要聞

·新政·

中央全面依法治國委員會印發《關于加強法治鄉村建設的意見》

近日，中央全面依法治國委員會印發了《關于加強法治鄉村建設的意見》。意見強調，在推進法治鄉村建設中，要堅持和加強黨對法治鄉村建設的領導，堅持農村基層黨組織領導地位，加強農村基層黨組織建設，充分發揮農村基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，確保法治鄉村建設始終沿著正確方向發展。意見強調，法治鄉村建設要著力完善涉農領域立法，規范涉農行政執法，強化鄉村司法保障，加強鄉村法治宣傳教育，完善鄉村公共法律服務，健全鄉村矛盾糾紛化解和平安建設機制，推進鄉村依法治理，加快“數字法治·智慧司法”建設，深化法治鄉村示范建設。

國務院印發《關于授權和委托用地審批權的決定》

近日，國務院印發《關于授權和委托用地審批權的決定》。決定指出，在嚴格保護耕地、節約集約用地的前提下，進一步深化“放管服”改革，改革土地管理制度，賦予省級人民政府更大用地自主權。決定明確，將國務院可以授權的永久基本農田以外的農用地轉為建設用地審批事項授權各省、自治區、直轄市人民政府批準。決定提出，試點將永久基本農田轉為建設用地和國務院批準土地征收審批事項委托部分省、自治區、直轄市人民政府批準。

五部門：加大力度推進國家農村產業融合發展示范園項目建設

近日，國家發展改革委、工業和信息化部、農業農村部、商務部、文化和旅游部聯合印發《關于發揮國家農村產業融合發展示范園帶動作用 進一步做好促生產穩就業工作的通知》。通知強調，各地要在落實疫情防控措施的基礎上，加快投資計劃下達和資金撥付到位，抓緊開展示范園道路、小型水利、垃圾污水處理、公共衛生、冷鏈物流等基礎設施建設，積極推動新上一批帶動就業能力強的一二三產業融合發展項目。

農業農村部：發揮農業社會化服務組織優勢，全力服務春耕備耕

3月19日，農業農村部發布《關于發揮農業社會化服務組織優勢全力做好抗疫保春耕工作的通知》。通知提出，帶動小農戶發展生產托管服務的資金需求，開展“農田托管＋專家看田”網上春耕新模式，鼓勵疫情高風險地區探索異地代播代育、代購代儲等服務?！锻ㄖ芬?，鼓勵支持農業社會化服務組織開展多種形式的聯合與合作，推動有實力、有社會責任感的農業社會化服務組織牽頭成立區域性聯盟或聯合體，并促進農業社會化服務組織重組聯合。

農業農村部：進一步優化審批服務，推動農企加快復工復產

近日，農業農村部印發《關于進一步優化審批服務推動農業企業加快復工復產的通知》。通知要求各級農業農村部門壓實屬地管理責任，按照分區分級原則，采取差異化審批；積極統籌行政資源，廣泛采取企業提供現場核查視頻資料、網上并行技術審查、視頻論證會等方式代替現場勘驗、技術檢驗和專家評審，為農業企業復工復產爭取時間；積極推動行政許可事項特別是復工復產重點事項網上辦、掌上辦，實現“不見面”審批。

財政部 國務院扶貧辦：進一步強化決戰決勝脫貧攻堅資金管理

近日，財政部會同國務院扶貧辦聯合印發《關于做好2020年財政專項扶貧資金管理、貧困縣涉農資金整合試點及資產收益扶貧等工作的通知》。通知明確，2020年財政脫貧攻堅政策保持總體穩定，繼續增加各級財政專項扶貧資金規模，加大財政涉農資金整合力度，強化脫貧攻堅和鞏固脫貧成效投入保障。同時，加強資金使用管理、扶貧項目資金績效管理和項目庫建設。

農業農村部布置做好農村集體資產年度清查

近日，農業農村部辦公廳印發《關于做好農村集體資產年度清查的通知》，就做好2018年、2019年度農村集體資產清查工作作出安排。通知指出，2019年度農村集體資產清查及報表填報參照2017年全國農村集體資產清產核資。各級農業農村部門要指導集體經濟組織按照要求，就資產變動情況進行清查核實，及時更新。清查結果要向農村集體經濟組織全體成員公示，并經成員大會或成員代表大會確認。

·聲音·

耕地資源由種田農民充分利用，農村市場得到充分開發，不僅有利于種田農民，也從總體上有利于農民進城后徹底穩定下來。為此，一方面，要不忘土地承包制度的設計初心：讓種田的農民掌握集體土地資源，得到土地收益；另一方面，通過集體收取承包費和國家補貼等辦法籌集資金，引導進城務工家庭自愿有償放棄承包地和宅基地，徹底移居城鎮，為務農家庭提供更多資源。

——中央黨校（國家行政學院）經濟學教研部教授徐祥臨近日在《國家治理周刊》撰文指出。

近年來，許多小農戶日益成為農業社會化服務的受益者。但是，有些新型農業社會化服務，農民未必知曉，對于農戶，推進服務發展方式轉變也有一些新要求。要在注意做好示范引導的同時，引導服務組織從小農戶最關心最直接最現實的利益問題入手，聚焦農業發展的關鍵領域、薄弱環節、突出短板，創新農業生產性服務業新業態新模式。

——國家發改委產業經濟與技術經濟研究所副所長姜長云近日在《中國發展觀察》撰文指出。

農村集體經營性資產改革主要是解決兩大問題。一是人的問題，即哪些人是集體經濟組織成員，占多少股份？同時要處理好在冊農業戶口的農嫁女、喪偶婦女、離異婦女、入贅女婿及其子女等問題。二是權的問題，即量化到每一位成員的股份究竟有哪些權利？僅僅分紅是不夠的，要使其活起來，能夠流轉，這樣集體經濟組織就活了。

——中國人民大學農業與農村發展學院教授孔祥智近日在接受界面新聞采訪時說。

·數字·

農業農村部：36.7億元資金支持早稻生產

3月12日，農業農村部召開全國早稻生產推進落實視頻會議，分析當前早稻生產形勢，對恢復早稻生產進行再動員。會議指出，今年國家加大對早稻生產的支持力度，早秈稻和中晚秈稻最低收購價有所提高，農業農村部會同財政部統籌整合農業項目資金36.7億元。各地出臺了相關扶持政策，積極推動早稻面積恢復。

全國超過2/3的貧困戶實現了新型經營主體帶動

農業農村部發展規劃司司長魏百剛3月10日在國務院聯防聯控機制新聞發布會上表示，目前，全國有92%的貧困戶已參與到產業發展當中，超過三分之二的貧困戶實現了新型經營主體帶動。農業農村部已組織貧困地區組建了4100個產業技術專家組，今年還要按照主導產業確定產業顧問，加強技術幫扶。

財政部累計下達2020年中央財政專項扶貧資金1396億元

為支持各地克服新冠肺炎疫情影響，推動脫貧攻堅相關項目及早落實見效，確保如期高質量打贏脫貧攻堅戰，近日，財政部下達各地2020年中央財政專項扶貧資金260.27億元，加上提前下達的1136.09億元，目前已累計下達2020年中央財政專項扶貧資金1396.36億元，資金下達時間比往年提前一個多月。