延長畜牧鏈條 實現規模發展

中共望奎縣委 望奎縣人民政府

望奎縣是中國瘦肉型生豬之鄉、全國生豬調出大縣、全國生豬標準化生產示范縣、國家綠色生豬產業發展示范縣，生豬飼養量連續多年位居全省首位。近年來，面對脫貧攻堅的新形勢和新任務，望奎縣委、縣政府緊緊抓住全國生豬產業逐步由南向北發展轉移的有利契機，以構建生豬產業全產業鏈為重點，依托氣候環境適宜、糧多質優、勞動力資源豐富以及多年蓄積的生豬產業發展優勢，瞄準國內外市場，強力推進生豬產業標準化建設、規?；瘮U張，歷經數次生豬產業波動，生豬市場抗震能力更強，養殖戶生產信心更加堅定。特別是年初以來，望奎縣委、縣政府努力克服新冠肺炎疫情防控帶來的各種不利影響和制約，堅持一手抓防控，一手抓生產，果斷采取有效措施，實現了疫情防控和生豬生產“兩不誤、兩促進”。全縣生豬產業運行平穩，屠宰企業、飼料企業、大型養殖企業、種豬場等全部復工復產，生產物資供應充足，養殖戶補欄積極性持續高漲。截止九月末，全縣生豬飼養量達到159.81萬頭，可繁母豬存欄量達到7.35萬頭，出欄商品肥豬達到85.13萬頭，同比分別增長7.5%、5.39%和9.73%。

一、推行標準化規模養殖，提升產業抗震能力水平

積極支持鼓勵廣大養殖戶走規?；⒓s化發展之路。一抓規模發展。大力實施“千百萬”工程，持續鼓勵廣大養殖戶出村出屯發展規模養殖，全縣年出欄200至500頭以上規模養殖大戶發展到1200戶，年出欄千頭以上規模場64個，年出欄萬頭以上規模企業13個，生豬規模比重達到50%以上。二抓集約經營。按照多元化投資、多形式發展的路子，吸引縣內外投資者興辦大型養殖園區。引進了河南牧原集團建設年出欄80萬頭的“全自養、大規模、一體化”的生豬養殖項目。三抓技術支撐。大力推廣普及生豬標準化飼養管理技術，全縣生豬產業科技貢獻率達70%以上。加快生豬品種改良步伐，提升制種供種能力，計劃利用地方政府專項債券資金4300萬元建設萬頭種豬場項目，全部投產后，年可向社會提供優質種豬1.2萬頭。投資300萬元建設了畜牧業綜合管理信息服務平臺，通過推行“互聯網＋”實現生豬養殖、屠宰、加工、倉儲、物流、營銷全產業鏈質量監控，進一步提升了生豬產業信息化管理水平。

二、提高企業牽動能力，打造生豬全產業鏈價值鏈

把提升產業化發展水平作為破解增收難題的有效手段，加快推進生豬產業由傳統型向現代型轉變。一是培育龍頭企業，帶動產業發展。2004年引進黑龍江北大荒集團投資2.1億元，建設設計年屠宰加工150萬頭生豬的望奎北大荒公司，2008年又引進河南雙匯集團與原望奎北大荒公司強強聯合，組建了望奎雙匯北大荒食品有限公司。2019年企業屠宰生豬63.6萬頭，加工肉制品2.1萬噸，實現產值20億元，銷售收入19.5億元，利潤1.5億元。二是拉長產業鏈條，促動配套發展。引進浙江美欣達集團投資2000萬元，建設了全市第一家病死畜禽無害化處理中心，年可處理病死畜禽6000噸以上。同時，通過精準招商，2020年，又引進了牧原集團飼料加工項目和黑龍江省錦城食品有限公司16萬頭黑豬屠宰及熟食加工項目，兩個項目完成年度投資2.1億元，年底前可投產運營。三是搶抓政策機遇，助推基地發展。將連續14年獲得的近1億元生豬調出大縣獎勵資金，全部用于生豬產業發展，全縣每年支農貸款重點向生豬產業傾斜，對擴大生產規模的生豬養殖大場大戶和園區給予用地保障。

三、提升社會化服務水平，強化產業發展外力支撐

從生豬產業長遠發展出發，加速推進“三大”體系建設，為生豬產業發展保駕護航。一是著力構建政策支撐體系。自2008年以來，縣里每年從生豬調出大縣獎勵資金中拿出200多萬元專項資金對全縣能繁母豬實行統一保險，確保基礎產能穩定。同時縣財政列出專項資金用于購置非洲豬瘟防控物資，提升了疫病檢測和防控能力。二是著力構建重大動物疫病防控體系。全面開展以非洲豬瘟為重點的重大動物疫病防控會戰，嚴格落實疫情“全覆蓋”排查責任體系，在四條主要公路干線上，派駐公安、交通、畜牧等執法人員實行“四門落鎖”，24小時把守。三是著力構建畜禽糞污資源化利用體系。用好畜禽糞污資源化利用整縣推進項目資金，建設了4處畜禽糞污集中處理中心，改造升級了68家畜禽規模養殖場，配套建設了30處畜禽糞污集中收集點和15臺糞污收集車輛，大力提升了糞污資源化利用水平和治理能力。

四、創新多種帶動模式，加快脫貧攻堅步伐

一是打造合作組織帶動脫貧模式。依托現有的生豬養殖專業合作社，全力打造“養殖合作社+貧困戶”帶動扶貧模式。目前已發展了以望奎隆泰牧業、牧純種養業家庭農場為代表的扶貧合作組織10家，合作社采取吸納有勞動能力貧困戶到合作社務工和放養回收（由合作社提供仔豬、飼料、技術，貧困戶飼養，合作社回收）兩種模式，帶動貧困戶參與生豬養殖，此模式就近帶動貧困戶365戶，實現貧困戶年戶均增收3000元。二是打造龍頭企業帶動脫貧模式。依托望奎雙匯北大荒生豬屠宰企業，定向招收困難家庭職工，每年解決150戶困難家庭閑置勞動力就業問題，平均每戶年均增收3萬元以上。同時，公司通過推廣“直通車”方式，扶植農村困難家庭搞生豬養殖，養殖戶可以將飼養的生豬直接送到企業，減少中間豬販差價，增加養殖戶收入。三是打造生豬代養帶動脫貧模式。依托2017年落戶望奎的江西雙胞胎畜牧發展有限公司，打造“公司+扶貧專業合作社+貧困戶”產業扶貧模式，以整鄉整鎮推進方式，將建好的代養場租賃給望奎雙胞胎豬業，公司采取自主經營方式，租期為10年，每年可獲得65至90萬元不等租金。其中，51%租金用于所在鄉鎮貧困戶分紅，根據貧困戶人均收入每戶可獲得600至1800元不等的分紅款；49%資金用于貧困村公益事業和新農村建設等方面支出。目前，已帶動貧困戶700戶。到2020年末，全縣通過“龍頭企業+扶貧專業合作社+貧困戶”合作模式，帶動3850戶貧困戶年均增收1200元以上。

隨著國家和地方政府關于生豬養殖業的發展戰略的落實，黑龍江省的規模養豬業發展迅速，規?；⒓s化養豬已成為全省養殖生產的主要形式和發展方向。為此，望奎縣委、縣政府將堅持把“寶”押在生豬產業上，把農民增收、企業增效、財政增源的“路”選在生豬產業上。“十四五”期間，望奎縣將緊緊抓住“南豬北養”產能轉移戰略機遇，依托本地農業資源和生態資源優勢，立足當前和兼顧長遠的發展思路，持續推動生豬產業穩定健康發展。一是要在擴總量上實現新突破。保持和鞏固好全省第一生豬飼養大縣地位，以每年10%的生豬出欄量遞增。到2025年，生豬年出欄量達到190萬頭，能繁母豬存欄量達到9萬頭。二是要在提質量上實現新發展。以雙匯北大荒肉業為龍頭，依托雙胞胎集團、牧原集團、眾鑫達牧業等龍頭骨干企業，發揮生豬調出大縣優勢，加快生豬產業全產業鏈建設步伐，做大做強畜產品加工產業鏈。建設牧原產業園，實現年加工2 4 萬噸飼料產量和80萬頭生豬商品量；推進雙胞胎“代養模式”，提高養殖效益，努力實現60萬頭商品量目標，加快推進傳統畜牧業向現代化畜牧業轉變。三是要在增效益上實現新跨越。以鏈長制為依托，不斷在強鏈、延鏈上下功夫，加快建設錦城食品黑豬屠宰加工項目，再造一個“望奎雙匯”；適時引進以皮毛、骨、血、腸衣等副產品為原料的高科技、專業化企業，加工水解明膠、天然骨味素、血紅素等高科技產品，提升產品科技含量和附加值。力爭2022年末全縣以生豬產業為主體的畜牧業總產值達到50億元，畜牧業總產值和增加值分別占農業總產值和農業增加值的60%和65%以上。