(shè)用地是集體經(jīng)濟(jì)組織無償供給，對農(nóng)民來說是無償取得、無償占有、無償使用，用以建設(shè)自用住房的土地。地上的農(nóng)民住房是私有財(cái)產(chǎn)，是有價值的，使用的宅基地也是有價值的，但不屬于農(nóng)民而是屬于集體經(jīng)濟(jì)組織，所以宅基地及其住房具有財(cái)產(chǎn)屬性。其次是社會屬性，農(nóng)民對宅基地的無償使用權(quán)是我國基本社會制度給予農(nóng)民特有的一種用益物權(quán)形式，是國家通過制度形式通過土地給予農(nóng)民的一種住房保障。因此，宅基地又具有社會福利和保障性質(zhì)，這是它的社會屬性。

——近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司原司長李兵弟在“中國資本市場50人論壇”上談到。